התנגדות חריפה של עיריית רעננה לתוכנית בנייה רחבת היקף במתחם כפר בתיה בדרום העיר: בית המשפט המחוזי בתל אביב דחה היום (א') את בקשת העירייה למנוע קידום של תוכנית בנייה בכפר הנוער של רשת נשות אמ"ית. מדובר בתוכנית הכוללת 2,400 יחידות דיור לצד שימושי תעסוקה וחינוך על שטח של כ-160 דונם. למרות החלטת בית המשפט, בעיריית רעננה ממשיכים להתנגד בתוקף לקידום התוכנית בוועדות התכנון ובסוף השבוע פרסמו מודעת אזהרה חריגה נגדה.
רשת אמ"ית (ארגון מתנדבות למען ישראל ותורה) היא עמותה חינוכית שמפעילה, בין היתר, את כפר הנוער החקלאי כפר בתיה. הרשת הוקמה ב-1925 ביוזמת "נשי אמית" מארה"ב ומישראל ומונה כ-107 מוסדות חינוך. הרשת פועלת מאז 2009 לקידום התב"ע על השטח לצורך הקמת מרכז עירוני הכולל מתחמי מגורים, תעסוקה, חינוך ופנאי. ב-2022 קיבלה היתר בנייה להקמת קמפוס חינוכי בהיקף של כ-300 מיליון שקל. בינואר 2022 התוכנית הובאה בפני הוועדה המקומית ובתחילה היא המליצה על הפקדתה, אך מספר חודשים לאחר מכן ההמלצה בוטלה.
בתביעה שהגישה עיריית רעננה בינואר השנה נגד רשת אמי"ת, היא טענה כי במסגרת הסכם שנחתם בין הצדדים ב-2021, התוכנית אמורה לכלול 1,250 יחידות דיור בלבד, אולם כשנתיים וחצי לאחר מכן, במרץ 2024, היא גילתה לתדהמתה שהתוכנית גדלה בהיקפה ל-2,400 יחידות דיור. בבקשה שהגישה באפריל האחרון לבית המשפט, היא דרשה למנוע באופן זמני את קידום התוכנית בוועדה המחוזית.
"יש צורך דחוף במתן סעד זמני שימנע את הפקדת התוכנית, ישמר את המצב הקיים עד להכרעה בתביעה, ויבטיח כי התובעת (עיריית רעננה – ה.צ) תוכל לאכוף את הוראות ההסכם אם וכאשר התביעה תתקבל", נכתב בבקשה שהגישה העירייה לבית המשפט. עוד נכתב: "אישור התוכנית בהיקף הבינוי שבו חפצה המשיבה (רשת אמי"ת – ה.צ) יגרום נזק כבד לעיר ותושביה, יגרום להעמסה גדולה על תשתיות ואף לפגיעה כלכלית קשה בתובעת. התוכנית במתכונתה היום כוללת שטחי תעסוקה מניבים בהיקף מצומצם ביחס לתוכנית המוסכמת והפיתוח הסביבתי שבו תישא המבקשת (עיריית רעננה) כפול מהיטלי הפיתוח שתשלם המשיבה".
אולם על פי פסק הדין, ברשת אמי"ת השיבו כי "ההסכם נחתם לאחר הפעלת מכבש לחצים על המשיבה לקבלת תמורות אצל המבקשת שלא מגיעות לה לפי הדין". לדברי הרשת, היא נאלצה להסכים לתשלום לעירייה 276 מיליון שקל, כביכול כהשתתפות לביצוע מטלות, בפיתוח החינוך בעיר, "ללא שמוטלת עליה חובה שבדין לעשות כן". זאת משום שלטענתה העירייה הבהירה שאם לא תשלם, היא תתנגד הן לתוכנית הבנייה והן להקמת הקמפוס החינוכי.
"פרויקט שערורייתי"
הדיון התקיים ביום חמישי האחרון, ויום למחרת פרסמה העירייה מודעה חריגה בעיתונות שבה היא מזהירה את הציבור, היזמים והמוסדיים מפני התקשרות עם המיזם. "עיריית רעננה מזהירה את הציבור בנוגע למיזם הבנייה בשטחי כפר בתיה". באזהרה נכתב כי "עיריית רעננה מבקשת להביא לידיעת ציבור היזמים, הקבלנים, ורכשי הדירות, הגופים המוסדיים והבנקים המממנים כי כל התקשרות עם מיזם הבנייה בשטחי כפר בתיה, משולה להנחת כספיכם על קרן הצבי", נכתב.
עוד נכתב באזהרה החריגה כי "מיזם הבנייה האמור לעיל מקודם באופן פרטי על ידי ארגון נשות אמי"ת, תוך הפרה בוטה של ההסכם עליו חתם הארגון עם עיריית רעננה. נכון להיום, התוכנית אמנם מקודמת מול גורמי התכנון, אך זאת בניגוד גמור לעמדתה של עיריית רעננה – הרשות המקומית שהיא הכרחית וחיונית לקידום כל תוכנית בינוי בתחומה".
בעיריית רעננה ציינו עוד במודעה כי "עיריית רעננה מבקשת להבהיר כי הוועדה המחוזית וארגון נשות אמי"ת מכתיבות תוכנית בנייה בניגוד לדעת עיריית רעננה, בהיקפי גובה ומספר יחידות דיור לא מציאותיים, אשר אינם תואמים את ספיקת התשתיות באזור באופן הפוגע בצביון העיר .גורמים אלו הם הנושאים באחריות הבלעדית והישרה לעמדת עיריית רעננה שלא לשתף פעולה, ולהסיר ידה מכל קשר למיזם. עיריית רעננה מבהירה כי במתוכנת הנוכחית של המיזם, לא יתבצעו עבודות פיתוח ומתן שירותים, ועל כן לא ניתן יהיה לממש את הפרויקט השערורייתי הזה".
היום, כאמור, דחה שופט בית המשפט המחוזי, יעקב שקד, את בקשת עיריית רעננה וכתב כי "המבקשת דואגת בעיקר לאכיפת ההתחייבויות הכספיות של המשיבה לתשלום היטל השבחה ועלויות פיתוח... המבקשת לא הוכיחה כי ייגרם לה נזק בלתי הפיך. המבקשת רשאית לתקוף את התוכנית בהגשת התנגדויות לרשויות התכנון, שכן התנגדותה לתוכנית מבוססת על שיקולים תכנוניים".
עוד כתב שקד: "אם אכן הבינוי המבוקש בתוכנית במתכונתה המקודמת היום יגרום נזק לעיר ולתושביה, באופן שלא ראוי לאשרה, הרי שהוועדה המחוזית מן הסתם לא תאשרה, ודאי לא בהיקפים הכלולים בה. ואם תאשרה, לרבות ערכאות ערעור עליה, כפי שהיא או במתכונת דומה, הרי שחזקה כי טענות המבקשת בהקשר זה אינן נכונות".
בשורה התחתונה, כתב שקד בפסק הדין כי התביעה הושגה בעיכוב כבד של למעלה משנה מאז נודע לה על התוכנית המורחבת, וכי מתן צו לעיכוב קידום התוכנית יגרום לנזק כספי לרשת אמי"ת, שנטלה הלוואות בהיקף של כ-200 מיליון שקל עם ריבית של 9-18 מיליון שקל בשנה. את העירייה ייצגו עוה"ד רן שפרינצק וארז קמיניץ, ואת רשת אמי"ת ייצגו עוה"ד ירון אלכאוי ועודד רביבו.
מעיריית רעננה נמסר בתגובה: "מיזם הבנייה בשטחי כפר בתיה מקודם באופן פרטי על ידי ארגון נשות אמי"ת, תוך הפרה בוטה של ההסכם עליו חתם הארגון עם עיריית רעננה. הסכם תוכנית הבנייה המקורי בין העירייה וארגון נשות אמי"ת, שנחתם בשנת 2021, כלל תוכנית לפיה יועדה הקרקע בכפר בתיה לבניית 1,250 יחידות דיור, מהן 250 דירות במחירים מוזלים לזוגות צעירים מרעננה, וכן מבני ציבור ובהם בתי ספר, גני ילדים, שטחי תעסוקה, מרכז מסחרי, מרכז קהילתי, אולם ספורט, מרחב ציבורי פורח ועוד.
"למרות הסיכום הנ"ל, ולהפתעתה הרבה של העירייה, הארגון מבקש לקדם בוועדה המחוזית תוכנית בנייה שמכפילה את מספר היחידות דיור לכ-2,400 יחידות, במקום כאמור 1,250 יחידות, במגדלי דירות בגובה של 25 קומות. בנייה בהיקפים כאלה לא תואמים את התשתיות באזור, יצירו צפיפות גדולה, יצמצמו את מבני החינוך והציבור בשכונה, ויפגעו באופן ישיר בעיר ובתושביה.
"עיריית רעננה תיאבק בתוכנית זו בכל האמצעים העומדים לרשותה, ומבהירה כי במתכונת הנוכחית של המיזם, היא לא תשתף פעולה ולא תסייע בעבודות פיתוח ומתן שירותים, כך שלא ניתן יהיה לממש פרויקט שערורייתי זה".
מהוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מרכז נמסר בתגובה: "התוכנית הוגשה לוועדה המחוזית ומשכך היא מחויבת לדון בה. התוכנית תובא לדיון במליאת הוועדה הקרובה".
מארגון נשות אמ"ית לא נמסרה תגובה עד למועד פרסום הכתבה.
