ראש ממשלת בריטניה קיר סטרמר הודיע בשבוע שעבר כי ממשלתו מתכוונת להנהיג מדיניות חדשה, שלפיה עובדים בממלכה יחויבו להחזיק תעודת זהות דיגיטלית – כחלק מהמאבק בהגירה הבלתי חוקית. התוכנית עוררה מחדש דיון ציבורי שהתנהל בבריטניה כבר לפני שני עשורים בין מי שסבורים כי חיוב בנשיאת תעודת זהות הוא צעד הכרחי לשמירה על הביטחון ומי שחוששים כי הוא יפגע בפרטיות.
3 צפייה בגלריה
רה"מ סטרמר. משווק את התוכנית כצעד רציני לעומת הצעות פופוליסטיות
(צילום: רויטרס/REUTERS/Kevin Lamarque)
יוזמת תעודות הזהות באה בשעה שמפלגת הלייבור של סטרמר מהמרכז-שמאל נמצאת בפיגור גדול בסקרים אחרי מפלגת הימין של נייג'ל פראג' UK Reform, מפלגה שחרתה על דגלה את המאבק במהגרים הבלתי חוקיים ושיש הרואים בה מפלגת ימין קיצוני. סקרים מלמדים כי ההגירה הבלתי חוקית לבריטניה היא הדאגה הגדולה ביותר של רבים מהבוחרים, ועד כה כשלה ממשלת הלייבור בכל ניסיונותיה לצמצם אותה. לפי הערכות כ-30 אלף מסתננים הצליחו להיכנס לבריטניה באופן בלתי חוקי מצרפת דרך תעלת למאנש מאז תחילת השנה.
ממשלתו של סטרמר טוענת כעת כי החובה להצטייד בתעודות זהות תצמצם את הגישה של מהגרים בלתי חוקיים למשרות, וכך תסלק מהדרך את אחד הגורמים המרכזיים שמושכים מהגרים בלתי חוקיים לבריטניה – הרצון להשתלב בשוק העבודה שלה ולהרוויח כסף. הלייבור מנסה לבדל עצמה ממפלגת UK Reform על-ידי כך שהיא מציגה את עצמה כמי שנלחמת בהגירה באמצעות צעדים מעשיים ורציניים, ולא באמצעות הבטחות לגירוש שהיכולת ליישמן – ולכאורה גם מוסריותן – מוטלת בספק.
לפי התוכנית של ממשלת בריטניה, אפליקציה חינמית לטלפון תשמש להוכחת זהותו של אדם, גילו ומעמדו החוקי, והמידע שיאוחסן בה יישמר באמצעות אמצעי אבטחה ביומטריים וכלי הצפנה דומים לאלה המשמשים באפליקציות בנקאיות. מעסיקים יחויבו לבדוק את תעודת הזהות החדשה בבואם להעסיק אדם כלשהו, ולבדוק שהוא שוהה בבריטניה כחוק ורשאי לעבוד בה. התעודה תחליף בדיקות של מסמכים אחרים שלדברי הממשלה קל יותר לזייפם או לעקוף אותם. התוכנית עתידה להיכנס לתוקף לפני הבחירות הבאות, שאמורות להיערך ב-2029, והכוונה היא שבהמשך ישמשו תעודות הזהות גם לקבלת גישה לשירותים שונים לציבור, בין השאר במוסדות רווחה, במעונות לילדים ובבקשה לעיין ברישומי מס.
תעודות זהות הן דבר שכיח יחסית במדינות אירופה, ובין השאר הן קיימות בצרפת, גרמניה, יוון, איטליה וספרד, אבל בבריטניה הן בוטלו אחרי מלחמת העולם השנייה, ומאז משתמשים בדרך כלל הבריטים במסמכים כמו דרכונים ורישיונות נהיגה כדי להוכיח את זהותם. בתחילת שנות ה-2000 ניסתה ממשלת הלייבור להנהיג מחדש את השימוש בהן, והציגה זאת כדרך להגביר את הביטחון הלאומי אחרי מתקפת הטרור של 11 בספטמבר בארה"ב, אבל אף שבתחילה התקבל הרעיון באהדה בציבור – העלות הצפויה של התעודות וההתנגדות להן מצד פעילים למען חירויות הפרט, שראו בהן איום על החופש ועל ביטחון המידע, הובילו לדעיכה בתמיכה הציבורית במהלך. בסופו של דבר צומצמה התוכנית ונקבע שרק המעוניינים ייכללו בה, ולבסוף היא בוטלה לחלוטין כשהלייבור איבדה את השלטון ב-2010.
3 צפייה בגלריה
מנהיג הימין פראג', שחווה נסיקה מטאורית בסקרים. "התוכנית מעוררת גיחוך"
(צילום: Kevin Dietsch / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / AFP)
בשנת 2004 נמצא בסקר של מכון "איפסוס" כי 80% מהציבור הבריטי תומכים בהנהגת תעודות זהות פיזיות לאזרחים, אבל כיום דעת הקהל מפולגת יותר. סקר של מכון YouGov מיום שישי האחרון הראה ש-42% בלבד מהבריטים תומכים בתוכניתו של סטרמר ו-45% מתנגדים לה, וכי תומכי מפלגת הימין של פראג' הם בבירור המתנגדים הגדולים ביותר של התוכנית. בסקר "איפסוס" שנערך בחודש יולי, לפני ההכרזה על תוכנית הממשלה, השיבו 57% מהבריטים כי הם תומכים בהנהגת השימוש בתעודות זהות, אבל התמיכה בתעודות זהות דיגיטליות עמדה על 38% בלבד. כ-30% מהבריטים הודו אז כי הם חוששים שייעשה שימוש לא מורשה במידע שלהם. רבים אחרים חוששים שמידע כזה יועבר לחברות פרטיות או ידלוף בגלל מערכות אבטחה לקויות.
יריביו הפוליטיים של סטרמר, המדגישים את אוזלת ידו בטיפול במסתננים, שמו בימים האחרונים גם את תוכנית תעודות הזהות שלו ללעג. "המחשבה שמהגרים שכבר מפירים את חוקי ההגירה יצייתו פתאום לחוק או שתעודות זהות דיגיטליות ישפיעו בדרך כלשהי על עובדים בלתי חוקיים, שחיים מתשלום במזומן, היא מעוררת גיחוך", נמסר ממפלגת UK Reform. גם פוליטיקאים לאומנים אירים בצפון אירלנד – שם רבים מהתושבים מחזיקים בדרכון אירי ולא בדרכון בריטי, וסמלי שלטון בריטיים נחשבים שנויים במחלוקת – מתחו ביקורת על תוכניתו של סטרמר. השרה הראשונה של צפון אירלנד מישל אוניל כינתה זאת "תוכנית מגוחכת וחסרת מחשבה".
