ארבעה ארגוני סביבה – החברה להגנת הטבע, "אדם טבע ודין", קרן קיימת לישראל (קק"ל) ו"חיים וסביבה" – הגישו עתירה לבג"ץ נגד מ"מ שר הפנים יריב לוין והשרה להגנת הסביבה עידית סילמן, בבקשה להורות להם למנות את נציגי הארגונים העותרים למוסדות התכנון, שמינוייהם מעוכבים זה למעלה משנתיים.
על פי העתירה, עשרות מינויים לוועדות המחוזיות בצפון, בחיפה, במרכז, בתל אביב ובדרום, וכן למוסדות תכנון נוספים, מעוכבים מאחר שהשרה סילמן טרם העבירה את המלצותיה לשר הפנים, על אף שפנה אליה כנדרש לקבלת התייחסותה. היעדר המינויים, נטען בעתירה, פוגע באינטרס הציבורי והסביבתי, שנותר ללא ייצוג הולם.
"חוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה קובע כי יש למנות למוסדות המעוגנים בחוקים אלה – לרבות מוסדות התכנון – נציגים מטעם גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה, מתוך רשימה עליה ימליצו העותרים", נכתב בעתירה.
"תפקידם של נציגי העותרים במוסדות השונים, ובייחוד במוסדות התכנון, חיוני לייצוג האינטרס הציבורי בתחום שמירת איכות הסביבה, באמצעות הבאת שיקולים סביבתיים חיוניים בחשבון בתהליך קבלת ההחלטות. המשיבים – שר הפנים והשרה להגנת הסביבה – הם בעלי הסמכות למנות את הנציגים, אולם אינם מפעילים את סמכותם זה למעלה משנתיים, חרף פניות מרובות של העותרים. כתוצאה מכך, האינטרס הסביבתי – שהוא מרכיב חשוב ודומיננטי בעבודת מוסדות התכנון – נותר ללא ייצוג הולם".
ארבעת הארגונים מבקשים מבית המשפט להורות לשרים "למנות לאלתר את נציגי העותרים למוסדות השונים, כמתחייב מחוק הייצוג ומהחוקים הרלוונטיים האחרים". עוד נטען כי פרק הזמן שחלף מאז פנו העותרים בבקשה להשלים את המינויים הוא "ארוך ובלתי סביר", וכי נוכח חשיבותם של המינויים והשלכותיהם על פעילות מוסדות התכנון, יש לקבוע שהשרים "פעלו באופן בלתי סביר והפרו את חובתם לפעול במהירות הראויה".
מארגוני הסביבה נמסר: "המצב הבלתי חוקי, שבו במשך למעלה משנתיים האינטרס הציבורי והסביבתי אינו מיוצג כראוי במוסדות התכנון, חייב להיפסק. לצערנו, על אף הפניות החוזרות ונשנות שלנו לשרה סילמן, המעכבת את מרבית המינויים המוזכרים בעתירה, הנושא לא קודם – ועל כן נאלצנו לפנות לבית המשפט כדי לבקש את התערבותו".
