ביטול הפטור ממס על סיגריות בדיוטי פרי יידחה? בדיון שנערך היום (ג') בוועדת הכספים ‏בטיוטת הצו לביטול הפטור ממס על הכנסת מוצרי עישון לישראל קראה הקואליציה למשרד האוצר לפרסם ‏צו מתוקן שלפיו השלב הראשון בצמצום הפטור ממס יידחה מיוני 2026 לאמצע ינואר 2027, בעוד הביטול ‏המוחלט ייוותר ביוני 2028. הפנייה הזו מצד הקואליציה מגיעה לאחר שחברי הוועדה לא הגיעו להסכמה מלאה בנוגע לטיוטת הצו ‏שהובאה לדיון. כעת הדבר עומד לפתחו של משרד האוצר.‏
ההמלצה לדחייה מגיעה לנוכח התנגדותה של רשות שדות התעופה (רש"ת) לביטול הפטור ממס על מוצרי ‏עישון שנרכשים בדיוטי פרי. בדיון הציגה רש"ת הפסד של 2 מיליארד שקל מאז תחילת המלחמה, והמנכ"ל שרון קדמי אמר כי לרשות תזרים שלילי של מיליארד שקל והפסד תפעולי של 300 מיליון ‏שקל ב-2024. הוא הדגיש ש-50% מההכנסה מועברת למדינה כמיסים, וביקש לדחות את המהלך ולהגיע ‏להידברות לאחר סיום המלחמה.‏
1 צפייה בגלריה
סיגריות וטבק בדיוטי פרי
סיגריות וטבק בדיוטי פרי
הדיוטי פרי בנתב"ג
‏ מנכ"ל האגודה למלחמה בסרטן משה בר חיים טען כי 8,000 מעשנים מתים בשנה כתוצאה מנזקי העישון ‏והצביע על עלייה דרמטית בעישון סיגריות אלקטרוניות בקרב צעירים ואפילו ילדים. הוא הזהיר ממסר כפול ‏לציבור נוכח אי ביטול הפטור מיידית: "כאן מחנכים לבריאות, כאן מוכרים בזול".‏
פרופ' חגי לוין, יו"ר איגוד רופאי בריאות הציבור בישראל, ציין כי ביטול הפטור הינו בגדר "תיקון עיוות ‏נוראי", וקרא לבטל את מלוא הפטור כבר ב-1 ביוני 2026. גם במשרד הבריאות קראו להחלה מהירה של ‏ביטול הפטור.‏ עם זאת, בשל שיקולים פוליטיים הוחלט לקבל את עמדת רשות שדות התעופה. ‏
יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני הציג הצעה שלפיה צמצום הפטור בחצי ייכנס לתוקף באמצע ינואר ‏‏2027 במקום ביוני 2026, כפי שנקבע בנוסח טיוטת הצו המוצע.‏ עוד דרשה הוועדה כי חלק מההכנסות מהתיקון יועברו למשרד הבריאות לצורך קמפיינים למניעת עישון.‏
מדוברות הוועדה נמסר: "לנוכח הדברים יצאה הוועדה להתייעצות בין חבריה, שבתומה לא הגיעה ‏להסכמה. הקואליציה החליטה לקדם את ההצעה לדחות את מועד צמצום ‏הפטור עד לאמצע ינואר 2027, במקום יוני 2026. הביטול המלא של הפטור יישאר בתאריך המוצע – יוני 2028".‏

‏ הפטור ממס מפרנס את חנויות הדיוטי

כבר שנים שקיים פטור ממס על סיגריות בחנויות הדיוטי פרי או ברכישה מחו"ל, של פאקט אחד (עד 200 ‏סיגריות). מדובר בפטור שמניב רווחים נאים לחנויות הפטורות ממס.‏
בפברואר 2024 הועברו שני צווים לאישור הוועדה: האחד לביטול הפטור, והשני להעלאת המס הקצוב. ‏המצב הקיים מאפשר פטור על עד 250 גרם טבק, 200 סיגריות או נוזל 10 מ"ל לסיגריה אלקטרונית, כאשר ‏קיימות הקלות נוספות למשרתים באוניות וכלי טיס.‏
הוועדה קיימה חמישה דיונים בהשתתפות גורמים ממשלתיים, ובמרץ 2024 הוחלט כי הטבת המס על ‏רכישת סיגריות בדיוטי פרי תקטן ב-50% החל מיוני 2026, עד לביטולה הסופי ביוני 2028.‏
בהצעה המקורית לביטול הפטור ממס, ביקש משרד האוצר לבטלו לחלוטין, כדי להכניס לקופת המדינה כ-‏‏100 מיליון שקל בשנה ממיסוי סיגריות בדיוטי פרי. ‏
לפי פשרה שהושגה אז ובלחץ עובדי רשות שדות התעופה שהתנגדו לביטול הפטור, הוחלט כי הפטור ‏ייכנס לתוקף בשני שלבים כשבשלב הראשון, ביוני 2026 – יבוטל חלקית הפטור ויכניס לקופת המדינה כ-‏‏50 מיליון שקל בשנה וב-2028 יבוטל הפטור לחלוטין.‏
נקבע כי החל מיוני 2026 יוטל מס של 135% + 262 שקל – לא פחות מ-465 שקל – על אלף סיגריות. ‏בשלב זה יינתן פטור ממס לטבק בכל צורותיו עד 125 גרם (במקום 250 גרם) על 100 סיגריות (במקום ‏‏200), על 5 מ"ל נוזל סיגריות אלקטרוניות (במקום 10 מ"ל) ועל 3 סיגריות אלקטרוניות חד פעמיות (במקום ‏‏5). ביוני 2028 יבוטל הפטור ממס למעט כמות אישית לנשיאה של 40 גרם טבק לכל צורותיו, 20 סיגריות ‏או יחידות טבק, וסיגריה אלקטרונית המכילה נוזל בכמות שאינה עולה על 10 מ"ל.‏
עם ביטול הפטור יעמוד המס על 270% + 524.50 שקל לאלף סיגריות – מינימום 930 שקל. מדובר ‏בתוספת של 105-93 שקל לפאקט החל מ-2026 ושל 210-186 שקל החל מ-2028.‏ רק שביוני 2024 הוגשה עתירה לבג"ץ בבקשה לחייב את ביטול הפטור לאלתר, ובאוקטובר 2024 ‏התקבלה החלטת ממשלה לאשר ביטול מלא של הפטור, ובעקבות כך קבע בג"ץ שאין מקום להכרעה ‏שיפוטית באותו שלב.‏
בפברואר האחרון העביר שר האוצר לוועדה פעם נוספת את טיוטת הצו שפורסמה במהלך חודש מרץ ‏‏2024 וביקש לקיים דיון בוועדה לצורך קבלת עמדתה המעודכנת בנוגע לנוסח התיקון.‏