תוכנית הפיצויים למגזר העסקי ושיפוי לעסקים עבור מאות אלפי העובדים הנעדרים מעבודתם בגין המלחמה עם איראן כבר גובשה כמעט לכל פרטיה. ראשי משרד האוצר, ההסתדרות והמגזר העסקי ינסו הערב (ראשון) לסכם את הפרטים שעדיין שנויים במחלוקת, אולם ל-ynet ולממון נודעו עיקריה של התוכנית: היא תכלול פיצוי של העסקים שנפגעו בשל ירידה במחזור של לפחות 25% ושיפוי של 75% עבור שכר העובדים והחזר הוצאות לפי מידת הירידה במחזור העסק. ככל שירידת המחזור תהיה גדולה יותר, כך הפיצוי יגדל בהתאמה.
לאחר דיונים מרתוניים שהתקיימו בימים האחרונים במשרד האוצר גובשה תוכנית שבסיסה הוא למעשה הפיצוי שהובטח עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל בשבעה באוקטובר, אולם הפיצוי יינתן הפעם במידה שווה בכל הארץ, נוכח אופי הפגיעה במלחמה עם איראן מירי הטילים בכל רחבי המדינה.
2 צפייה בגלריה
יסכמו את הפרטים. השר סמוטריץ' ויו"ר ההסתדרות בר דוד
(צילום: יונתן זינדל/פלאש90 שרון צור)
במשרד האוצר ניסו למשוך זמן עם מתווה הפיצויים, כיוון שלא היה ברור האם ישראל עומדת בפני מלחמה קצרה מאד, של מספר ימים בלבד, אולי רק שבוע כפי שקיוו באוצר, או ארוכה הרבה יותר, שתחייב תוכנית פיצויים רחבת היקף שתעלה לקופת המדינה הגירעונית עוד מיליארדי שקלים. לכן ביקשו באוצר, מבלי להודות בכך, להימנע תחילה בכלל מתוכנית פיצויים לעסקים ומתשלום עבור העובדים שנאלצים להיעדר מעבודתם.
כעת כבר ברור שהמלחמה, שהגיעה ליומה העשירי, תימשך לפחות שבועיים ויתכן מאוד שגם יותר מכך ואולי גם הרבה יותר זמן. לכן אין ברירה אלא להכריז ממש בקרוב על תוכנית לפיצוי העסקים והעובדים. כעת ההערכה היא שהתוכנית תחתם סופית כבר באמצע השבוע.
"לא נסכים שהחברות הגדולות במשק יישארו מחוץ למתווה"
על פי התוכנית המתגבשת תהיה נוסחה אחידה לפיצוי העסקים הקטנים עד מחזור שנתי של 300 אלף שקל ותוכנית נוספת לעסקים הבינוניים והגדולים יותר עד למחזור שנתי של 400 מיליון שקל. יצוין שחברות גדולות מעל למחזור זה לא יכללו בתוכנית הפיצוי לפי שעה. ככלל, רק עסק שהמחזור החודשי שלו ירד לפחות ב-25% יוכל להיכנס לתוכנית המענקים והפיצויים.
ל-ynet נודע שבעלי 1,000 החברות הגדולות ביותר במשק שאינן נכללות במתווה הפיצויים הודיעו כבר לשר האוצר כי ידרשו ללא שום פשרות להפעיל את שיטת החל"ת לעובדים. המשמעות היא שכל עובד שייעדר יקבל 70% ממשכורתו כפי שהיה בקורונה.
"לא יתכן שחברות שמעסיקות אלפי עובדים יצטרכו לשלם למספר גדול של עובדים את המשכורת כאשר אלה לא יכולים להגיע למשל כי יש להם ילדים מתחת לגיל 14. בשום פנים לא נסכים שהחברות הגדולות במשק יישארו מחוץ למתווה", אמר אחד המעסיקים הגדולים במשק.
כך יחושב הפיצוי לעסקים הקטנים והבינוניים
כך עסק זעיר, שהמחזור שלו ירד לפחות ב-25% עם היקף מחזור של רק 50-12 אלף שקל בשנה, יקבל בחודש הקרוב מענק של 1,750 שקל. עסק עם 90-50 אלף שקל מחזור יקבל מענק של 3,150 שקל ועסק עד 107 אלף שקל יזכה מענק של 4,200 שקל.
החל בהכנסה של 107 אלף שקל ומעלה יהיו ארבע דרגות של מענקים שבהם המענק יהיה תלוי בשיעור הירידה במחזור. כך לעסק של 300-250 אלף שקל, אם המחזור ירד ב-25%-40% יינתן מענק של 4,650 שקל, על ירידה של 40%-60% במחזור המענק יהיה של 7,013 שקל, מ-60% עד 80% ירידה במחזור המענק יהיה 11,220 שקל ומ-80% עד 100% (עסק סגור) המענק יגיע עד ל-14,025 שקל.
כך יחושב הפיצוי לעסקים הגדולים
בנוסף לכך יחושב אופן הפיצוי לעסקים להוצאות קבועות ושכר עם מחזור מעל 300 אלף שקל ועד 400 מיליון שקל כך: יינתן מענק להוצאות קבועות לפי הירידה במחזורים - 7% בירידה של חודשיים עד 40%, 11% בירידה עד 60%, 15% עד 80% ו-22% עד 100% ירידה במחזור בחודשיים.
בהקשר לעובדים יינתן למעשה פיצוי של 75% משכר העובד ששולם בפועל כפול שיעור ירידת המחזור. תשלום הפיצוי יהיה לכן גבוה יותר ככל שירידת המחזור תהיה גבוהה יותר.
פיצוי של חצי שנה? לא ברור למשך כמה זמן יפוצו העסקים
אחד הנושאים שנותר שנוי במחלוקת הוא לכמה זמן ישולם הפיצוי. למשל, אם נפגעה מספרה בבת ים או חנות בגדים בבניין שנפגע ברמת גן, ואלה לא יוכלו לחזור לפעילות עד סיום השיפוץ ועבודות הבנייה במשך חצי שנה, יהיה צורך לפצות את בעלי העסקים הללו על אובדן ההכנסות במשך 6 חודשים. לפי שעה קיימת התנגדות באוצר להתחייב על פיצוי כזה באופן אוטומטי ויהיה צורך לבחון כל מקרה לגופו.
למקרים כאלה יהיה צורך לתקן את החוק באמצעות חקיקה מיוחדת בכנסת, שכן מקרים כאלה היו מעטים ביותר ב"חרבות ברזל" והם רבים כבר עתה בשל קריסת בניינים שלמים רבים ופגיעה קשה בעסקים לתקופה ממושכת כתוצאה מירי הטילים מאיראן. למקרים כאלה לא קיימת כיום חקיקה מהעבר.
"אסור להתמהמה, כי למימד הזמן יש משמעות קריטית"
מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד), אמר: "מתחילת המערכה באיראן אני מסייר בכל הארץ, מגיע לזירות נפילות הטילים, פוגש ומשוחח עם עשרות בעלי עסקים, מכיר היטב את המצוקות. כפי שמסתמן, ובאיחור אופנתי, משרד האוצר מתכוון לאמץ את הצעתי מלפני 5 ימים, ולהחיל את מתווה הפיצויים לעסקים ולעובדים, שהיה בתוקף בתחילת המלחמה בשנת 2023. אני מברך על כך. אסור להתמהמה, כי למימד הזמן יש משמעות קריטית. המגזר העסקי מצפה משר האוצר, ובצדק, להציג את המתווה כבר השבוע. ניאבק בוועדת הכספים על מתווה נכון ורחב, על מנת לתמוך בבעלי העסקים ובציבור השכירים, להעניק להם את הפיצוי הראוי ולחזק את החוסן הכלכלי של ישראל".
יועץ מס ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, הגיב: "אנחנו במגעים רצופים עם האוצר ורשות המיסים בנוגע לאופי הפיצויים לעסקים בעקבות מבצע עם כלביא. גם היום נמשכים הדיונים לקראת ישיבת ועדת הכספים מחר. העיקרון המנחה הכללי זה מנגנון הפיצויים של חרבות ברזל 2023, המסלול הארצי בלבד, אך יש להכניס אליו את ההתאמות הנדרשות, לאור הלקחים שהמגזר העסקי חווה על בשרו, במענקים אלו, ולאור השוני של האירועים הביטחוניים וההשלכות שלהם על המגזר העסקי, בעם כלביא.
"אני מקווה שנגיע להבנות מקצועיות בנושא עם האוצר ורשות המיסים, מאחר והמדינה חייבת לדאוג למגזר העסקי, שמהווה עמוד התווך של כלכלת ישראל, ולכן האינטרס הלאומי הוא לשמור ולוודא שהוא יעמוד על הרגליים, ויחזיר את המשק לפעילות מלאה בסיום המצב הבטחוני".
שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר, אמר: "שינוי הנחיות פיקוד העורף רק מחדד את הדחיפות בפרסום מתווה פיצויים למשק. אנחנו כבר עשרה ימים בתוך הלחימה ועדיין אין מתווה פיצוי לעסקים. מדובר בעשרות אלפי עסקים ומאות אלפי עובדים שמצפים למענה ואין כלום. בממשלה צריכים להבין שמנגנוני פיצוי וסיוע לעסקים הם לא סעיף הוצאה אלא סעיף השקעה, שיחזיר את עצמו בענק.
"מערכת הביטחון פועלת בעוצמה אבל הדרג הכלכלי משותק. חייבים לפרסם מיידית מתווה פיצויים, מודל חל"ת גמיש, והלוואות בערבות מדינה. אחרת, אי הוודאות תוביל לפגיעה ישירה בעובדים ולנזק עצום למשק. אני קורא לשר האוצר לפרסם עד סוף היום את המתווים השונים - ולייצר ודאות במשק".
