החל מ-29 באוגוסט, האיחוד האירופי יטיל מחדש סנקציות על איראן - אם זו לא תפעל עד אז להגבלת תוכנית הגרעין שלה. כך הודיעו אתמול (ג') מדינות ה-E3, צרפת בריטניה וגרמניה. אתר "אקסיוס" דיווח מפי שלושה מקורות כי ההחלטה על הדד-ליין החדש התקבלה בתום שיחה שקיים מזכיר המדינה האמריקני מרקו רוביו עם מקביליו מפריז, לונדון וברלין, שם דובר גם על סוף החודש הבא כתאריך האחרון להגעה להסכם גרעין.
עם זאת, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ אמר הלילה לכתבים בוושינגטון, אחרי שחזר מביקור בפיטסבורג, כי הוא "לא ממהר לדבר עם איראן, למרות שהיא רוצה". לדבריו, הסיבה לכך היא שארה"ב "השמידה את אתרי הגרעין האיראניים" בתקיפות שבוצעו בפורדו, נתנז ואיספהאן במסגרת "מלחמת 12 הימים" בין ישראל ואיראן.
4 צפייה בגלריה
"בלי מחויבות איראנית - נטיל סנקציות". קנצלר גרמניה מרץ, נשיא צרפת מקרון ור"מ בריטניה סטרמר
(צילום: Stefan Rousseau/Pool via REUTERS)
שר החוץ הצרפתי ז'אן-נואל בארו אמר אתמול כי לשלוש המעצמות האירופיות "יש את הזכות" לחדש את הסנקציות על טהרן, שהוטלו עליה בידי מועצת הביטחון של האו"ם ונעצרו בעקבות הסכם הגרעין ב-2015, ולפיהן במידה שהאיראנים מפירים את התחייבויותיהם - הסנקציות חוזרות אוטומטית.
לדברי שר החוץ הצרפתי, הסנקציות יחודשו אם איראן לא תראה מחויבות "מוצקה, מוחשית ואמינה" לעצירת תוכניתה לפיתוח נשק גרעיני. "בלי מחויבות כזו, נטיל את הסנקציות עד סוף החודש הבא", הדגיש אתמול השר בשיחה עם כתבים לפני פגישה שערך עם שר החוץ הבריטי דיוויד לאמי ושר החוץ הגרמני יוהאן וודפול. "יש לנו את הזכות להטיל על איראן אמברגו עולמי - שבוטל כבר לפני 10 שנים - על נשק, בנקים וציוד שקשור לגרעין".
ב"גרדיאן" הבריטי נכתב אמש כי "האירופים נדחקו הצידה בכל הנוגע לסוגיית הגרעין האיראני בידי נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ, שהורה על הפצצת אתרי הגרעין האיראניים בחודש שעבר". לפי העיתון הבריטי, המהלך ששלוש המעצמות האירופיות עשויות לנקוט הוא "ניסיון לחזק את ההשפעה של אירופה".
הדד-ליין שנקבע לסוף חודש אוגוסט עשוי לפתוח תהליך שיוביל להשבת מערך הסנקציות על איראן באמצע אוקטובר. צרפת, בריטניה וגרמניה חתמו ב-2015 על הסכם הגרעין עם טהרן, והחזרת הסנקציות עשויה לתת להם מנוף לחץ במו"מ עם האיראנים סביב הגרעין. באירופה רוצים גם לראות את חזרת פקחי הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) לאיראן, וזאת כדי למנוע ממנה לקדם את תוכנית הגרעין אחרי התקיפות של ישראל וארה"ב בחודש שעבר.
האופן שבו נערך המשא ומתן סביב ההסכם ב-2015 אינו מאפשר לרוסיה וסין, שגם חתומות עליו, להטיל וטו על הסנצקיות האירופיות שמכונות מנגנון ה-"snapback" - כלומר סנקציות שאפשר להחזיר באופן מיידי במידה שאיראן מפירה את תנאי ההסכם. עם זאת, האירופים יכולים לדחות את מועד החלת הסנקציות מעבר לאוקטובר כדי לאפשר התייעצויות ומשא ומתן בנושא.
ארצות הברית, שפרשה מההסכם ב-2018 בזמן הכהונה הראשונה של טראמפ, אינה יכולה גם היא להטיל וטו על חידוש הסנקציות מצד אירופה, שיופעלו מכוח פרק 7 באמנת האו"ם - מה שיחייב השבה של שש החלטות קודמות של מועצת הביטחון של הארגון, בהן החלטה המחייבת את טהרן להשעות את כל פעילויותיה הקשורות להעשרת אורניום ולעיבודו מחדש, לרבות ברמות מחקר ופיתוח.
4 צפייה בגלריה
"זה יהיה סוף תפקידה של אירופה". שר החוץ האיראני עראקצ'י
(צילום: AP Photo/Khalil Hamra)
החלטה נוספת של האו"ם שעשויה לחזור לתוקף גם היא תחייב את כל המדינות החברות בארגון להימנע מאספקת ציוד, חומרים או טכנולוגיות שאיראן עלולה לעשות בהם שימוש לטובת תוכנית הטילים הבליסטיים שלה.
ב"גרדיאן" נכתב כי מומחים בנושא הסנצקיות על איראן טוענים כי חידושן לא יוביל באופן אוטומטי לעצירת ייצוא הנפט מאיראן, לניתוק הגישה של טהרן למערכות פיננסיות עולמיות או לעצירת קשרי המסחר שלה. עם זאת, ציינו המומחים, מדינות ומוסדות פיננסיים בינלאומיים לא יוכלו להעניק או להלוות כספים למשטר האייתוללות, אלא אם מדובר ב"צרכים הומניטריים ופיתוחיים".
שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י התייחס בשבת האחרונה לאפשרות שהמעצמות האירופיות יחדשו את הסנקציות על מדינתו, ואיים כי אם הדבר יקרה - "זה יהיה סוף תפקידה של אירופה בנושא". עוד הוא אמר כי "זו עלולה להיות הנקודה החשוכה ביותר בהיסטוריה של יחסיה של איראן עם צרפת, בריטניה וגרמניה, נקודה שייתכן כי לא ניתן יהיה לתקן. זה יהיה סוף תפקידה של אירופה כמתווכת בין ארצות הברית ואיראן".
