שדולת הנשים בישראל, נעמת ופורום דבורה הגישו היום (ב׳), עתירה משותפת לבג"ץ לביטול מינויו של אילן רום למנכ"ל משרד האוצר על ידי השר בצלאל סמוטריץ'.
בעתירה נטען כי המינוי שאושר לפני חודש, חורג באופן קיצוני ממתחם הסבירות ומפר את חובת הייצוג ההולם לנשים במשרות בכירות, וכי במקום למנות אישה כשירה לתפקיד המרכזי – בחר השר למנות גבר ללא השכלה או ניסיון כלכלי רלוונטיים.
מהארגונים נמסר: "המהלך הוא חלק מאג'נדה של אפליה מגדרית: בשלוש השנים האחרונות 'רוקן' משרד האוצר מנשים במשרות בכירות; כמו כן, מתוך 31 משרדי הממשלה, אין כיום ולו מנכ"לית אחת בתפקיד קבוע (ורק אשה אחת מכהנת כמ״מ מנכ״לית במשרד רוה״מ)".
הכותרת
המחיר של היעדר ייצוג נשי בראש משרדי הממשלה
30:54
לטענתם העותרים, במקרה זה התעלמו שר האוצר והממשלה מהחובה החלה עליהם על פי הדין, לפעול באופן אקטיבי לאיתור מועמדת אישה לתפקיד. אין ספק כי אין ייצוג הולם לנשים לא בקרב מנכ״לי משרדי הממשלה (0 מתוך 31) ולא בצמרת משרד האוצר, גם שם רוב רובם של המכהנים גברים. במצב כזה, יש חובה לא רק לפעול באופן אקטיבי, אלא להראות כי לא ניתן היה למנות אשה לתפקיד.
לדברי העותרים, בהתייחסו לחובת הייצוג ההולם, הודיע השר סמוטריץ' כי הוא "שקל את הנושא בכובד ראש" ובחן מועמדת אשה, אחת, לתפקיד. עם סירובה, מיהר למנות את רום, למשרת אמון, כשהוא חסר את הכישורים הנדרשים לעמוד בראש משרד כאמור. לפי העתירה, ברור כי פעולות אלה אינן מקיימות את החובה לפעול לייצוג הולם, ומהוות הפרה בוטה של חובה זו.
ההתנגדויות למינוי מצד בכירי האוצר לשעבר
כזכור, המינוי של רום למנכ"ל משרד האוצר אושר בממשלה לפני כחודש, לא לפני ששורה של מנכ"לים ובכירים לשעבר במשרד האוצר פנו לוועדה לבדיקת מינויים בכירים בנציבות שירות המדינה, בדרישה שלא לאשר את מינוי המועמד של שר האוצר סמוטריץ' לתפקיד, בשל היעדר ניסיון והבנה מספיקים בתפקידי ניהול כלכלי, לטענתם.
במכתב, שנשלח מטעם פורום הכלכלנים למען דמוקרטיה, התריעו הכלכלנים הבכירים מפני "מינוי אדם שאינו מהווה אוטוריטה מקצועית", וקבעו כי עצם העלאת המועמדות של רום היא חריגה ביותר, ומחייבת בחינה ביקורתית מצד ועדת המינויים.
לטענת הבכירים, הרקורד של רום כבכיר במוסד וכראש המועצה האזורית מטה בנימין בשנתיים האחרונות רחוק מלהספיק למילוי תפקיד מורכב כמנכ"ל המשרד הכלכלי החשוב ביותר של מדינת ישראל, תפקיד אשר דורש הובלת דיוני עומק כלכליים ומקרו-כלכליים, התאמת התקציב עם יעדי המשק וקיום קשר שוטף עם המוסדות הפיננסיים בארץ ובעולם.
"מסר ברור: לנשים אין מקום בצמרת קבלת ההחלטות"
העתירה הנוכחית משתלבת במאבק רחב יותר למימוש חוק הייצוג השוויוני בצמרת השירות הציבורי – מאבק שזכה לכינוי הציבורי "בג״ץ המנכ״ליות". בפסק דין תקדימי שניתן לאחרונה בעתירה עקרונית זו, קבע בית המשפט העליון באופן ברור כי חובת הייצוג ההולם לנשים חלה גם על מאות משרות אמון בכירות ואסטרטגיות, בדגש על מנכ״לות משרדי הממשלה. כמו כן, הודגש בפסק הדין שעל כל שר המבקש למנות מנכ״ל לנקוט צעדים אקטיביים לאיתור מועמדת אישה ראויה, ולא להסתפק בחיפוש פורמלי בלבד.
העתירה הנוכחית לא דנה בצעדים העקרוניים שיש לנקוט לשם מימוש חובת הייצוג ההולם, אלא יוצאת כנגד מינוי קונקרטי של אדם לתפקיד הכל-כך חשוב ומרכזי של מנכ״ל משרד האוצר, בלא שיש לו את הכישורים המתאימים ותוך הפרה של חובת הייצוג ההולם.
"זהו מסר ברור וחד ל-51% מאזרחי המדינה: לנשים אין מקום בצמרת קבלת ההחלטות", נמסר מהעותרים. "לא יעלה על הדעת כי אין בכל מדינת ישראל אף אישה מתאימה לעמוד בראש משרד האוצר, והדבר מעיד על כך שהחוק והחובות החלות על הממשלה לחוד, ומינויים לחוד. זאת, יחד עם העובדה שלמועמד שאושר על ידי הוועדה לתפקיד מנכ״ל משרד האוצר, אילן רום, אין שום ניסיון או השכלה בכלכלה: לרום תואר ראשון בלימודי ארץ ישראל ותואר שני במשפטים. אין לו גם כל ניסיון כלכלי רלוונטי, כאיש מוסד לשעבר וכמי שכיהן כסמנכ״ל וכמנכ״ל מועצה אזורית מטה בנימין. כך שהטענה השחוקה ש'אין נשים מתאימות' אינה מחזיקה מים".
שדולת הנשים, נעמת ופורום דבורה מסרו בהמשך להגשת העתירה: "משרת מנכ״ל משרד האוצר, בכלל ובעת הזו בפרט, מחייבת מינוי מקצועי, בעל שיעור קומה בתחומי הכלכלה. מינוי גבר חסר כישורים מתאימים לתפקיד, שהינו חסר כל השכלה וניסיון כלכליים רלבנטים לתפקיד הכל-כך חשוב הזה, וזאת תוך הפרה בוטה של החובה לייצוג הולם, לא יכול להישאר על כנו. ייצוג הולם הוא לא המלצה – זו חובה חוקית שהממשלה חייבת למלא. אנחנו מצפות שבית המשפט יבהיר בצורה חד-משמעית, דרך שלילת המינוי הבלתי ראוי: לא עוד 'ממשלה של גברים' – וודאי כאלו שאינם כשירים לכך. נשים ראויות תהיינה שותפות שוות בשולחן מקבלי ההחלטות".