ועדת הכנסת והמליאה אישרו את הקמת הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת חוק התקשורת שמוביל השר שלמה קרעי - למרות התנגדויות גם מקרב האופוזיציה, גם מטעם הייעוץ המשפטי לכנסת וגם בקרב הקואליציה עצמה.
הועדת בראשות ח"כ אופיר כץ אישרה היום (שני) - ובתום דיון סוער - את הקמת הוועדה המיוחדת. בוועדה תעמוד חברת הכנסת גלית דיסטל אטבריאן והיא תכלול 13 חברים - שבע מהקואליציה ושש מהאופוזיציה.
עצם הקמת הוועדה המיוחדת בעצם מנוגדת לחוות דעתה של היועצת המשפטית לכנסת, עורכת הדין שגית אפיק, שסברה כי הוועדה היחידה המוסמכת והמתאימה להכין את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית היא ועדת הכלכלה.
"תחום הסמכויות של הוועדה שתקום הוא רק להצעת החוק הממשלתי", אמרה אופק, "הפגם כרגע בהקמת הוועדה בשם הפגיעה בכנסת, סמכויות הוועדות וסמכויות הפיקוח. לשאלת הח"כים, לדעתי שיקול פוליטי לא יכול להיות נימוק להקמת הוועדה".
יושב ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת דוד ביטן אמר: "לצערי אני נמצא בצומת דרכים שאני צריך להגן על הכנסת מפני הממשלה בפגיעה בסמכויות הכנסת ובמעמד שלה. הממשלה טוענת שביהמ"ש העליון לוקח סמכויות לממשלה, ומה היא עושה? אותו הדבר לכנסת. אני רוצה להדגיש שאין סמכות לוועדה לדון בזה כיוון שהמליאה החליטה שהוועדה היא ועדת הכלכלה, ובתוך דברי ההסבר מוזכרת ועדת הכלכלה מספר פעמים כי הרבה תחומים שההצעה מתייחסת אליהם ייחודיים לוועדת הכלכלה".
ביטן המשיך בדבריו החריפים נגד שר בממשלתו הוא: "לקח לשר התקשורת שנתיים וחצי להביא את החוק והוא דורש שנעביר אותו בתוך חודש. הצעה של 110 עמודים. ולמרות זאת, ביקשתי מצוות הוועדה לקבוע לו"ז כדי לדון בחוק הזה. הגופים המקצועיים שעובדים עם הוועדה הזאת הם אלה שעובדים מול ועדת הכלכלה. ואם אותם גופים יעבדו מול הוועדה המיוחדת, איך תתפקד ועדת הכלכלה? ולכן אין משמעות ללוחות הזמנים. אמרתי מספר פעמים שאני אדון בהצעת חוק ממשלתית".
הדיון בוועדה היה יצרי, כשחברת הכנסת אורית פרקש הכהן מהאופוזיציה אמרה: "תשע חוקים משמעותיים עברו בתחומי התקשורת בוועדת הכלכלה בשנים האחרונות. ועכשיו נשאלת השאלה: מה נשתנה? למה מנסה השר לעקוף את הוועדה בהצעת חוק מקיפה שמשנה סדרי עולם בתחום התקשורת? כי יו"ר הוועדה העז להביע את מורת רוחו מדברים שפוגעים בחופש הביטוי ואמר שהוא יטפל בדברים לגופם, ובתגובה בחרתם למנות מישהו כלבבכם ולייצר עוד עיקום של הכללים".
חברת הכנסת טלי גוטליב אמרה: "היועמ"שית לכנסת כתבה בחוות דעתה שאמנם בתקנון הכנסת לא מוגדר בסמכויות ועדת הכלכלה שהיא מתעסקת בתקשורת, אלא שבשנים האחרונות יש נוהג שהוועדה עוסקת בתחומי אלה. אז יש נוהג, אבל יש תקנון שמחייב את כולנו".
הקולות נגד הקמת הועדה המיוחד מהאופוזיציה נמשכו גם עם ח"כ גלעד קריב שטען כי עצם הקמתה "תביא לפסילות חוקתית של החוק הזה". יושב ראש ועדת חוק חוקה ומשפט, ח"כ שמחה רוטמן, אמר ש"לוועדת הכנסת יש סמכות לקבל החלטות לפי שיקולים שונים, גם שיקולים פוליטיים. זה לגיטימי וזה חלק מהחיים הפוליטיים".
להגנת המהלך אמר יושב ראש ועדת הכנסת כי נשקלו אופציות אחרות, כמו ועדה משותפת או ועדת משנה: "ניסיתי לא להגיע למצב הזה, לצערי אך לא הצלחתי".
מארגון העיתונאים והעיתונאיות נמסר: "חוק השתקת התקשורת של קרעי הוא חוק שהוגש לכנסת בנוהל פסול, שלשמו הוקמה ועדה בנוהל פסול, ונועד לתכלית פסולה: כל מטרתו היא פגיעה בעיתונות החופשית, בדמוקרטיה ובזכותם של אזרחי ישראל לדעת. ארגון העיתונאים והעיתונאיות יעתור לבג"ץ נגד הקמת הוועדה: לא ניתן להשתיק את העיתונות בישראל".
