נציבות שיווין זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים מודיעה כי החל מה-2 ביולי 2025, אדם עם מוגבלות, המסתייע בכלב שירות, יוכל לממש את זכותו להיכנס עם כלב השירות שלו למקומות ציבוריים רק כשהכלב מסומן כחוק ונושא תעודה רשמית, שהונפקה על ידי מרכז הכשרה מוכר ומפוקח על ידי משרד הרווחה והביטחון החברתי. כיום פועלים בישראל 13 מרכזי הכשרה מוכרים, וצפויים להתווסף עוד בהמשך.
מהלך זה מבוצע כחלק מיישום תיקון מספר 22 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, ומטרתו להסדיר את תחום כלבי השירות בישראל.
כאמור, החל מה-2 ביולי 2025, אדם עם מוגבלות המלווה בכלב שירות, שלא עבר מבחן כשירות במרחב הציבורי באחד ממרכזי ההכשרה המוכרים, או שאינו נושא תעודה רשמית תקפה - לא יוכל לממש את ההגנות והזכויות שלהן הוא זכאי על פי חוק, ולא תוטל אחריות משפטית על גורם שיסרב לאפשר את כניסתו של כלב זה למקום ציבורי.
בהמשך לשינוי זה, על אנשים עם מוגבלות הנעזרים כיום בכלב שירות שאולף על ידי מרכז הכשרה או על ידי מאלף פרטי, לפנות לאחד מהמרכזים המוכרים והמוסמכים על ידי משרד הרווחה בלבד, ולהעביר את כלבם במבחן כשירות במרחב הציבורי. עמידה במבחן תזכה את האדם בתעודה הרשמית, ותאפשר לו להמשיך ולממש את זכויותיו ברצף.
פרטים נוספים שחשוב לדעת:
- כלבי שירות יסומנו באפודה כחולה; כלבים בתהליך הכשרה יסומנו באפודה שחורה.
- מאמנים ואומנים המלווים כלב הכשרה יוכלו להיכנס איתו למקומות ציבוריים, כשהם נושאים תעודה תקפה ממרכז הכשרה מוכר, המעידה על תפקידם וכשהכלב מסומן.
- כל כלב שירות נדרש לעבור אחת לשנה מבחן כשירות במרחב הציבורי, באחד ממרכזי ההכשרה המוסמכים לכך.
- עסקים וגופים ציבוריים מחויבים לעדכן נהלים, ולוודא מניעת אפליה כלפי אדם עם מוגבלות המלווה בכלב שירות בהתאם לחוק.
- רשימת המרכזים ודוגמה לתעודה הרשמית מופיעות באתר "נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים" או באתר "משרד הרווחה והביטחון החברתי".
מנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים נמסר:
"תיקון החוק מבטיח את מימוש הזכות לשוויון ונגישות לאנשים עם מוגבלות, לצד הגברת הבקרה והאחידות. זוהי הסדרה חשובה שמאזנת בין זכויות הפרט לבין האינטרס הציבורי.
"אנו קוראים למי שמסתייעים בכלב שירות להסדיר את התעודות הנדרשות, כדי להבטיח רצף בזכאות הכניסה למקומות ציבוריים עם הכלב".
2 צפייה בגלריה


כלב שירות ללא תעודה ממרכז הכשרה מוכר ומוסמך - לא ייחשב ככלב נחייה
(צילום: sutterstock)
ציפי כלאב, מנהלת תחום פיקוח על כלבי שירות במשרד הרווחה: "אנו מובילים מהלך רגולטורי מקיף שמסדיר לראשונה את תחום כלבי השירות בישראל. התהליך הפך לנגיש, מקצועי ואחיד וזוהי בשורה חשובה למי שזקוק לכלב שירות ככלי לחיים עצמאיים ובטוחים".
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות פועלת משנת 2000, מתוקף חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, ואמנת האו"ם לזכויות אנשים עם מוגבלות, שעליה חתומה מדינת ישראל.
בישראל חיים כיום כ-1.7 מיליון אנשים עם מוגבלות - כ-18% מהאוכלוסייה. מאז פרוץ מלחמת "חרבות ברזל", נוספו כ-100,000 אנשים עם מוגבלות.