נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי חתם אתמול (ג') על חוק שנוי במחלוקת, ששולל את האוטונומיה של שתי סוכנויות שפועלות נגד השחיתות במדינה. בעקבות החוק התקיימו בקייב ובערים נוספות באוקראינה הפגנות נדירות נגד זלנסקי - במחאה הגדולה ביותר נגד שלטונו מאז הפלישה הרוסית ותחילת המלחמה בפברואר 2022.
מתנגדי החוק טוענים שהוא ישמש את זלנסקי להגדיל את כוחו, ויאפשר לממשלה להתערב בפרשות שחיתות מתוקשרות. גם באיחוד האירופי, שאליו שואפת אוקראינה להצטרף, מחו.
4 צפייה בגלריה
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
מחאה נגד זלנסקי
(צילום: REUTERS/Roman Baluk, Sergei SUPINSKY / AFP)
המחוקקים בפרלמנט האוקראיני אישרו את החוק ברוב של 263 מול 13. רוב התומכים היו ממפלגת השלטון של זלנסקי, שבהמשך חתם על החוק ואישר אותו. החוק יעביר את השליטה על "הלשכה הלאומית למאבק בשחיתות", שחוקרת שחיתויות במוסדות המדינה, לידי התובע הכללי, שאותו ממנה הנשיא. גם "משרד התובע המיוחד למאבק בשחיתות" יהיה באחריותו.
זלנסקי אמר ששתי הסוכנויות ימשיכו בעבודתן, והוסיף שצריך "לנקות" אותן מ"השפעות רוסיות". לדבריו, "התובע הכללי נחוש לוודא שהענישה באוקראינה תהיה בלתי נמנעת".
4 צפייה בגלריה
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
מפגינים בעיר לבוב באוקראינה
(צילום: REUTERS/Roman Baluk)
"המרכז לפעולה נגד שחיתות", ארגון לא ממשלתי, אמר שהחוק יהפוך את הסוכנויות לחסרות משמעות, מכיוון שהתובע שיהיה כפוף לזלנסקי "יפסיק את החקירות נגד כל חבריו של הנשיא".
רבים ממתנגדי החוק חוששים שמדובר בשינוי כיוון של אוקראינה, אחרי עשור של דמוקרטיזציה. בשנים האחרונות נקטה קייב מדיניות נוקשה בנושא השחיתות – גם כתנאי הכרחי להצטרפות העתידית שלה לאיחוד האירופי, וגם כדי להרגיע את בעלות הברית שלה, שמסייעות לה במהלך המלחמה. עם זאת, חוקרים טוענים שבעיית השחיתות במדינה עדיין חמורה.
4 צפייה בגלריה
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
המחאה בבירה קייב
(צילום: REUTERS/Stanislav Kozliuk)
מרטה קוס, הנציבה האירופית להרחבת שורות האיחוד, מחתה על החוק שאושר בפרלמנט האוקראיני ואמרה שהמוסדות שנלחמים בשחיתות "הכרחיים להצטרפותה של אוקראינה לאיחוד האירופי". היא אמרה שהיא "מודאגת מאוד מההצבעה" שבה אושר החוק, ושאובדן העצמאות של "הלשכה הלאומית למאבק בשחיתות" היא "צעד חמור אחורה".
אנסטסיה רדינה, שעומדת בראש הוועדה נגד שחיתות בפרלמנט, אמרה שהחוק מנוגד לתהליך הצטרפותה של אוקראינה לאיחוד האירופי. דיפלומט אירופי כינה את החוק "מצער". אותו גורם הוסיף: "האם זו נסיגה? כן. האם זו נקודת אל-חזור? לא".
שר החוץ לשעבר דמיטרו קולבה, שהתפטר אשתקד מממשלתו של זלנסקי, אמר שמדובר ב"יום רע לאוקראינה". הוא הוסיף: "עכשיו לנשיא יש בחירה, לעמוד לצד העם או לא".
דיפלומט מערבי תיאר את ההתפתחויות בתור "הרגע המסוכן ביותר" עד כה לעצמאותם של הגופים שנאבקים בשחיתות. "הצד האוקראיני בוחן את הגבולות יותר ויותר", אמר הדיפלומט, בהתייחסו לסבלנותן של בעלות בריתה של קייב.
4 צפייה בגלריה
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
אוקראינה הפגנה נגד הנשיא זלנסקי ב קייב
"רגע מסוכן, אוקראינה בוחנת את הגבולות"
(צילום: REUTERS/Stanislav Kozliuk)
החוק המדובר אושר יום אחרי שהרשויות ערכו פשיטה גדולה על מטה "הלשכה הלאומית למאבק בשחיתות" ועצרו עובד בחשד שריגל לטובת רוסיה. הלשכה האוקראינית של ארגון Transparency International אמרה כי הפשיטה הייתה "ניסיון של הרשויות לפגוע בעצמאות של המוסדות הנלחמים בשחיתות" שהוקמו באוקראינה אחרי המהפכה שהייתה ב-2014.
בשנת 2024 דירג ארגון Transparency International את אוקראינה במקום ה-105 מתוך 180 מדינות ב"מדד תפיסות השחיתות", לעומת המקום ה-144 בשנת 2013, שנה לפני המהפכה.
באוקראינה נמצא כעת שר החוץ גדעון סער. במהלך ביקורו הוא ייפגש עם הנשיא זלנסקי. בנוסף יקיים מסיבת עיתונאים עם שר החוץ האוקראיני אנדריי סיביה, וכן מפגש עם הקהילה היהודית במדינה.