בשנה האחרונה ניכרת תופעה מוזרה בתהליך קבלת ההחלטות האסטרטגיות בישראל. בעקבות הכרזות של טראמפ על צעדים כלשהם, ישראל מצטרפת לגל, לפעמים מקצינה מגמות, אבל מגלה בתוך זמן קצר שנותרה לבד לאחר שהנשיא האמריקאי איבד בהם עניין. כך היה במקרה של חזון טראמפ להקמת ריביירה ים-תיכונית ברצועה תוך פינוי העזתים מהאזור, רעיון שהוא עצמו נטש כעבור זמן, אך בישראל הוא עדיין חי ומגולם במינהלת המוזרה שהוקמה לצורך הנושא במשרד הביטחון.
השבוע חזרה התופעה לאחר שטראמפ חתם על צו נשיאותי המורה לבחון הגדרה של סניפי האחים המוסלמים בירדן, במצרים ובלבנון כארגוני טרור, תוך התבססות בין היתר על התמיכה שהם מעניקים לחמאס והאהדה שהפגינו כלפי טבח 7 באוקטובר. המהלך נבחן בממשל האמריקאי מאז פיגועי 11 בספטמבר 2001 וטראמפ עצמו עסק בו בכהונתו הקודמת.
העיתוי הנוכחי מושפע מהחלטה ברוח דומה שקיבל בשבוע שעבר מושל טקסס, גרג אבוט, וכן מלחץ מצד מדינות ערביות העוינות את האחים המוסלמים לקדם את המהלך, ובראשן מצרים, סעודיה, איחוד האמירויות וירדן. בצו בלטה ההתעלמות מפעילות האחים המוסלמים במדינות שעימן יש לוושינגטון קשר הדוק, ובראשן טורקיה (שם הם למעשה מפלגת השלטון), וקטאר המארחת את מנהיגי התנועה ומזדהה עם משנתה.
"יש למקד מאמץ בעיקר בגופים המזוהים עם האחים המוסלמים שפועלים במערב ותומכים בחמאס, בפרט באמצעות כספים, וכן בסניפי האחים המוסלמים שפועלים צבאית נגד ישראל, ובראשם ארגון אל-ג'מאעה אל-איסלאמיה בלבנון שמעורב בשיגורי רקטות ומצוי בקשר הדוק עם חיזבאללה וחמאס", מסבירים החוקרים מת'יו לוויט ומייקל ג'ייקובסון ממכון וושינגטון. "מהלכים כאלה יסייעו להחלשת חמאס וירתיעו סניפים אחרים של האחים המוסלמים מקיום קשר עם הארגון".
בישראל - כבדרך שגרה - נוכסה החלטת טראמפ מיד לצרכים פוליטיים פנימיים, כפי שבלט בהכרזת נתניהו השבוע ולפיה "כבר הוצאנו חלק מהאחים המוסלמים מחוץ לחוק, ואנחנו עובדים להשלים את הפעולה בקרוב". היות שהפלג הצפוני של התנועה האיסלאמית הוצא מחוץ לחוק כבר ב-2015 ומנהיגו שייח' ראאד סלאח היה כלוא לזמן ממושך, לא היה קשה להבין שנתניהו מכוון לפלג הדרומי של התנועה, שמפלגת רע"מ בהנהגת מנסור עבאס פועלת מטעמו במישור הפוליטי הרשמי. מדובר קרוב לוודאי בספין אולם הוא מעורר שיח סוער, במיוחד בחברה הערבית.
ד"ר אריק רודניצקי: "הצעד עלול לפגוע קשות בחלק גדול מהאזרחים הערבים שמצדדים בקו הפרגמטי של עבאס. מהלך כזה יסכל את מגמת השתלבותם במדינה - שלא נעצרה למרות המלחמה הקשה"
"נתניהו מנסה לגנוב את הבחירות ולהפוך את רע"מ ללא לגיטימית כדי למנוע ממנה לרוץ, ובכך מבקש להבטיח את ניצחונו. זהו מהלך שפוגע בזכויות האזרחים הערבים ומסכן את סדרי המשטר הדמוקרטיים במדינה. זהו אותו נתניהו שבעבר אישר שניתן להקים ממשלה יחד עם רע"מ", הכריז השבוע עבאס תוך רמיזה למגעים שניהל עימו נתניהו לפני שקמה ממשלת השינוי ב-2021 ואשר טורפדו לבסוף על ידי סמוטריץ'. עבאס גם טען שנתניהו מאמץ בהדרגה את גישת בן גביר החותר לקעקע את הלגיטימיות של רע"מ, ופועל מתוך הבנה שהמפלגה - כמו בעבר - צפויה לשמש לשון מאזניים ש"תשלים מניין" לקואליציה חדשה ותבטיח את החלפת ממשלתו.
"נתניהו פועל לפי תוכנית סדורה בת שלושה שלבים", מסביר עבאס בשיחה שלשום: "בשלב הראשון יפעל להוציא אל מחוץ לחוק עמותות ציבוריות ערביות, בשני - יקדם מהלך דומה נגד הפלג הדרומי, ובשלב השלישי - יפעל לפסילת רע"מ מהתמודדות בבחירות, דבר שיפגע קשות בייצוג החברה הערבית בכנסת. רשויות החוק חייבות לפעול בתקיפות לצורך שמירת סדרי השלטון ולמנוע מצב שבו שיקולים פוליטיים יגרמו להדרה של האזרחים הערבים. אנחנו ברע"מ כבר התחלנו לפעול לצורך סיכול האיום מול בכירים בקהילה היהודית בארה"ב, שעימם יש לנו קשר טוב. רבים מאותם מנהיגים יהודים-אמריקאים מבינים את הנזק שיסבו פסילות פוליטיות כאלה לדימוי הבינלאומי של ישראל, ואוהדים את רעיון ההשתלבות של מפלגה ערבית בקואליציה שלטונית".
עבאס פרץ דרך כששילב לראשונה בהיסטוריה מפלגה ערבית (ועוד בעלת אופי דתי) בקואליציה בישראל ובלט בזכות מהלכים שוברי מוסכמות רבים שקנו לו אויבים רבים בתוך החברה הערבית, ועוררו עליו לפעמים גם ביקורת בתוך רע"מ ובפלג הדרומי. למשל כשהכריז שנדרש להכיר בכך שישראל היא מדינה יהודית; כשהוא קורא בעקביות לחברה הערבית לבחון גם את אחריותה לנגע הפשיעה והאלימות ולא רק להאשים את המדינה; וכן כשעודד מעורבות של השב"כ במאבק בטענה ש"על הערבים להחליט אם הם רוצים לאכול ענבים או להרוג את השומר", ובמילים אחרות למגר את הפשיעה והאלימות או לדבוק בסיסמאות. את האמירות הללו עבאס נושא בערבית ובעברית, ומסריו לא עוברים ליטוש וסינון בהתאם לזהות הקהל.
עבאס הצליח גם להרגיז את הפלסטינים מעבר לקו הירוק ובעיקר את יחיא סינוואר, שבנאום חריף שנשא באפריל 2022 טען כי ישיבת רע"מ בקואליציה מכשירה את הפגיעה בהר הבית, וכינה את עבאס "אבו-רוע'אל (דמות היסטורית שהפכה סמל בגידה באיסלאם) של העת הנוכחית". במלחמה בלט עבאס כשגינה בצורה ברורה את טבח 7 באוקטובר ותקף בחריפות מי שמנסים להכחיש אותו.
שייח' ספוואת פריג', יו"ר הפלג הדרומי: "זה שהאחים המוסלמים ואנחנו מתפללים חמש פעמים ביום, לא אומר שאנחנו אותו ארגון או חולקים אג'נדה. רה"מ מנסה לברוח מכישלונותיו ויוצר אויב דמיוני"
הרמזים שפיזר השבוע נתניהו מכוונים כנראה ל"עמותת הסיוע של 48" שמפעיל הפלג הדרומי (בשמה המלא: העמותה האיסלאמית למען יתומים ונזקקים), שהואשמה בשנים האחרונות במגע עם גורמי טרור, וייתכן שנגדה בסופו של דבר יינקט מהלך הוצאה אל מחוץ לחוק. רשמת העמותות המליצה ביולי האחרון על פירוקה בטענה לאי-סדרים ולתמיכה בטרור, בפרט העברת כספים לאגודות צדקה המזוהות עם חמאס. "הרשמת גיבשה המלצה אך שום צעד מעשי לא ננקט, ואנחנו מצידנו הגשנו את כל המסמכים הדרושים לרשויות החוק, לרבות שב"כ, וחוות הדעת שלו ושל היועצת המשפטית לא העלו כל ממצא בעייתי", מסביר עבאס. "הוכחנו שאגודות צדקה שעימן היינו בקשר נשלטות זה שנים על ידי הרשות ולא על ידי חמאס, בפרט בחברון. בכל מקרה, מאז 7 באוקטובר אין שום פעילות סיוע אזרחי של הפלג הדרומי בגדה ובטח שלא בעזה".
אין "תקיה"
עבאס ובכירי הפלג הדרומי גם מנסים לערער על הטיעון הרווח בימין ולפיו רע"מ והפלג הם שלוחות של האחים המוסלמים. "אנחנו מחויבים לצווי השריעה מצד אחד ולחוק המדינה מהצד השני. זהו עקרון יסוד ותיק שטבע שייח' עבדאללה נימר דרוויש, מייסד התנועה האיסלאמית בישראל, שגם מגולם בחוקה שלה", הסביר השבוע בשיחה יו"ר הפלג הדרומי, שייח' ספוואת פריג' מכפר-קאסם, היישוב שנחשב בירת הפלג. "הדגשנו שוב ושוב באופן שלא משתמע לשתי פנים שאנחנו לא שייכים לתנועת האחים המוסלמים - לא ארגונית ולא פוליטית, ואין לנו שום זיקה אליה. עצמאותנו אינה סיסמה אלא יסוד מעשי ורעיוני שנקבע על ידי שייח' דרוויש והמנהיגים שבאו אחריו. אנחנו פועלים לאור המציאות הייחודית שלנו בישראל ולא לפי פסקי הלכה של גורמים חיצוניים. נתניהו מנסה לברוח מכישלונות פוליטיים וממשפטו ולכן יוצר אויב דמיוני וחותר להסיט את תשומת הלב הציבורית".
ועבאס מוסיף: "אם היינו אחים מוסלמים לא היינו יושבים בכנסת. אנחנו תנועה איסלאמית מקומית וחלק מהחברה הישראלית וממוקדים בבעיות החברה שלנו, לא בשאיפה להקים ח'ליפות איסלאמית. מדובר בזרם רחב מאוד עם מגוון אדיר ורב-ניגודים של פרשנויות. אנחנו שותפים לרעיונות בסיסיים לגבי קיום מצוות, מוסר ואורח חיים, אך מנותקים לגמרי מהממד הפוליטי של האחים המוסלמים, שבו מודגש הצורך להיאבק בישראל. כדי להגביר את החשדנות ואת העוינות כלפינו טוענים שאנחנו נוקטים "תקיה", הסוואה ורמאות לגבי מטרותינו האמיתיות, הזדוניות לכאורה. כל השיח הנוכחי ממחיש את הקושי לנהל כיום בישראל דיון מורכב שמולו ניצבת חומה של סיסמאות, סטיגמות והכללות".
"המצב שלנו ייחודי ומורכב ואין שום סיכוי שגורמי אחים מוסלמים זרים יבינו אותו. זה שהם ואנחנו מתפללים חמש פעמים ביום, לא אומר שאנחנו בני אותו ארגון או חולקים אותה אג'נדה פוליטית", מסביר שייח' פריג'. "התפיסה שלנו מבוססת על תיאוריית חמשת המעגלים שגיבש שייח' דרוויש, כשביניהם אנחנו, המוסלמים בישראל, נעים כל הזמן: היותנו בני אדם, אזרחי ישראל, חלק מהאומה האיסלאמית, ערבים ופלסטינים. מדובר במקורות זהות שמשתלבים יחד בתוכנו, ובהתאם לנסיבות המשתנות יש הבלטה או חיזוק של אחד מהם. אצלנו הכל גלוי, אין "תקיה".
רמזי נתניהו מעמיקים את הניכור שחשים הערבים מצד השלטון והחברה היהודית ושהתגבר במהלך המלחמה. הפשיעה והאלימות משתוללות (235 נרצחים מתחילת השנה) וזולגות בהתמדה למרחב היהודי, ורוב הציבור הערבי משוכנע שבן גביר נמנע במתכוון מטיפול שורש בבעיה כדי להחליש את הערבים, ממוקד רק בהרס בנייה בלתי חוקית (בעיקר בנגב), וכן במאמץ - יחד עם מאי גולן - להעביר לשב"כ כספים שיועדו לטובת חינוך ורווחה בחברה הערבית בטענה שינוצלו לטיפול בפשיעה.
ההיטלטלות בין הרבה ייאוש ומעט תקוות משתקפת בסקר שפורסם לפני כמה חודשים מטעם תוכנית קונרד אדנאואר לשיתוף פעולה יהודי-ערבי במרכז משה דיין באוניברסיטת תל-אביב: 75% מהאזרחים הערבים חשים שהמלחמה משפיעה לרעה על יחסיהם עם היהודים ו-35% חשים שזיקתם למדינה נחלשה, אבל מנגד 73% עדיין תומכים בהצטרפות עתידית של מפלגה ערבית לממשלה. בתחזית לקראת הבחירות עלה שחד"ש-תע"ל הייתה זוכה ב-4.8 מנדטים, רע"מ ב-4.3, בל"ד ב-3 (לא עוברת את אחוז החסימה), והדמוקרטים בראשות יאיר גולן הייתה זוכה למנדט מהחברה הערבית.
תחושות הייאוש מחריפות נוכח עמדות מפלגות המרכז - השותפות הפוליטיות בממשלת השינוי - שמסתייגות כיום מקשר עם מפלגה ערבית, ונראה שמייחלות ל"ערביי מחמד", ברוח הפנטזיות הרווחות באחרונה לגבי יצירת גורמים נוחים לישראל, כמו המיליציות ברצועה, החמולות בחברון או ברית עם המיעוטים ברחבי המזרח התיכון. ספוואת פריג' מדגיש: "אם מפלגות המרכז שואפות לשינוי ולהחליף את הממשלה הנוכחית - כדאי להן גם ללמוד מההיסטוריה וגם לנתח את המציאות הפוליטית באופן מפוכח: לא ניתן לממש את אותם היעדים בלי שיתוף פעולה עם הציבור הערבי".
"הרמיזה לגבי הוצאת התנועה האיסלאמית אל מחוץ לחוק, ואולי למנוע מרע"מ להתמודד בבחירות, עלולה לפגוע קשות בחלק גדול מהציבור הערבי שמצדד בקו הפרגמטי של עבאס המבקש לקדם שיתוף פעולה עם המפלגות היהודיות בלי להתנגח עם הממסד בסוגיות הקשורות בסכסוך הישראלי-פלסטיני", מסביר בשיחה ד"ר אריק רודניצקי, מנהל פרויקטים של תוכנית אדנאואר, ומחדד: "מהלך כזה יסכל את מגמת ההשתלבות של האזרחים הערבים במדינה שלא נעצרה למרות המלחמה הקשה".
גם אם נתניהו לא יממש לבסוף את הוצאת רע"מ אל מחוץ לחוק, הרמיזות שלו שמשתלבות עם מסרי מפלגות המרכז והקושי לגבש מחדש את הרשימה המשותפת, עלולות ליצור בציבור הערבי הבנה שאין טעם להשתתף בבחירות. הדבר יחייב את רע"מ למאמץ רב מבעבר כדי להוכיח שהניסוי לא כשל, כלומר - ניתן להשתלב ולהגביר את ההשפעה על קבלת ההחלטות, ולשם כך הכרחי לצאת להצביע (מה שנתפס כאיום בעיני נתניהו שהזהיר בבחירות 2015 ש"המצביעים הערבים נעים בכמויות אדירות לקלפי").
בזמן שעולה הסבירות לחידוש מערכה רחבה בלבנון, מתחדד הצורך בסבב נוסף מול איראן, מסתמן סימן שאלה כבד לגבי יציבות הסכם הפסקת האש בעזה, וקיים חשש תמידי מהסלמה באיו"ש, מקדמת הממשלה מהלכים שעלולים להצית חזית נוספת, והפעם מבית. הניסיון לחסום גורם פוליטי המייצג חלק נכבד מהאזרחים הערבים ומסמל פריצת דרך בנוגע לשאיפות ההשתלבות של רבים מהם, יעמיק את הניכור והתסכול ועלול לגרום להתפרצות הרחבה בחברה הערבית שסינוואר שאף שתתרחש ב-7 באוקטובר - כמו במבצע שומר החומות במאי 2021 - אך לא התממשה.
במבט אופטימי יותר, יש לקוות ששאיפות ההשתלבות של רבים מהאזרחים הערבים יופנמו על ידי מקבלי ההחלטות, יתורגמו למיזמים מעשיים וחיזוק שותפויות, ועל הדרך גם יעודדו ניסוח פרטני ועדכני של הזיקה בין המדינה לציבור הערבי - סוגיה שנותרה בלתי מבוררת מאז 1948 ועד היום.
ד"ר מילשטיין הוא ראש הפורום ללימודים פלסטיניים במרכז דיין באוניברסיטת ת"א
פורסם לראשונה: 00:00, 28.11.25
