במהלך קמפיין הבחירות שלו לנשיאות אמר דונלד טראמפ כמה פעמים כי הוא מתכוון להיות "דיקטטור ב-24 השעות הראשונות", והבטיח לחתום על "לפחות 100 צווים ביצועיים" מיד אחרי שתסתיים השבעתו.
בעלי בריתו של טראמפ, בהם יוזמי "פרויקט 2025" (תוכנית מדיניות שמרנית בת 900 עמודים שהנשיא הנבחר טען במהלך הקמפיין כי אינו מכיר אותה), הכינו עבורו ערימת צווים במגוון רחב של נושאים: הגירה, זכויות טרנסג'נדרים ומחיקת חלקים גדולים מאוד ממדיניות האנרגיה והאקלים של הנשיא היוצא ג'ו ביידן.
"אני יכול לבטל כמעט כל מה שביידן עשה באמצעות צו, וביום הראשון הרבה מזה יבוטל", אמר טראמפ למגזין "טיים" בנובמבר שעבר. עם זאת, לא מעט מהצווים עשויים להיות רק סמליים, וחלקם יחרגו מהסמכות שלו, מכיוון שנשיא אינו יכול לבטל חוקים. כך או אחרת, לדברי יועציו, הכוונה היא לייצר מופע של "הלם ותדהמה" כבר בדקות הראשונות שלו בחזרה לבית הלבן.
הצווים הראשונים בענייני הגירה, שהיה הנושא המרכזי בקמפיין של טראמפ, עשויים לכלול סגירה של הגבול הדרומי, החזרת הגבלות כניסה למדינה של אנשים ממדינות מסוימות, ועצירת קבלת פליטים. "אני רוצה לסגור את הגבול", אמר הנשיא הנבחר בעצרת קמפיין ביולי. "ביום הראשון אחזיר את איסורי הכניסה, אשהה את קבלת הפליטים, אפסיק את הקולוניזציה של אמריקה וארחיק את הטרוריסטים מהמדינה שלנו".
סטיבן מילר, יועצו הקיצוני ביותר בנושא ההגירה, אמר בחודש שעבר כי טראמפ יוציא סדרה של צווים ביצועיים ביום הראשון כדי "להתחיל את מבצע הגירוש הגדול בהיסטוריה האמריקנית". הסנטור הרפובליקני ג'יימס לנקפורד מאוקלהומה אמר כי הוא מצפה שהנשיא הנבחר יתמקד תחילה בגירוש של כמיליון מהגרים. "זה החלק הקל", אמר לנקפורד, "אנשים שחצו את הגבול לאחרונה, מהגרים שנמצאים באופן חוקי אבל הורשעו בפשעים ואנשים שבית המשפט הורה לגרש. מדובר ביותר ממיליון איש שאפשר לגרש מיידית".
טראמפ התחייב בקמפיין לסיים את זכות האזרחות האוטומטית לילדי מהגרים לא חוקיים שנולדו בארה"ב. אם אכן יחתום על צו כזה, מדובר יהיה באחד מהצווים הקיצוניים ביותר בהיסטוריה של הנשיאות, ועל פניו מנוגד לחוקה. הוא כמובן יעמוד מיד מול אתגרים משפטיים. צו אחר עשוי לכלול שלילת משאבים פדרליים מערים ליברליות שמשמשות כ"ערי מקלט" למהגרים ופליטים.
לצד הגירה, אין נושא ש"הדליק" את תומכי הנשיא הנבחר יותר מאשר המאבק נגד זכויות טרנסג'נדרים. זה גם התחום שבו יהיה לו הכי קל לחתום על צווים שיהיו תקפים מיד, מאחר שהם אינם מבטלים חוקים קיימים - אלא יוצרים איסורים חדשים. למשל, טראמפ הבטיח במהלך הקמפיין להגן על מה שהוא מגדיר "זכויות נשים" על-ידי איסור על טרנסג'נדריות להתחרות בספורט נשים.
"אנחנו הולכים לעצור את הטירוף הטרנסג'נדרי ביום הראשון", אמר. "אחתום על צווים להפסקת הטלת מום מיני בילדים והוצאת טרנסג'נדרים מהצבא". בקדנציה הראשונה שלו כבר אסר טראמפ על טרנסג'נדרים לשרת בצבא, והאיסור בוטל בידי ביידן. "תחת ממשל טראמפ", ציין, "זו תהיה מדיניות רשמית של ממשלת ארה"ב שיש רק שני מגדרים: זכר ונקבה". צו נוסף צפוי להיות הנחיה למנהל התרופות והמזון (FDA) "לכנס פאנל חיצוני כדי לחקור אם טיפולי הורמונים לטרנסג'נדרים מגבירים את הסיכון לדיכאון קיצוני ואלימות".
חלק נוסף בבשר האדום של מלחמת התרבות שטראמפ יספק לתומכיו יהיה קיצוץ במימון פדרלי לבתי ספר שמלמדים את היסטוריית יחסי הגזע בארה"ב, או מנהלים מדיניות של גיוון והכלה, המוכרת גם כ-DEI. גם בתי ספר שאוכפים מנדטים של חיסונים עשויים להיפגע תקציבית.
צו משמעותי אחר עשוי להעניק חנינה גורפת ליותר מ-1,500 בני אדם שהורשעו בפשעים הקשורים להסתערות על גבעת הקפיטול ב-6 בינואר 2021. בריאיון ל"טיים" אחרי הניצחון בבחירות אמר טראמפ כי חנינה למורשעי 6 בינואר תהיה משהו שהוא יעשה "בתשע הדקות הראשונות". לדבריו, "אם הם לא היו אלימים והוענשו בלי סיבה, אשחרר אותם. אבדוק גם את ההרשעות של מי שהואשמו באלימות".
נראה כי התחום שיוצף בכמות הגדולה ביותר של צווים כבר מחר יהיה התקפה רבתי על מדיניות האקלים והאנרגיה של ביידן. טראמפ קיבל תרומות של עשרות מיליוני דולרים מראשי תעשיית הנפט והגז בארה"ב, וסיפק להם שורה ארוכה של הבטחות. דבר ראשון, הוא יבטל את התקנות שהטילה הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) על רמות זיהום של מכוניות, שנועדו לעודד יצרני רכב למכור יותר מכוניות חשמליות והיברידיות.
טראמפ צפוי גם להוציא את ארה"ב בפעם השנייה מהסכם האקלים של פריז. בקדנציה הקודמת לקחה עזיבת ההסכם כמה חודשים בגלל התנגדות של כמה יועצים קרובים וחברי קבינט, אבל הפעם אף אחד מיועציו או נבחרי הקבינט לא יתנגד לשום דבר שירצה הנשיא הנבחר לעשות.
