אחרי הביקורת על הסיוע הלא מספק של המדינה שהוביל משפחות של חטופים רבים לפתוח בקמפיינים של גיוס המונים לאחר חזרת יקיריהן מהשבי, הודיעו הרשויות הרלוונטיות על קידום הליך לתיקון לחוק. מעתה, אם ההליך יאושר, כל חטוף ששב יקבל אוטומטית דרגת נכות של 100% ואת כל הזכויות הנלוות - במקום 50% כפי שהיה עד עתה.
בהודעה נכתב כי לאחר עבודה משותפת של משרד הביטחון, הביטוח הלאומי ומנהלת החטופים והשבים במשרד ראש הממשלה, בליווי של משרד המשפטים ומשרד האוצר, פורסם הבוקר (חמישי) להערות הציבור תזכיר לתיקון חוק תשלומים לפדויי שבי ולחטוף ששוחרר ולפיו כל חטוף, אזרח או חייל שנחטף ב-7 באוקטובר ושב מהשבי בחיים, יהיה זכאי באופן אוטומטי ומבלי להתייצב בפני ועדה רפואית, לזכויות להן זכאי נכה צה"ל או נפגע פעולות איבה, שנקבעה עבורו דרגת נכות 100%.
הכרה זו, נכתב, היא לצמיתות וכוללת את כלל הזכויות והזכאויות בתחומים הנפשי, הרפואי, התעסוקתי, לימודים, דיור, רכב, פטור מלא ממס וזכויות נוספות. יודגש, כל פדוי שבי שנחטף ב-7 באוקטובר יהיה זכאי לטיפול רפואי על חשבון המדינה ללא מגבלת זמן.
בנוסף צוין כי "קידום התיקון מוצע בהתאם למצב החטופים שחזרו לאחר שהות ארוכה בשבי וראייה הוליסטית של הטיפול בהם ולאור הניסיון השיקומי והרפואי שנצבר בתקופה האחרונה במסגרת הטיפול והליווי של השבים, ממנו עולה המצב המורכב והטראומטי אותו חוו, עם השפעות רחבות טווח במישורים הפיזי, הנפשי והתפקודי".
על-פי תזכיר החוק, פדויי השבי יהיו זכאים להכרה ב-100% נכות, מבלי שיידרשו לעמוד כאמור בפני ועדה רפואית. "קביעה קטגורית זו תחסוך מהחטופים המשוחררים את הקושי המובנה שבעמידה מול ועדה רפואית", מוסבר בנוסח התזכיר. זאת משום ש"הניסיון הרפואי המצטבר מלמד כי הטראומה עימה הם מתמודדים נרשמה בגוף, בנפש וברוח". לשבים עומדת הזכות לעמוד בפני הוועדה על מנת לבקש אחוזי נכות נוספים מעבר ל-100%. בנוסף לכך, כולל תזכיר החוק הצעה שלפיה החטופים יהיו זכאים למימון מלא של טיפולים רפואיים, מעבר לקבוע בחוק כיום, ללא הגבלת זמן. "לא ניתן להעריך בשלב זה את כל המחלות שייגרמו עם השנים" בשל תנאי השבי.
הוועדה לקידום מעמד האישה קיימה בתחילת השבוע דיון מעקב על הצורך להכיר בהם אוטומטית ב-100% אחוזי נכות ולא ב-50%. עד כה, כדי לקבל 100% נכות, נדרש מהשבים לפנות באופן יזום לביטוח הלאומי, והמענה ניתן זמנית. המשפחות והוועדה, נזכיר, דרשו שהמדינה תיתן את הקצבה אוטומטית ולצמיתות.
בחודש שעבר פורסם כי החטופים ששבו יקבלו מענקי סיוע מהביטוח הלאומי. בשלב הראשוני יינתן לכל אחד ואחת כרטיס נטען בסכום של 10,000 שקלים, וכן מענק של כ-50 אלף שקלים נוספים. בנוסף, יינתן לחטופים תגמול טיפול רפואי אוטומטי במשך שנה שלמה, והם יוכרו כנפגעי פעולות איבה ופדויי שבי.
עוד עדכנו בביטוח הלאומי כי לאחר השנה הראשונה יינתן למשוחררים תגמול חודשי קבוע במסגרת פגיעה באיבה, בסכום של כ-4,957 שקלים, וכן גמול נוסף של 3,300 שקלים במסגרת חוק פדויי שבי. בסך הכול, הגמול החודשי הבסיסי יעמוד על כ-8,257 שקלים, לא כולל מענקים ותוספות. בנוסף, הביטוח הלאומי יממן באופן מלא טיפולים רפואיים שלא נכללים בסל הבריאות.
בשלב השני יינתן לשורדי השבי סיוע נוסף בטיפולים נפשיים ואלטרנטיביים בשווי של עד 6,000 שקלים לשנה, שיקום תעסוקתי, ליווי אישי של פקידי שיקום מטעם הביטוח הלאומי מרגע הגעתם והלוואות וכיסוי הוצאות - במידת הצורך.
בנוגע למשפחות החטופים נמסר מהביטוח הלאומי כי הועברו להן מענקים רבעוניים, המגיעים לסך של עד 200 אלף שקלים, וכן יינתן להן סיוע נוסף עם חזרתם של יקיריהן הביתה. בני משפחה מקרבה ראשונה שילוו את החטופים בתקופת ההחלמה הראשונה יהיו זכאים למימון אובדן ההכנסה לפי השכר שהיה להם "בטרום אירוע האיבה", בנוסף למימון נסיעות במונית למסגרות הרפואיות עד סך של 5,000 שקלים, סיוע בעזרת בית בסך 4,500 שקלים לשלושת החודשים הראשונים וטיפול נפשי לחטוף ששב ולמשפחתו.
