זוהראן ממדאני, המחוקק האנטי-ישראלי שהוכרז בשבוע שעבר כמועמד המפלגה הדמוקרטית לראשות עיריית ניו יורק לקראת הבחירות שיתקיימו בנובמבר, מעוניין לטפל במשבר הדיור בעיר. אולם מומחים מזהירים כי תוכניתו השאפתנית עלולה להיתקל בכמה מכשולים.
ניו יורק נמצאת במצוקת הדיור החמורה ביותר זה יותר מ-50 שנה. רק 1.4% מהדירות להשכרה זמינות, ומשק בית ממוצע בניו יורק משלם על שכר דירה יותר ממחצית מהכנסתו, שעומדת על 70 אלף דולר. במשך השנים הבטיחו מנהיגי העיר לפתח שוק של דיור בר השגה. כעת הבטיח ממדאני להקפיא את שכר הדירה בדירות בפיקוח בעיר, לבנות בעשור הקרוב 200 אלף דירות במסגרת דיור בר השגה לצמיתות, ולהכפיל את התקציב העירוני הקיים עבור שימור הדיור הציבורי.
3 צפייה בגלריה
ההבטחה: להקפיא שכר דירה עבור כמיליון יחידות דיור בפיקוח. ניו יורק
(צילום: AP/Ted Shaffrey)
ב-CNN פנו למטה של המועמד כדי להשיג פרטים נוספים על תוכניות הנדל"ן שלו, אך לא זכו לתגובה. באתר האינטרנט של מטה ממדאני נכתב: "נדרשת כמות גדולה יותר משמעותית של דיור בר השגה. הדיור שכן נבנה הוא במקרים רבים מחוץ להישג ידן של המשפחות שהכי זקוקות לו".
הקפאת שכר דירה - פתרון או בעיה?
לפי תוכניתו של ממדאני, אם הוא ייבחר הוא יוכל ככל הנראה לממש את הבטחתו להקפיא שכר דירה עבור כמיליון יחידות דיור בפיקוח - כמעט מחצית מכלל הדירות להשכרה בניו יורק. ראש העיר ממנה חברים בוועדת הנחיות השכירות הקובעת את העליות השנתיות, והוועדה הקפיאה שכר דירה שלוש פעמים בעשור האחרון.
עם זאת, מומחים מזהירים כי הקפאת שכר דירה ללא תמיכה כספית לבעלי נכסים קטנים תוביל להידרדרות במצבן של דירות. לפי נתוני התאגיד האמריקני לשימור הקהילה, העוסק בהלוואות ללא מטרות רווח לדיור בר השגה, הוצאות דירות עם שכר דירה מפוקח עלו ב-22% ליחידה מאז 2020, דבר המקשה על שמירת המלאי הקיים של דיור בר השגה – וכן על הרחבה המלאי באמצעות בנייה חדשה.
"יש צורך אמיתי להקפיא או למזער עליות בשכר דירה, ובמקביל אנחנו גם צריכים להשקיע בשימור וביציבות של מלאי הדיור בר השגה הקיים שלנו", אומרת בריקה וויליאמס, המנהלת הכללית של ANHD, ארגון ספקי דיור ללא מטרת רווח בניו יורק, "זה לא יכול להיות דיון של או זה - או זה".
ירידה במימון הביאה להידרדרות במצב הדירות
הבטחתו הגדולה של ממדאני היא כאמור בניית 200 אלף יחידות בדיור בר השגה במימון ציבורי במהלך העשור הבא עבור משקי בית בעלי הכנסה נמוכה ואזרחים ותיקים. התוכנית דורשת שהעיר תלווה 70 מיליארד דולר נוספים לבניית דיור בר השגה, בנוסף ל-25 מיליארד הדולר שהיא כבר מתכננת להשקיע.
משימה זו לא פשוטה כלל. ממדאני יצטרך לקבל אישור מדינתי מכיוון שהתוכנית תחרוג ממגבלת החוב של העיר בכ-30 מיליארד דולר, וכן אישור מועצת העיר לרפורמות יעוד קרקע שיקלו על הבנייה. "זה לא משהו שהוא יכול פשוט ליישם בעצמו. תידרש קואליציה פוליטית כדי לגרום לזה לקרות", טוענת רייצ'ל פי, המנהלת הכללית של ועידת הדיור בניו יורק, ארגון ללא מטרות רווח למדיניות וקידום דיור בר השגה.
רשות הדיור של העיר ניו יורק (NYCHA), הגדולה והוותיקה ביותר בארצות הברית, מנהלת יותר מ-177 אלף דירות. אבל במשך עשרות שנים, ירידה במימון פדרלי לדיור ציבורי גרמה להידרדרות תנאי המגורים. ממדאני מתכנן להכפיל את ההשקעה העירונית ב-NYCHA לתיקונים ארוכי טווח.העיר מתכננת להוציא 1.27 מיליארד דולר בשנת הכספים הבאה על שיפורים, אך זה רחוק מ-80 מיליארד הדולר ש-NYCHA מעריכה שהיא צריכה לשיקום מלא של כל הבניינים.
איום פדרלי על התוכניות
האתגר הגדול ביותר העומד מול התוכניות של ממדאני נובע מהמדיניות הפדרלית. תקציב הנשיא דונלד טראמפ קורא לקיצוץ של כמעט 44% במימון משרד הדיור והפיתוח העירוני, כולל קיצוצים במענקים לחסרי בית ותוכניות פיתוח קהילתי.
3 צפייה בגלריה
ניו יורק עלולה לאבד יותר מ-4.4 מיליארד דולר. טראמפ וממדאני
(צילום: רויטרס/REUTERS/Brendan McDermid/Evelyn Hockstein)
לפי הערכות ועידת הדיור בניו יורק, העיר תאבד יותר מ-4.4 מיליארד דולר במימון אם הקונגרס יאמץ את התקציב. "מה שקורה ברמה הפדרלית הוא האיום הגדול ביותר שלנו על הרכבת תוכנית פיתוח דיור חזקה לניו יורק", אומרת וויליאמס.
ממדאני, כאמור, טרם הסביר כיצד תוכנית הדיור שלו תתמודד עם האפשרות של קיצוצים פדרליים עצומים. "היינו רוצים לראות יותר פרטים מהמערכת של ממדאני בנוגע לדיור הציבורי", מציינת פי. "התוכנית של טראמפ תהיה איום עצום על השגת כל אחת מהמטרות הללו".
טראמפ: "כדאי שיתנהג יפה אחרת יהיו לו הרבה בעיות"
במהלך מסיבת העיתונאים המאולתרת הלילה של הנשיא דונלד טראמפ וראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו, נשאל נתניהו האם הוא מודאג מכך שממדאני אמר שבמידה ויגיע לניו יורק הוא יעצור אותו בעקבות צו המעצר שהוצא לו בבית הדין הבינלאומי בהאג: "אני לא מודאג ממנו. יש מספיק טירוף בעולם, אבל כנראה שהוא לעולם לא ייפסק. זה טיפשי ולא רציני. מה שכן רציני זה שאחרי 7 באוקטובר אנשים אמרו שלפלסטינים יש כבר מדינה, מדינת חמאס, ותראו מה הם עשו איתה. הם בנו מנהרות ורצחו את אזרחי ישראל, אנסו את הנשים שלנו, פלשו לערים וליישובים, וביצעו טבח שלא זכור מאז הנאצים בשואה. אז אי אפשר פשוט להגיד 'טוב ניתן להם עוד מדינה' כי זאת למעשה פלטפורמה להרוס את ישראל. אנחנו נעבוד על שלום עם הפלסטינים שלא רוצים להשמיד אותנו, שלום כזה שהביטחון שלנו תמיד יישאר בידיים שלנו. אנשים אומרים שלפלסטינים לא תהיה מדינה שלמה, לנו לא אכפת. אנחנו נשבענו שזה לא יקרה לנו שוב".
טראמפ הוסיף בצחוק כי אם נתניהו ייעצר בניו יורק "אבוא לשחרר אותו". ולאחר מכן גם התייחס לממדאני: "אנחנו לא יודעים מי יהיה ראש העיר עדיין. הוא קומוניסט לא סוציאליסטית. הוא אמר כמה דברים רעים על יהודים, ועל הרבה אנשים אחרים. אולי הוא יהיה ראש העיר, אבל בסוף הכל מגיע לבית הלבן, הוא יצטרך כסף מהבית הלבן. כדאי שיתנהג יפה אחרת יהיו לו הרבה בעיות. הפילוסופיה שלו לא מתאימה למדינה שלנו, ואף פעם לא תתאים".
