אמש (שני) הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק ההצללה שיזם חבר הכנסת יוראי להב הרצנו ("יש עתיד"), בשיתוף עם ארגון אדם, טבע ודין ובתמיכת חברי כנסת מכל סיעות הבית.
הצללת המרחב הציבורי בעולם בכלל ובישראל בפרט נתפסת כצעד הכרחי בעידן של שינוי האקלים וההתחממות הגלובלית שמקצינה עם השנים, ושגורמת בין היתר להתגברות התופעה של "איי חום" עירוניים. הטמפרטורה במרחב העירוני הבנוי צפויה להמשיך לעלות, ובכך להחריף את תנאי המחיה של התושבים החיים ועובדים בו. הצעת החוק, שמתמרדת בתיקון חוק התכנון והבנייה הנוגע למרחב הציבורי, תחייב את מוסדות התכנון לקבוע בתוכניות הבנייה שלהם שטח הצללה בשיעור שלא יפחת מ-50% משטח התוכנית.
לדברי עו"ד אלי בן ארי, היועץ המשפטי של אדם, טבע ודין, הצעת החוק כמעט שלא תשפיע על מחירי הדירות. "נמצא כי העלות שתושת על היזם – וגם אם תתגלגל במלואה על קונה הדירה – תהיה שולית", מסביר בן ארי. "עלות חוק ההצללה למ"ר תהיה עלות למ"ר תהיה 30-18 שקל, כך שהעלות הנוספת לדירת 5-4 חדרים תסתכם ב-3,283-1,796 בלבד – כלומר תוספת של עד 0.17% ממחיר הקנייה למ"ר".
לטענת יוזמי החוק, גם ליזם יכולים להיות יתרונות מבניית הצללה במרחב הציבורי, שכן הצללה יכולה להעלות את ערך הדירה ב-18% עד 37%. ההצללה יכולה להיעשות באמצעות עצים נותני צל, התקנים המשלבים צמחייה, או התקני הצללה מלאכותיים. "חשוב להבהיר כי לתוספת ההצללה תועלת כלכלית משמעותית, וזאת למרות ההשקעה הראשונית הנדרשת", מסביר עו"ד בן ארי.
לשם המחשת העלויות והתועלות הכלכליות, במחלקה הכלכלית בארגון אדם טבע ודין פיתחו מחשבון שמאפשר לבדוק את ההשלכות הכלכליות הישירות של הצעת החוק החדשה על קוני הדירות ועל היזמים. לדברי מנכ"ל הארגון עמית ברכה, הצללת המרחב הציבורי צפויה לחזק את חוסנו החברתי, הכלכלי והבריאותי של הציבור בהתמודדות עם ההשפעות שיגיעו כתוצאה מעליית הטמפרטורות. "הצל הוא בנפשנו", אומר ברכה. "בעידן של משבר אקלים, כאשר כ-50 בני אדם מתים בכל גל חום מתמשך, הצללת המרחב הציבורי היא הכרח קיומי"
לפי ניתוח עלות-תועלת שערך משרד הבריאות ב-2021, התועלת הכלכלית לאדם יכולה להגיע לאלפי שקלים, בין היתר כתוצאה מהשפעות חיוביות של פעילות גופנית במרחב מוצל, הפחתת נסיעות ברכב פרטי, וצמצום זיהום אוויר וספיחת הזיהום על ידי עצים.
"צל הוא לא מותרות. צל הוא תשתית חיונית. משבר האקלים כבר כאן, והוא פוגע קודם כל במי שאין לו ברירה אלא להסתובב ברגל: ילדים בגני משחקים, מבוגרים בתחנות אוטובוס, חיילים בדרך לבסיס", אמר יו"ר השדולה הסביבתית, ח"כ הכנסת יוראי להב הרצנו (יש עתיד). "חוק הצל שהגשתי בשיתוף אדם טבע ודין נועד להבטיח לפחות 50% הצללה במרחבים הציבוריים בישראל. כי מדינה שמכבדת את האזרחים שלה - לא משאירה אותם להיאבק בשמש בלי הגנה בסיסית".
>> לסיפורים החשובים והמעניינים בכלכלה ובצרכנות - הצטרפו לערוץ הטלגרם שלנו
