כשחאבייר מיליי נבחר להיות נשיא ארגנטינה בשלהי 2023, התקשורת והאליטה, בארצו ובעולם, התחרתה בינה לבין עצמה בכינויים והגדרות מעליבות כדי לתאר את האיש. אקסצנטרי, ימני פופוליסט, האדם הכי לא נכון לתפקיד הקריטי של מדינה שמתבוססת כבר עשורים במדמנה כלכלית מייאשת, תואם טראמפ, מגלומן. אף אחד לא רמז אפילו על כך שמיליי, שזכה לכינוי El Loco (משוגע בספרדית), יהיה הגואל הכלכלי של ארגנטינה, שיסמן משנה כלכלית וילך בעקבות סימניה בעקשנות ובעקביות, בלי חשש למחיר אותו ישלם בסקרים וברייטינג.
היום, כבר יש מומחים רבים שמודים כי טעו. הדרך עדיין ארוכה, אבל ארגנטינה עולה על המסלול. גופים כלכליים חשובים, בראשם קרן המטבע הבינלאומית, מאשררים את ההנהגה הכלכלית של מיליי, ומחזירים את ארגנטינה למשפחת העמים הכלכלית, אחרי שנים ארוכות שבהן נראתה המדינה כנטולת תקווה, טובעת שממשיכה להטביע את עצמה עמוק יותר בתוך המערבולת הכלכלית שאליה נקלעה, בועטת בחוזקה בכל מי שמנסה להושיט לה יד ולהצילה.
האג'נדה לרפורמה כלכלית של מיליי רחוקה מאוד מסיום. אבל האומץ שלו להטיף למשמעת ואחריות פיסקלית כדי לדבר באופטימיות על סיום הגירעון, המלחמה בפקידים ועובדי הציבור כדי לחתוך בהוצאות הממשלה, בעיקר בנושא הפנסיות ושאר הוצאות רווחה, והחתירה שלו לכלכלה חופשית ותחרותית יותר והסרת הרגולציות, אולי עדיין לא הוציאו את ארגנטינה לחלוטין מהברוך הכלכלי שהוא ירש, אבל הביאו לכלכלה הארגנטינאית את האברקדברה שכל כלכלה משוועת אליה: אופטימיות.
נס כלכלי
המספרים לא משקרים. כשמיליי נכנס לתפקיד בדצמבר 2023, האינפלציה השנתית (12 חודשים לאחור) במדינה עמדה על 120 אחוז. חודשיים לאחר מכן, האינפלציה השנתית קפצה ל-145 אחוז. בחודש יוני האינפלציה עמדה על 1.6 אחוז, עם תחזיות לאינפלציה שנתית בשיעור של פחות מ-20 אחוז, לראשונה מזה שבע שנים. זה לא הישג גדול כמו מסי שמוביל את ארגנטינה לאליפות העולם, אבל זה לא רחוק, בטח שלא בהשפעה היומיומית האמיתית על איכות חייהם של תושבי המדינה.
המטרה הסופית עדיין רחוקה, המאבק עם הסקטור הציבורי על התייעלות או קיצוצים בתשתיות ובתקציבי הרווחה והחינוך, כמו גם המאבק הלא מוצלח בשיעורי העוני במדינה, עדיין נמצאים בעיצומם, אבל ארגנטינה של מיליי נמצאת בתחילתו של מה שיכול להפוך לנס כלכלי. הגזירות של מיליי היו אמורות להביא למיתון או סטגנציה, במקום זאת, האינפלציה התמתנה פלאים, שיעורי היצוא עולים, ההוצאות הממשלתיות שנחסכו הומרו לקרדיט עבור העסקים, מה שהשפיע על הייצור החקלאי והתעשייתי במדינה, והסרת ההגבלות המלאכותיות על הכלכלה, המטבע ושער החליפין הארגנטינאיים, ההפרטות והגברת התחרותיות הביאו לכך שמשקיעים זרים, שפעם ברחו מהכלכלה הארגנטינאית כמו ממגפה מידבקת, מביעים יותר ויותר עניין ואמון בהשקעות בה.
שתיקת ההמונים ממעמד הפועלים שעדיין ממשיכים לספוג את רסיסי הכלכלה הישנה והניסיונות להבראתה, הם אולי הסמן הכי קריטי לאמונה של הציבור בדרכו של מיליי. האיש שהושם ללעג בינלאומי, מוצג כעת כמודל עולמי להחייאה של כלכלות כושלות
דוחות כספיים מראים כי כלכלת ארגנטינה צמחה בשנה האחרונה ברמה הגבוהה ביותר מאז 2022 וכי בחודש אפריל היא חוותה צמיחה של 7.7 אחוז לעומת אפריל 2024. בשליש הראשון השנה נמסר על שיעור עוני של 31.8 אחוז, עדיין שיעור עוני עצום, אבל מספר שמהווה ירידה של כמעט 20 אחוז לעומת המספר בתקופה המקבילה אשתקד.
אבל המספרים הם הדבר הפחות מדהים בהקשר של הישגיו של מיליי. הוא הבטיח וקיים, אבל הזהיר כי מדובר בתהליך רב שנים, שייקח זמן כדי להתגבר על סטגנציה ופוליטיזציה של הכלכלה שגרמו למיתון בן עשורים. האזרחים בארגנטינה אולי קוראים כותרות בעיתונים על המהפך והנס הכלכלי של ארצם, אבל יוקר המחיה שלהם ממשיך להיות גבוה. בדרך כלל, בעיקר במדינה עם מוטיבים מרקסיסטיים כמו ארגנטינה, ההמונים היו יוצאים לרחובות להפגין. שתיקת ההמונים ממעמד הפועלים שעדיין ממשיכים לספוג את רסיסי הכלכלה הישנה והניסיונות להבראתה, הם אולי הסמן הכי קריטי לאמונה של הציבור בדרכו של מיליי. האיש שהושם ללעג בינלאומי כשעלה לבמות עם מסור חשמלי ענק כסמל לקיצוצים שהוא עומד לבצע, מוצג כעת כמודל עולמי להחייאה של כלכלות כושלות. ברבעון הראשון של 2025, יצאו 8.4 מיליון ארגנטינאים לחופשות מחוץ לארצם, גידול של 64 אחוז לעומת התקופה המקבילה מ-2024. אם פעם חופשות כאלו היו גורמות למשפחות לחור בתקציב, הרי שהתחזקות הפסו לעומת הדולר הפכו את החופשות הללו לאפשריות.
גזירות וחוקים חדשים
שוב, במושגים כלכליים טהורים מדובר בנס. אין שום הסבר כלכלי הגיוני לאיך שצעדי הצנע של מיליי, צעדים שהיו אמורים לעכב את הצמיחה ולהעכיר את ההווה הכלכלי של ארגנטינה, הפכו למספרים אופטימיים כל כך בתוך 18 החודשים הראשונים שלו בתפקיד. אחד מהשווקים שמבהירים בצורה הטובה ביותר את השילוב בין הכלכלה הליברטריאנית של מיליי לבין ההשפעה שלה על רווחת הציבור, הוא שוק הנדל"ן. מיליי ביטל בסוף השנה שעברה את חוק הנדל"ן ששם תקרה לרמת השכירות שיכולים בעלי הבתים לגבות על גובה ההעלאה שמותר להם להעלות את שכר הדירה. עד הביטול הזה, בעלי הדירות החזיקו את הדירות ולא הוציאו אותם לשוק. לאחר ביטול החוק עלה היצע הדירות בבואנוס-איירס ב-195 אחוז, מה שגרם למחירי הדירות לצנוח בכעשרה אחוזים.
"מיליי היה שוער כדורגל בעברו", נכתב בעיתון "קלרין", "הוא אמור לדעת שהתוצאה של המחצית הראשונה לא שווה מאומה אם הוא לא יצליח לשמור על שער נקי במחצית השניה והגורלית". מיליי יצטרך להילחם נגד מפלגות השמאל בחצי השני של כהונתו, הוא יצטרך להילחם במי שנפגע מהקיצוצים שערך בתקציבים הציבוריים כפי שמוכיחות שביתות הענק בבואנוס-איירס בחודשים האחרונים, ובטענות כי הירידה באינפלציה היא מלאכותית בגלל שהיא נוצרה מירידה בביקוש, כי הפסו חזק רק בגלל ההלוואות מקרן המטבע הבינלאומית וכי מדיניות הסטת הכספים ממעמד הביניים והמעמד הנמוך למעמד הגבוה גורמת לאי-שוויון מתרחב בחברה הארגנטינאית, מה שיכול להוביל במהרה לאי-שקט חברתי. במילים אחרות: למרות האופטימיות הציבורית והעולמית בכלכלה הארגנטינאית, חובת ההוכחה עדיין נמצאת על מיליי.
ברבעון הראשון של 2025, יצאו 8.4 מיליון ארגנטינאים לחופשות מחוץ לארצם, גידול של 64 אחוז לעומת התקופה המקבילה מ–2024. התחזקות הפסו לעומת הדולר הפכה את החופשות הללו לאפשריות עבור התושבים אחרי הרבה זמן
מיליי ממשיך לשדר אופטימיות בתוכניתו, אבל כלכלנים רבים בארצו מזהירים כי צעדים שנועדו להנמיך את שיעור האינפלציה אמנם טובים להשבת הביטחון אצל התושבים והמשקיעים בטווח הקצר, אבל טוענים כי בחצי השני של כהונת מיליי הוא יהיה חייב להתרכז בשיפור הייצור ובהגדלת ההשקעות במדינה, אם ברצונו לבצע שינויים ארוכי טווח.
מיליי מודע לשופרות האזהרה. הוא נבחר על טיקט של מהפכים כלכליים והחזרת ארגנטינה לקהילת העמים המוניטרית. מקורביו טוענים כי השנתיים הראשונות שלו בתפקיד נועדו בעיקר לקרבות בלימה ולניסיון לנרמל את הכלכלה הארגנטינאית, ומציינים את העובדה יוצאת הדופן כי הוא הצליח להעביר את ארגנטינה מגרעון תקציבי של יותר מחמישה אחוז ב-2023 לעודף תקציבי רק שנה לאחר מכן, אבל גם להם וגם לנשיא ברור כי הם יצטרכו להראות שיפור בגרף הרווחה הכלכלית של ארגנטינה, על הנייר ובחיי היום-יום שלהם, כדי להצדיק את הקיצוצים שעורך מיליי במדינה.
חלק מהקיצוצים של מיליי כללו פיטורים של 37,000 עובדים מהשירות הציבורי, וצמצום ואיחוד משרדי הממשלה מ-18 לשמונה, מה שכמובן גזר שומן רב מהשירות הציבורי ומנע תופעות רבות של נפוטיזם ושחיתות, והפך את המהפכה שלו ליותר אמינה בעיני הציבור. הוא גם הצליח לייצר רווחי שיא ממסים, אם כי גם בנושא הזה מצפים ממנו רבים למהפכת מס שתחיל מסים כבדים יותר על המעמד הגבוה של המשתכרים ותביא לחלוקה צודקת יותר של הנטל.
כמובטח, דרך נשיאת המסור החשמלי במערכות הבחירות, מיליי היה חייב לבצע טיפול דרמטי בכלכלה, לבצע בה ניתוח לב פתוח עם השלכות בלתי ידועות. ירידת האינפלציה, השווי הגדול יותר של המשכורות, הגברת היצוא וירידה ביבוא היו כדורי מורפיום שמיליי חילק כדי שארגנטינה תוכל להתעלם מהניתוח הטראומטי שהוא ביצע בכלכלה שלה. עכשיו, מתחיל החלק החשוב באמת: לראות אם הפציינט השתקם. אם הוא מסוגל לצעוד בזכות עצמו.
המבחן האמיתי
עוד דבר חשוב: ארגנטינה עומדת לפני בחירות לפרלמנט שאמורות גם לחזות את עתידו של מיליי. כמעט כל התקנות הכלכליות שלו עד עכשיו נולדו דרך צווים נשיאותיים מאוד מעורערים מבחינה דמוקרטית וחוקית. ניצחון סוחף למחנה מיליי יאפשר למשקיעים רבים ליישם את האמונה שלהם במדיניות הכלכלית שלו דרך השקעות בארגנטינה מתוך אמונה שהוא יזכה לאמון פרלמנטרי להמשיך ולגזור גזירות כלכליות דרך צווים נשיאותיים (כמו הצורך המיידי בהפחתת הערך של הפסו כדי להפוך את היצוא הארגנטינאי לתחרותי יותר נגד שווקים אחרים בעולם).
הפופוליזם ועמדותיו הימניות הבוטות נגד האליטות התקשורתיות, האקדמאיות, הכלכליות והתרבותיות, אמנם הציבו מסביבו נורות אזהרה של ארגונים כמו הבנק העולמי וקרן המטבע הבינלאומית, אבל המהפכה שעשה והשקט החברתי שבה התקבלה המהפכה שלו, הפכו אותו ליקיר המוסדות הללו, שהוא מביע את סלידתו מהם בכל הזדמנות. אלו נישואי תועלת שבהם שני הצדדים אינם סובלים אחד את השני, אבל יודעים שבינתיים הם זקוקים אחד לשני. אם המדיניות של מיליי תיכשל, אף אחד מהארגונים הללו לא ימהר כדי לתת לו גב ולהציל אותו. ואם עד עכשיו, הקיצוצים הציבוריים שלו לא פגעו בשכבות החלשות, הרי שהצעדים שלהם הוא נדרש בחצי השני של הכהונה שלו, בעיקר הפחתת ערך הפסו, יכולים להוציא את ההמונים לרחוב ולשלהב את היצרים החברתיים במדינה. מיליי הצליח לשמור על שער נקי בחצי הראשון. כעת מצופה ממנו להמשיך לשמור על רשת נקייה ולגנוב גול כדי להמשיך במומנטום.
פורסם לראשונה: 00:00, 22.08.25
