בשיתוף ארגון פתחון לב
פתחון לב יום העוני
(צילום: ירון שרון | עריכה: עמית ברקוביץ)
צילום: ירון שרון | עריכה: עמית ברקוביץ | כתבת: מור גורן גבאי
ביום שלישי ה-14 לינואר הושקה בכנסת השדולה למאבק בעוני, ובישיבתה הראשונה הוחלט לקדם את הקמתה של רשות לאומית למאבק בעוני - ומקביל, להוסיף דרישה לתקצב את הרשות בתקציב קבוע של אחוז אחד מתקציב המדינה.
נכון להיום, אין אחראי אחד ברור לתכלול הטיפול בנושא. אין מדידה אחידה או יעדים לביצוע ומכאן, בוודאי שאין תוכנית סדורה לצמצום העוני. "היינו רוצים שתהיה כתובת אחת ומסלול אחד לפיו כולנו נפעל", מסביר כהן. "הרשות החדשה תהיה הגוף האחראי שירכז את כל הנתונים, יבנה תוכניות ויציב יעדים מדידים".
"מאז פרוץ המלחמה חל גידול אדיר בכמות האנשים שפונים לקבלת סיוע", מספר אלי כהן, מנכ"ל ארגון פתחון-לב. "הצטרפו למעגל העוני אוכלוסיות שבעבר היו בכלל בצד התורם – כמו בעלי עסקים ועצמאים. המשבר הזה ממחיש את מה שראינו במשך 75 שנה - אין באמת גורם אחד שאחראי על הטיפול בעוני. משרד הרווחה לבדו לא יכול להתמודד עם האתגר, כי נדרש שיתוף פעולה של הרבה משרדים נוספים. הרשות החדשה תהיה סוף סוף הזדמנות היסטורית לייצר פתרון מערכתי אמיתי".
"העניים החדשים הם מעמד הביניים, אלה שנלחמו בעזה ולבנון"
הדחיפות ליוזמות מתחדדת לנוכח נתונים מדאיגים שהוצגו בדו"ח חדש של מרכז המחקר והמידע של הכנסת: 42% מהתיקים החדשים שנפתחו השנה הם של משפחות שחזרו למעגל העוני. מספר מקבלי הסיוע במרכזי 'עוצמה' של משרד הרווחה זינק ב-24% מאז יולי 2023, ומספר המשפחות בתוכניות הדר ויהב גדל ב-33%.
"העניים החדשים זה מעמד הביניים, זה הצעירים, זה אותם אנשים שהלכו להילחם בעזה ובלבנון", מסבירה חברת הכנסת פנינה תמנו שאטה. "זה מאוד מצער לדעת שיש תשע מאות אלף ילדים מתחת לקו העוני, שחלקם מגיעים רעבים לבית הספר".
במסגרת היום המיוחד נערכו דיונים בוועדות הכנסת השונות, שעסקו במגוון נושאים: החל מביטחון תזונתי, דרך מיצוי זכויות, ועד תקצוב ארגונים המטפלים בנוער בסיכון. בוועדה לביקורת המדינה עלתה סוגיית אחוז הניצול הנמוך של זכויות בקרב אוכלוסיות מוחלשות - סכומי כסף משמעותיים שיכולים לחלץ משפחות ממעגל העוני, אך אינם מגיעים ליעדם.
"עוני זה לא גזירת גורל", מדגיש שר הרווחה, יעקב מרגי. "יש לו סיבות - פערים בחינוך, בבריאות ובתעסוקה. לכן חשוב שיקום גוף שמאחד את כל משרדי הממשלה ומטפל במכוללי העוני". משרד הרווחה כבר נערך להגדלת הסיוע, עם תכנית להכפלת מספר המשפחות המקבלות סיוע במיזם לביטחון תזונתי מ-26 אלף ל-50 אלף בשנת 2025.
"העוני לא מסתכל על מגזרים ועל מפלגות"
חבר הכנסת אברהם בצלאל מדגיש את חשיבות שיתוף הפעולה הבין-מפלגתי: "העוני לא מסתכל על מגזרים ולא על מפלגות, הוא נמצא בכל בית שני או שלישי. לכן חשוב שהשדולה למאבק בעוני תהיה גם של קואליציה וגם של אופוזיציה".
את היום המיוחד ליוו מספר יוזמות לעידוד השיח סביב מצב העוני במדינה, ובקריאה לתוכנית עבודה מסודרת: בכניסה למשכן הכנסת הוצב מיצג ענק בצורת מגלול (סרט מידה) ולצדו חולקו לבאים והשבים סיכות דש עם הכיתוב "הטיפול בעוני מת"י? מדידה, תקציב, יעדים". הצעת החוק להקמת הרשות הלאומית מגובה בתוכנית פעולה מפורטת, הכוללת הושבת נציגים מכלל המשרדים הממשלתיים סביב שולחן אחד, הצבת יעדים ברורים ופרסום דין וחשבון שנתי על העמידה בהם.
דוגמה מוחשית לצורך הדחוף בשינוי ניתן לראות בנתוני מיזם "נושמים לרווחה" של משרד הרווחה. על פי הדו"ח שהוצג בכנסת, מספר מקבלי השירות במרכזי "עוצמה" עמד על 27,809 משפחות - גידול של כ-6,800 משפחות לעומת יולי 2023. בוועדת החינוך עלתה גם סוגיית שחיקת התקציב בארגונים המבצעים פעולות עם נוער בסיכון, בדיוק בתקופה שבה הצורך בשירותים אלה גובר בשל השלכות המלחמה. "אנחנו חייבים לשנות את התפיסה", אומר כהן. "במקום טיפול נקודתי בסימפטומים, הרשות החדשה תאפשר טיפול שורש בגורמי העוני".
המצוקה מהשטח מחדדת את הצורך בגוף מתכלל. "הכל מפוזר, צריך לגשת לכל מיני מקומות", מתארת אחת המשתתפות בדיון את הקושי בהתמודדות עם הביורוקרטיה. "זה ימים של חוסר עבודה, זה פוגע בכיס". בפתחון-לב מספרים על עשרות אלפי פניות של משפחות במצוקה בשנה האחרונה.
3 צפייה בגלריה
בראש השדולה החדשה למעגל בעוני: חברי הכנסת פנינה תמנו שטה ואברהם בצלאל
(צילום: ירון שרון)
המהפכה במאבק בעוני: כל המשרדים תחת קורת גג אחת
במסגרת היום המיוחד, הושקה השדולה למאבק בעוני בראשות חברי הכנסת פנינה תמנו שטה ואברהם בצלאל, שתפעל במקביל לקידום חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני. "המטרה היא להציף את הנושא מבחינה ציבורית, להוביל חקיקה רלוונטית ולדאוג שהממשלה לא נרדמת בעמידה", מסבירה תמנו שטה. "ברגע שנחייב אותם על ידי חקיקה ועל ידי פיקוח בוועדות השונות, הם יתחילו להתייחס לא רק להיי-טק וחברות גדולות, אלא גם לאנשים שזקוקים לפת לחם". השדולה והרשות העתידית יפעלו בשיתוף פעולה הדוק עם ארגוני השטח, ובראשם פתחון-לב, שצבר ניסיון רב בטיפול במשפחות במצוקה ובפיתוח פתרונות מערכתיים.
במסגרת המהלך, הועלתה דרישה לצרף לחוק הקמת הרשות הרשות תקציב קבוע של אחוז אחד מתקציב המדינה - צעד שנועד להבטיח את יציבות פעילותה לאורך זמן. "זו תהיה הפעם הראשונה שיש תקציב ייעודי, קבוע ומובטח למאבק בעוני", מסביר מנכ"ל פתחון לב. "זה מאפשר תכנון ארוך טווח ויכולת אמיתית לחולל שינוי מערכתי ויהיה קרדינלי ביכולת לצרף את משרדי הממשלה השונים לפעולה"
"לכולנו יש הזדמנות אדירה", מסכם מנכ"ל פתחון-לב. "עם אישור החקיקה בקריאה שנייה ושלישית, נוכל סוף סוף להקים גוף שמאחד את כל המשרדים תחת קורת גג אחת. אם אנחנו רוצים למצוא פתרונות אמיתיים לשבירת מעגל העוני, הכנסת חייבת לאשר את הצעת החוק כבר עתה".
בשיתוף ארגון פתחון לב
פורסם לראשונה: 09:07, 16.01.25
