משרד הבינוי והשיכון ורמ"י (רשות מקרקעי ישראל) הודיעו אתמול (רביעי) כי נחתמו הסכמי גג עם הערים כרמיאל וקריית גת. ע"פ ההודעה, קריית גת תקבל סכום של כ-6 מיליארד שקל לצורך פיתוח תשתיות תמורת בניית 21,000 יח"ד וכרמיאל תקבל כ-4.7 מיליארד שקל תמורת בניית 14,000 יח"ד. שני הסכמי הגג האלה מצטרפים להסכמי גג שנחתמו בשנה האחרונה עם הערים רמת השרון, ירוחם, אופקים וצפת.
מנהל רמ"י, ינקי קוינט מסר אתמול כי "הסכמי הגג מהווים דוגמה ליתרון בניהול מרכזי של הקרקע והם מאפשרים תקצוב משמעותי לפיתוח ושדרוג תשתיות מהם נהנים מיליוני ישראלים". שר הבינוי והשיכון חיים כץ הוסיף: "נמשיך להסיר חסמים, להוביל שיתופי פעולה עם הרשויות ולהבטיח דיור נגיש לדור הצעיר בישראל".
המדינה מפעילה שני מסלולים מקבילים לקידום הסכמי הגג -דרך רמ"י ובאמצעות משרד השיכון. ברמ"י מדגישים כי הסכמי הגג, שמיושמים בהתאם להחלטת ממשלה דר/29 מס' 768 מ-2013, "מבטיחים את שיווקן של אלפי יח"ד למגורים בלוח זמנים מהיר ובאיגום משאבים ממשלתי אשר יאיץ את התפתחות הערים וצמיחתן". במשרד הבינוי והשיכון הוסבר כי "העיקרון המנחה של ההסכמים הוא העמדת קדם מימון על ידי הממשלה לפיתוח תשתיות, מוסדות חינוך ומבני ציבור, פארקים ומחלפי תחבורה נדרשים, עוד משלב שיווק הפרויקט".
עם זאת, דו"ח מבקר המדינה משנת 2021, שבחן את נושא הסכמי הגג גילה, בין היתר, כי אין הלימה בין החלטת הממשלה כי הרשות המקומית תתחייב בהסכם הגג לאפשר שיווק קרקע בתחום שיפוטה בקצב שיווק שלא יפחת מ-2,000 יח"ד לשנה, למצב בפועל; שהסכמי הגג איפשרו אולי שיווק קרקעות פנויות, אך לא שימשו ככלי מרכזי לקידום התחדשות עירונית; ושאין יחסיות ברורה בין כמות הקרקע ששווקה למגורים וזו ששווקה לתעסוקה, עניין זה קריטי עקב ההסתמכות של הרשויות המקומיות על ההכנסות הצפויות להן מגביית ארנונה עסקית כדי שיוכלו לספק לתושביהן החדשים שירותים ברמה נאותה.
דו"ח החשב הכללי במשרד האוצר, שהתפרסם בדצמבר 2024, מלמד שרמת הישום של הסכמי הגג לא השתפרה משמעותית. עד כה שווקו בהצלחה כ-218,000 יח"ד, שזה כ-42% בלבד מתכולת ההסכמים. אחוז יחידות הדיור ששווקו בהצלחה מתוך כלל יחידות הדיור ב-24 הסכמי גג שרמ"י חתמה הוא 44%. משרד הבינוי והשיכון חתם על 18 הסכמי גג. אחוז יחידות הדיור ששווקו בהצלחה עומד אצלם על 38%. כך למשל, טירת כרמל, שחתמה על הסכם גג עם משרד הבינוי והשיכון ב-2016, שיווקה רק 15% מכלל יחידות הדיור שעליהן התחייבה. אשדוד, שחתמה על הסכם גג עם משרד הבינוי והשיכון ב-2017, שיווקה רק 14% מיחידות הדיור עליהן התחייבה.
