הסוף לזיופים? במסגרת חוק ההסדרים לשנת 2026, שיעלה בדיוני התקציב בממשלה ובכנסת, מציע משרד האוצר להעביר את האחריות למתן תו נכה ממשרד התחבורה אל הביטוח הלאומי, משרד העבודה ומשרד הביטחון. היוזמה מגיעה אחרי זינוק דרמטי בנתוני הרכבים שנושאים תו נכה בתוך עשור, ועל רקע חשיפת מאות אלפי זיופים על ידי המשטרה לפני כשנה.
מנתוני האוצר, שהגיעו לידי ynet ו"ידיעות אחרונות", עולה כי מספר התווים הוכפל פי יותר מארבעה בתוך עשור: מ-155 אלף תווים ב-2014 ל-652 אלף תווים ב-2024. גם שיעור הרכבים הנושאים תו נכה מכלל צי הרכב גדל בהתאם מ-6% ב-2014 ל-18% ב-2024, כלומר כמעט אחד מכל חמישה רכבים בישראל נושא כיום תו נכה.
החלוקה לפי ערים מחדדת עוד יותר את עומק התופעה: בעוד שבערים מסוימות, כמו אילת או רמת השרון, שיעור הרכבים עם תג נע סביב 9%-15%, בערים אחרות הוא מטפס לרמות חריגות במיוחד: 26% בבאר שבע, 35% בטבריה, ו-37% בבת ים. הנתונים מעידים על פערים עצומים בין רשויות, על עומס כבד על חניות הנכים בערים רבות ועל כך שמספר התווים גדל בקצב שאינו תואם את יכולות התשתית העירונית. מגמות אלה הן הרקע המרכזי לרפורמה שמבקש האוצר לקדם בחוק ההסדרים, שנועדה ליצור מנגנון מדויק ושקוף יותר לקביעת הזכאות.
בדצמבר 2024 חשפה יחידת להב 433 התארגנות עבריינית שעסקה בסחר סדרתי ושיטתי באלפי תווי נכה, שהופקו במרמה ונמכרו לכל דורש, תוך פגיעה בזכויות ציבור הנכים ופגיעה מצטברת בקופת המדינה בשיעור של מאות מיליוני שקלים. החקירה העלתה כי מאז שהחל משרד התחבורה לאפשר מתן תווי נכה מקוונים בשנת 2021, ניצלו החשודים בפרשה את הפרצה במערכת כדי להנפיק תווים מזויפים בסיוע מרופאים, שאישורם נדרש למתן התו.
לאחרונה גם נחשף בכנסת כי כרבע מתווי הנכה, כ-150 אלף, חשודים כמזויפים. הממצאים המדאיגים של החקירה הובילו לכך שמשרד התחבורה הקפיא את מתן האישורים בחצי שנה והחליף את חברת הקבלן שמבצעת את מיוני הבקשות, ואגף הרישוי במשרד גיבש קריטריונים חדשים שנועדו למנוע זיופים.
רון נוטקין, מנהל אתר שווים, אמר כי "ההחלטה להעביר את האחריות להנפקת תווי הנכה היא מבורכת. משרד התחבורה נכשל בהתמודדות עם אוכלוסייה גדולה שממתינה לחידוש או קבלת תג לאחר חצי שנה של הקפאת ההנפקות. הביטוח הלאומי ומשרד הביטחון הם גופים שמטפלים ישירות באוכלוסיית הנכים. כך יוכל להיווצר מצב שבו נכים לא ייפלו בין הכיסאות כי הם כבר נמצאים במערכות. אין ספק שצריך להתמודד עם תופעת הזיופים, שהתפשטה ברחבי הארץ. אני מקווה שהעברת הטיפול מידי משרד התחבורה תפתור את הסוגיה".
לפי טיוטת חוק ההסדרים לשנת 2026, האוצר מבקש לבצע שינוי מהותי במנגנון מתן תווי הנכה לרכב, מאחר שהתחום הפך לפרוץ וחסר בקרה רפואית מספקת. כיום הסמכות להנפיק תווי נכה נמצאת אצל משרד התחבורה, אך בחוק החדש שיידון במסגרת דיוני התקציב, מוצע להעביר את קביעת הזכאות לוועדה רפואית מקצועית רב-משרדית, שתכלול נציגים של הביטוח הלאומי, משרד העבודה והרווחה ומשרד הביטחון. הרציונל מאחורי המהלך הוא יצירת מנגנון אחיד, מקצועי ושקוף לקביעת הזכאות, שיתבסס על נתונים רפואיים מלאים ועל בדיקות עדכניות, במקום ההליך המפוצל והלא-אחיד הקיים כיום.
באוצר טוענים כי מספר גבוה במיוחד של תווי נכה שהונפקו בשנים האחרונות, לצד שימוש לרעה בחלקם, פגע ביכולת של אנשים עם מוגבלות למצוא חניות נגישות. ההצעה החדשה נועדה לצמצם את התופעה באמצעות בחינה רפואית מדויקת יותר, ריכוז המידע אצל גופים שכבר מחזיקים בתיקי הנכות של האזרחים והידוק האכיפה על שימוש לא מורשה בתג. מטרת המהלך, כך נכתב במסמך, היא להבטיח שתווי הנכה יינתנו למי שבאמת זקוקים להם ובכך לשפר את זמינות החנייה והנגישות לבעלי מוגבלות בכל רחבי הארץ.
אלכס פרידמן, מייסד ויו"ר ארגון "נכה לא חצי בן אדם", בירך על היוזמה: "בשנים האחרונות נושא תווי החנייה הפך להפקר שפוגע בכולם, אך בראש ובראשונה באנשים עם מוגבלות קשה שאינם יכולים להתנייד בחופשיות. לפני שנתיים התחלנו ביחד עם עמותת 'נגישות ישראל' וארגונים נוספים בקידום רפורמה מקיפה בעניין זה. אנחנו מקווים שהצעד הזה יגרום לייעול הליכים, ימנע טרטור והמתנה ארוכים, וכמובן ישים סוף לתופעת הזיופים הפושעת".
פורסם לראשונה: 00:00, 25.11.25
