הצעת חוק חדשה, שיזם ח"כ אליהו ברוכי (יהדות התורה), מבקשת לקבוע כי כל אסיר ועציר יוכל "להחזיק ברשותו תשמישי קדושה הדרושים לו על פי דתו לתפילה או לקיום מצוות, ובכלל זה להניח תפילין בפרק הזמן שבין שעת זריחת החמה ועד לחצות היום".
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "ישנם עצורים ואסירים אשר מסורבים לקבל תשמישי קדושה בסיסיים לרבות ספרי לימוד ותפילה, ואפשרות להניח תפילין בכל יום. לפיכך, מוצעים תיקוני חקיקה שנועדו לאפשר לכל עציר ואסיר להמשיך ולקיים את אמונתו ומצוות דתו גם בתקופת המאסר והמעצר, ולאפשר לו להחזיק תשמישי קדושה על פי דתו".
מתברר כי הרקע להצעה נולד כאשר צבי סוכות, שכיהן עד לאחרונה כחבר כנסת, סיפר לח"כ ברוכי על מעצרם של פעילי ימין ונערי גבעות, שבהם לטענתו הם לא הורשו להניח תפילין.
ח"כ אליהו ברוכיצילום: מתוך אתר הכנסתח"כ אליהו ברוכי אמר ל-ynet: "רצון טוב יש גם כיום, אבל זה נושא שאם הוא לא מעוגן בחקיקה, אי אפשר לסמוך בו רק על רצון טוב. קיבלתי פניות מבני משפחות של עצורים המנסות להעביר תפילין לעצור ונתקלות בקשיים. אגב, טרם הגשת הצעת החוק שזוכה לתמיכה מח"כים בקואליציה ובאופוזיציה, שוחחתי עם סוכות בבקשה שיצרף את חתימתו להצעה, והוא סיפר לי שהפעם היחידה בחייו שבה הוא לא הניח תפילין הייתה כשהיה עצור כנער צעיר. מדינה יהודית לא יכולה למנוע זאת".
משב"ס נמסר כי "שירות בתי הסוהר מאפשר בהתאם לחוק הכנסת תשמישי קדושה לצורך חופש הפולחן. תלונה בתחום אינה ידועה לנו וככל שתתקבל היא תיבחן כמקובל".
