יעל, אם יחידנית מחולון, עדיין לא יודעת מה גובה הסכום שתשלם בשנה הבאה למסגרת מפוקחת של ויצו, שאליה רשמה את בנה הפעוט. "המשמעות היא שכרגע אשלם מחיר מלא, עד להודעה חדשה", הסבירה. הפער, במקרה של יעל, עלול להגיע ליותר מאלף שקלים בחודש - בהתאם לדרגה שתיקבע לה לאחר שיפורסמו התבחינים.
"כיחידנית, הסבסוד בשכר הלימוד במעון המפוקח הוא אחת ההטבות היחידות שאני מקבלת מהמדינה - וכרגע היא פשוט לא קיימת", הוסיפה. "אני עוד יכולה להסתדר בינתיים, אבל יש אנשים שלא יוכלו לעמוד במחיר המלא אפילו חודש אחד מיותר".
"מעקף" הסבסוד לעצמאים
כמו יעל, עוד עשרות אלפי הורים שנרשמו למעונות היום המפוקחים שרויים בחוסר ודאות בנוגע לגובה שכר הלימוד שישלמו בשנת הלימודים הקרובה, שתיפתח בשבוע הבא, בשל עיכוב בפרסום התבחינים שעל פיהם יהיו זכאים לסבסוד. העיכוב נובע ממחלוקת בין משרד העבודה לבין היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, לאחר שבשנה שעברה קבעה היועמ"שית כי בשל פקיעת חוק הגיוס אין לתת סבסוד בשכר לימוד למשפחות של תלמידי ישיבות החייבות בגיוס.
בשנת הלימודים שעברה עוכב בשל כך פרסום דרגות הסבסוד חודשים ארוכים, מה שהוביל לעתירות שונות בנושא. לבסוף הושגה פשרה בחסות בג"ץ, שלפיה המשרד יפרסם תבחינים חדשים ללא סבסוד למשפחות האברכים. אלא שבהמשך התברר כי התבחינים פורסמו עם "מעקף": סעיף המקל על קבלת סבסוד למשפחות של עצמאים. מאות משפחות אברכים הגישו בקשה לקבלת סבסוד בדרך זו, לאחר שהאפיק הקודם נחסם בפניהן.
כעת, פרסום התבחינים החדשים מתעכב בפעם השנייה ברציפות בשל דרישתה של היועמ"שית לחסום את הפרצה. במכתב שנשלח בשבוע שעבר למשרד העבודה כתבו המשנים ליועמ"שית כי התבחינים החדשים שגובשו אינם מספקים, שכן הם כוללים "הסדר דומה לזה שנכלל במסגרת מבחני התשפ"ה בעקבות פסק הדין והנחיותינו בנושא", כלומר, אינם מבטיחים כי לא יהיה שימוש לרעה בפרצה שמאפשרים תבחיני הסבסוד.
בשל כך, נכתב, על משרד העבודה "לשקול הוספת תנאי לקבלת סבסוד למעונות בכך שכל מבקש החייב לפי דין בגיוס לצבא הסדיר את מעמדו מול רשויות הצבא". לשיטת משרד העבודה אין פגם בתבחינים הנוכחיים, ואת השימוש לרעה בסעיף המקל יש למנוע באמצעות אכיפה, ולא באמצעות שינוי התבחין.
"רוצה לכלכל את עצמי בכבוד"
בינתיים, המחלוקת גוררת עיכוב שמותיר הורים רבים מכל המגזרים בחוסר ודאות. "האפשרות להגיש בקשה לסבסוד פשוט חסומה כרגע", אמרה יעל. אומנם כבר נודע לה שבנה התקבל למעון, גם אם ההודעה הגיעה באיחור ניכר, אך כרגע היא אינה יודעת מה יהיה גובה שכר הלימוד שתשלם. "דיברתי עם כמה הורים מהמעון על העיכוב, כולם אומרים 'טוב, זה מה יש'. אנשים כבר לא מצפים לכלום, השלימו עם הגזירה. זה לא בסדר. אנשים לא אמורים להיכנס למינוס בגלל מחלוקת שמתקיימת על הגב שלנו".
כ-150 אלף פעוטות נמצאים מדי שנה במעונות במחיר מפוקח ("מעונות הסמל"), מתוכם, יותר מ-100 אלף משפחות מגישות בקשה לסבסוד מדי שנה. רובן המוחלט, יותר מ-70%, נמצאות כזכאיות לסבסוד כלשהו - בשל רמת ההכנסה של המשפחה.
עבור מירי פרנק, זהו סבב שני וכואב במיוחד. כאם יחידנית ("מבחירה") לשלושה פעוטות - בן 3 ותאומים בני שנה - היא נאלצה לשלם בתחילת שנת הלימודים הקודמת 12 אלף שקלים מדי חודש עבור שלושת הילדים, שהיו רשומים למעון מפוקח בעיר מגוריה, ירושלים. על פי דרגת הסבסוד שהיא זכאית לה, התשלום החודשי על המעון אמור להיות נמוך במיוחד - כ-3,000 שקלים לשלושת הילדים. אך בשל העיכוב בשנה שעברה, היא נאלצה לשלם במשך חודשים מחיר מלא. רק כשהושגה הפשרה בחסות בג"ץ התאפשר לה להגיש בקשה לסבסוד ושכר הלימוד צנח.
אלא שהתקופה שבה נאלצה לשלם מחיר מלא הייתה כבדה מאוד על חשבון הבנק שלה. "אף פעם לא הוצאתי כסף שלא היה לי, ולא חשבתי שאמצא את עצמי בסיטואציה הזאת. בארבעת החודשים הראשונים של השנה נאלצתי לשלם שכר לימוד בגובה של שנה שלמה. במקום להוציא בכל חודש סכום שיאפשר לי להתנהל בצורה מחושבת, הייתי צריכה להתנהל עם הוצאה שלא הייתי ערוכה אליה. זה עשה לי רע", שיתפה. "זו הייתה תקופה של חוסר ודאות, חשבתי אפילו לקחת הפסקה ארוכה מהעבודה כי זה היה כבד מדי".
כעת, כששני הפעוטות הצעירים שלה ממשיכים לשנה נוספת למעון במחיר מפוקח, היא חוששת מאוד מתרחיש דומה. "אני בהכחשה כרגע", אמרה. "אין לי כוח להיכנס למצב הזה שוב ואני לא מאמינה שזה שוב קורה. אני לא יודעת איך אעמוד בזה. אני עם דמעות בעיניים. אני לא מבקשת הטבות, לא צריכה שום דבר מהמדינה. הבאתי את הילדים שלי לעולם מתוך תכנון כלכלי, ובידיעה שיש לי יכולת לכלכל אותם. הסבסוד בשכר הלימוד הוא השקעה של המדינה לשלוש שנים, שבסופו של דבר תוביל לרווח - הרי משתלם למדינה שאהיה בשוק העבודה. אני לא רוצה שיממנו אותי, אני רוצה לחיות בכבוד ולכלכל את עצמי".
משרד העבודה מסר: "משרד העבודה השלים את גיבוש הנוהל לאחר עבודת מטה מקיפה והעביר את מבחני התמיכה לאישור הייעוץ המשפטי לממשלה. בימים האחרונים הגיע מכתב מהייעוץ המשפטי ובו שורה של הצעות לשינוי מבחני התמיכה. גורמי המקצוע בוחנים את ההצעות לשינויים וזאת כדי שניתן יהיה לפרסם את מבחני התמיכה לציבור בהקדם".
