נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, אישר השבוע שהוא בוחן את האפשרות להקל את סיווג המריחואנה כסם מסוכן – מהלך שעשוי לקרב את הממשל הפדרלי לגישה שכבר אומצה במדינות רבות ברחבי ארה"ב.
במסיבת עיתונאים בבית הלבן שנערכה ביום שני אמר טראמפ כי מדובר בשלב מוקדם, אך הביע תקווה להכריע בקרוב: "אנחנו בוחנים את הסיווג מחדש ונקבל החלטה במהלך – אני מניח – בשבועות הקרובים, וההחלטה הזו, אני מקווה, תהיה ההחלטה הנכונה. זה נושא מאוד מורכב", כך דווח ב-ABC News.
לדבריו, הוא שומע דעות מנוגדות: "שמעתי דברים נהדרים שקשורים לשימוש רפואי, ושמעתי דברים רעים שקשורים כמעט לכל דבר אחר. אבל לגבי רפואי, אתם יודעים, לכאבים ולדברים שונים. יש אנשים שאוהבים את זה, יש אנשים ששונאים את זה".
פרופ' נדב דוידוביץ', ראש תחום מדיניות בריאות, מרכז טאוב, ובבית הספר לבריאות הציבור באוניברסיטת בן גוריון, אומר כי "הסיווג מחדש של קנאביס בארצות הברית מהווה הכרה מידתית יותר ביתרונותיו הרפואיים, ובצורך לעבור לעידן של מדיניות מבוססת ראיות ומחקר קליני איכותי בתחום".
3 צפייה בגלריה
טראמפ במסיבת העיתונאים בוושינגטון
(צילום: AP Photo/Alex Brandon REUTERS/Jonathan Ernst)
ה"וול סטריט ג'ורנל" דיווח כי טראמפ שוקל להעביר את המריחואנה מ-Schedule I (רשימת הסמים בסיווג המחמיר ביותר, "רמה 1") – הכוללת חומרים כמו הרואין ו-LSD, המוגדרים כבעלי "אין שימוש רפואי מוכר ופוטנציאל גבוה להתמכרות" – אל Schedule III (רשימת סמים בסיווג ביניים, "רמה 3"), שבה נכללים חומרים בעלי "פוטנציאל בינוני עד נמוך לתלות", בהם קטמין, סטרואידים אנאבוליים וטסטוסטרון.
לפי סוכנות AP, מהלך כזה לא יהפוך את המריחואנה לחוקית לשימוש פנאי בכל רחבי ארה"ב, אך ישנה את אופן הרגולציה והמיסוי שלה. שינוי הסיווג יאפשר לעסקים מורשים במדינות שבהן היא חוקית לנכות הוצאות מסוימות ממס ההכנסה הפדרלי – אפשרות האסורה כיום על עסקים העוסקים בסחר בסמים המסווגים ברמה 1 או 2. בנוסף, המהלך עשוי להקל על ביצוע מחקרים מדעיים ורפואיים, שכן כיום קשה מאוד לקיים מחקרים מורשים בסמים המסווגים ברמה 1.
פרופ' נדב דוידוביץ'צילום: דני מכלס, אוניברסיטת בן גוריון בנגבעם זאת, דוח של שירות המחקר של הקונגרס מציין כי גם שינוי הסיווג לא יביא להסרת המגבלות הבנקאיות הקיימות על עסקים בתחום הקנאביס, אשר ברוב המקרים נמנעים מקבלת שירותים פיננסיים בשל החשש לעונשים פדרליים.
"נדרשים פיקוח רגולטורי, הסברה וטיפול בהתמכרויות"
"בפועל, רפורמה זו יכולה להקל על חוקרים לקדם מחקר רפואי רחב-היקף בקנאביס, לאפשר לרופאים להמליץ עליו על בסיס מדעי יציב, ולדחוף את תעשיית הקנאביס החוקית למערכת מוסדרת ומתפתחת", אומר פרופ' דוידוביץ'. "במקביל, הרחבת הלגיטימציה הרפואית והנגישות דורשת פיקוח רגולטורי, הסברה ושילוב שירותי מניעה וטיפול בהתמכרויות – במיוחד כדי לשמור על הציבור מפני תופעות לוואי, שימוש לא מבוקר ופיתוח תלות".
מאידך, קיימות גם סכנות. "אף שההקלה על המחקר והרחבת האפשרויות הרפואיות הן חיוביות, הסרת מגבלות רגולטוריות עלולה להוביל להיווצרות פערים בפיקוח, בבקרה ובמעקב אחר תופעות לוואי", מסביר פרופ' דוידוביץ'. "במיוחד קיימת סכנה שחברות התרופות והתעשייה יפעלו לקידום אינטרסים עסקיים על חשבון בריאות הציבור, ללא הגבלות מספקות על פרסום, מינון והתוויות. מדובר, אם כן, בכיוון חיובי – אך כזה שדורש המשך מעקב ויישום נכון".
3 צפייה בגלריה
טראמפ במסיבת העיתונאים בוושינגטון
(צילום: AP Photo/Alex Brandon REUTERS/Jonathan Ernst)
רקע פוליטי ומשפטי
הדיון בסיווג המריחואנה התחדש לאחר שממשל ביידן הציע בשנה שעברה להוריד את הסיווג, הצעה שזכתה לכ-43 אלף תגובות ציבוריות. מנהל אכיפת הסמים (DEA) היה בעיצומו של תהליך הבחינה כשהתמנה טראמפ, מה שהוביל לבחינה מחודשת של מדיניות בתחומים שונים.
"כפי שהצהרתי בעבר, אני סבור שהגיע הזמן לשים סוף למעצרים ולמאסרים המיותרים של מבוגרים על החזקת כמויות קטנות של מריחואנה לשימוש אישי", כתב טראמפ בספטמבר אשתקד ברשת החברתית שלו Truth. "עלינו גם ליישם רגולציה חכמה, תוך מתן גישה למבוגרים למוצר בטוח שנבדק. כתושב פלורידה, אצביע בעד תיקון 3 בנובמבר הקרוב. כנשיא, נמשיך להתמקד במחקר שיפתח את השימושים הרפואיים של מריחואנה באמצעות סיווגה לרמה 3, ולעבוד עם הקונגרס על חקיקה הגיונית, לרבות בנקאות בטוחה לחברות המורשות על פי חוקי המדינות, ותמיכה בזכותן של המדינות לחוקק חוקים בנושא מריחואנה – כמו בפלורידה – שעובדים היטב עבור אזרחיהן".
מנגד, קיימת התנגדות מצד חלק מהשמרנים וגופי אכיפת חוק – בהם איגוד השריפים הלאומי, שציין כי למריחואנה "פוטנציאל גבוה להתמכרות" והציג מקרים של "שכרות קיצונית" ותאונות קטלניות.
השימוש הרפואי במריחואנה מותר כיום ב-40 מדינות בארה"ב ובמחוז קולומביה, ושימוש הפנאי הותר ב-24 מדינות ובמחוז קולומביה. עם זאת, יוזמות לגליזציה נכשלו בשנה שעברה בפלורידה, צפון דקוטה ודרום דקוטה.
סקר AP VoteCast מהבחירות האחרונות מצא כי כ-60% מהאמריקנים תומכים בלגליזציה ברמה הארצית, וסקרי GALLUP הראו עלייה בתמיכה מ-36% ב-2005 ל-68% ב-2024.
לפי סקר פדרלי, יותר מ-64 מיליון אמריקנים בני 12 ומעלה - שהם 22.3% מהאוכלוסייה - השתמשו במריחואנה בשנה האחרונה, לעומת 19% ב-2021. השימוש עלה בעיקר בקרב בני 26 ומעלה, אך שיעור המשתמשים הגבוה ביותר נותר בקבוצת הגיל 25-18.
