אוקראינה הודיעה היום (שישי) כי חתמה עם ארה"ב על מזכר הבנות המהווה צעד ראשון לקראת הסכם לפיתוח וכרייה של משאבי מינרלים באוקראינה, בו נשיא ארה"ב דונלד טראמפ מעוניין.
"אנו שמחים להודיע על החתימה עם שותפינו האמריקנים", אמרה יוליה סבירידנקו, סגנית ראש הממשלה ושרת הכלכלה של אוקראינה, בפוסט שהעלתה ברשתות החברתיות לאחר החתימה. לדבריה, מזכר הכוונות סולל את הדרך להסכם שותפות כלכלית ולהקמת קרן השקעות לשיקום אוקראינה.
2 צפייה בגלריה
נשיא ארה"ב דונלד טראמפ לצד מינרלים בנמל אודסה אוקראינה
(צילומים: Vincent Mundy/Bloomberg , AP/ Kevin Lamarque)
אף שהצדדים היו אמורים לחתום על הסכם לשיתוף פעולה בתחום משאבי הטבע כבר בפברואר, החתימה התעכבה לאחר הפגישה בחדר הסגלגל בין טראמפ לבין זלנסקי שהסתיימה בגירושו של המנהיג האוקראיני. החתימה הנוכחית מגיעה לאחר שפקידים בקייב פעלו לתיקון היחסים בעקבות התקרית בבית הלבן, מתוך הכרה שאוקראינה זקוקה לתמיכה אמריקנית במלחמתה עם רוסיה. גורמים באוקראינה ציינו כי עסקת המינרלים היא חלק מהמאמץ הזה.
משלחת אוקראינית הגיעה לוושינגטון בסוף השבוע שעבר לשיחות לאחר שארה"ב הציעה עסקה חדשה ורחבה יותר. הסכם מסגרת ראשוני כבר סוכם, אך לא נחתם.
"יש לנו עסקת מינרלים, שאני מניח שתיחתם ביום חמישי", אמר טראמפ לכתבים בבית הלבן מוקדם יותר. טראמפ דחף להסכם שייתן לארה"ב גישה מועדפת למשאבי הטבע ולמינרלים קריטיים של אוקראינה, במה שהוא מציג כהחזר עבור הסיוע הצבאי שניתן תחת הנשיא לשעבר ג'ו ביידן.
טראמפ אמר שההסכם עצמו עשוי להיחתם בשבוע הבא, אך הצד האוקראיני לא נתן אינדיקציה מתי הוא צופה להשלים את ההסכם המלא. "אנחנו עדיין עובדים על הפרטים", אמר שר האוצר סקוט בסנט, שישב לצד טראמפ בחדר הסגלגל, והוסיף כי החתימה עשויה להתקיים עד יום שישי הבא.
"זה במידה רבה מה שהסכמנו עליו קודם", הוסיף בסנט. "כשהנשיא (זלנסקי) היה כאן, היה לנו מזכר הבנות. הלכנו ישר לעסקה הגדולה, אני חושב שזה הסכם בן 80 עמודים וזה מה שנחתום עליו". הבית הלבן לא הגיב לבקשה לפרטים נוספים על העיתוי ותוכן ההסכם.
זלנסקי אמר ששני הצדדים יכולים לחתום על המזכר באופן מקוון. "זהו מזכר כוונות. ויש לנו כוונות חיוביות ובונות", אמר לכתבים בקייב, והוסיף כי הצד האמריקני הציע לחתום על המזכר לפני ההסכם המקיף, שידרוש אישור מהפרלמנט האוקראיני.
קודם לכן, סבירידנקו אמרה כי המזכר הוא השלב הראשון להתקדמות המשמעותית שהושגה בין הצדדים בדיון על ההסכם.
הסכם המינרלים מסמל שינוי משמעותי ביחסים הכלכליים בין אוקראינה לארה"ב. אוקראינה עשירה במינרלים קריטיים שנדרשים לתעשיות טכנולוגיות ואסטרטגיות בארה"ב, ובתמורה לגישה למשאבים אלה, אוקראינה מקווה להבטיח המשך תמיכה אמריקנית ארוכת טווח במאמצי השיקום והביטחון שלה.
למזכר ההבנות ולהסכם העתידי צפויה להיות השפעה משמעותית על כלכלת אוקראינה, במיוחד לאור האתגרים העצומים שניצבים בפני המדינה בעקבות המלחמה המתמשכת. שיתוף הפעולה עם ארה"ב בתחום משאבי הטבע עשוי לספק לאוקראינה את ההשקעות הנדרשות לשיקום תשתיות קריטיות שניזוקו במהלך המלחמה.
האתגר המרכזי עבור הצדדים יהיה להגיע להסכם סופי שיענה על האינטרסים של שתי המדינות. מצד אחד, ארה"ב מעוניינת להבטיח גישה למינרלים אסטרטגיים כפיצוי על הסיוע הצבאי המשמעותי שהעניקה. מצד שני, אוקראינה צריכה להבטיח שההסכם יכבד את ריבונותה על משאביה הטבעיים ויתרום לשיקום ארוך הטווח של המדינה.
בנוסף, ההסכם צריך לעבור אישור בפרלמנט האוקראיני, מה שעשוי להוות אתגר נוסף, במיוחד אם יתעוררו חששות לגבי תנאים מסוימים של ההסכם.
עבור אוקראינה, הסכם זה מהווה הזדמנות לגייס משאבים חיוניים לשיקום המדינה ולחיזוק עצמאותה הכלכלית בטווח הארוך. עבור ארה"ב, ההסכם מבטיח גישה למשאבים אסטרטגיים ומחזק את מעמדה כשותפה מרכזית בשיקום אוקראינה לאחר המלחמה.
