פסק דין חסר תקדים של בית המשפט המחוזי בתל אביב מורה על מתן אזרחות למבקש מקלט מסודן הנשוי לישראלית, שלהם 4 ילדים משותפים - בתום הליך שנמשך כמעט עשור שלם.
מדובר באזרח סודן מדארפור כבן 50 שנישא לאזרחית ישראלית כבת 40 בבית הדין השרעי ב-2016, כ-8 שנים לאחר שהסתנן לישראל ופנה לנציבות האו"ם לענייני פליטים בבקשה למקלט מדיני. ניתן לו אז רישיון שהייה זמני, ובמשך יותר מ-10 שנים הוא עבד במפעל להכנת משטחי עץ.
פסק הדין ניתן על ידי שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב מיכל אגמון גונן. במהלך המשפט רשות האוכלוסין וההגירה התנגדה לבקשה וטענה כי המבקש אינו עומד בתנאי הנוהל, שכן לא הציג מסמכים רשמיים ומאומתים מסודן וכי רישיון השהייה מסוג "א/5" שקיבל ניתן לו מכוח החלטת ממשלה, ולא כחלק מההליך המדורג. בית המשפט דחה את טענות הרשות והפך את החלטת בית הדין לעררים בסוגייה.
ההחלטה מבוססת על כך שהרשות הפרה באופן עקבי את חובת ההגינות המנהלית: "הרשות נקטה בסחבת ממושכת, לא ענתה בזמן לבקשות המערערים, ואף התעלמה באופן בוטה מפסיקה קודמת של בתי המשפט שקבעה כי אין לדרוש ממבקשי מקלט מסודן להציג מסמכי מקור. בנוסף, הרשות העלתה טענות סותרות וטענה כי ההחלטה הראשונית שדחתה את הבקשה לאזרחות ניתנה בחוסר סמכות, טענה שהועלתה בשלב מאוחר של ההליך, בבוקר הדיון בערר בבית הדין לעררים".
בית המשפט דחה גם את הפתרון החלופי של הרשות - להעניק למבקש המקלט מעמד של תושב קבע (שכבר הוענק במסגרת הדיון בערעור). בקביעה זו צוין כי "מעמד תושבות קבע אינו מהווה מענה הולם, חוקי או שוויוני לזכויות המערערים. הדבר מרוקן מתוכן את סעיף 7 לחוק האזרחות, שמטרתו להקל על בני זוג של אזרחים ישראלים. המערער עמד בכל התנאים המהותיים הנדרשים בנוהל נשואים, בהם כנות הקשר ומרכז חיים בישראל, שהוכחו לאורך השנים במסגרת ההארכות שקיבל".
פסק הדין מדגיש כי הליך התאזרחות של בני זוג אינו תלוי רק בשיקול דעתה הרחב של רשות האוכלוסין וההגירה. "מרגע שהוכחו כנות הקשר ומרכז החיים בישראל והושלמו בדיקות ביטחוניות ופליליות, על הרשות להשלים את ההליך ולאפשר את קבלת האזרחות", נכתב. "בית המשפט שב וחוזר על הפסיקה הקובעת כי בית המשפט יתערב בהחלטות מנהליות כאשר ניכרת חריגה מחובות יסוד של הרשות, כמו במקרה של ניהול הליך רשלני ולא עקבי. בכך נשלל מעמד הרשות ככפופה לביקורת שיפוטית מצומצמת בלבד במקרים כאלה".
בא כוחם של הזוג, עו"ד גיא ברנד, מסר: "אני מברך על פסק הדין הצודק והחשוב של בית המשפט לעניינים מנהליים, שמסיים מסע ארוך ומתיש למען משפחה ישראלית. פסק הדין, המהווה בשורה משמחת עבור האם וארבעת ילדיה הקטינים, מבהיר שוב כי רשות האוכלוסין וההגירה מחויבת לפעול בהתאם לדין, בהגינות ובשוויוניות.
"פסק הדין יאפשר למשפחה לחיות בביטחון, ביציבות ובכבוד, ומחדד פסיקה חוזרת: אין לפגוע בזכות לחיי משפחה ובטובת קטינים אזרחי ישראל, רק בגלל שאביהם הוא מבקש מקלט שאין באפשרותו להציג מסמכים ממדינתו. מרגע שהוכחו כנות הקשר ומרכז החיים בישראל והרשות בעצמה לא טענה שמבקש המקלט יכול להשיג את המסמכים – תנאים שהתקיימו במלואם במקרה זה – על רשות האוכלוסין לאפשר את קבלת האזרחות, כפי שמורה הדין".
