הימלטותו מברזיל של לוחם צה"ל שבית המשפט הורה לפתוח בחקירה נגדו, כמו גם הדרישה למעצר מיידי של חייל אחר שמטייל בצ'ילה, הם רק שניים מתוך כמה מקרים שאירעו מפרוץ המלחמה. לפני יותר מחודש פורסמה ב"ידיעות אחרונות" הסכנה הגדולה שבהעלאת תכנים מתקופת הלחימה לרשתות החברתיות, בעקבות פעילותם של ארגונים פרו-פלסטינים ש"בונים" תיק לכל חייל צה"ל, וכשהם מנטרים פרסום שלו בחו"ל, הם ממהרים לפנות לבית המשפט באותה מדינה ולבקש את מעצרו בחשד לפשעי מלחמה.
עורך הדין ניק קאופמן, סנגור בבית הדין הפלילי הבינלאומי בהאג, מסביר כיצד לנהוג במקרה של מעצר, מי נמצא בסיכון גבוה יותר, ומה רצוי לבדוק לפני היציאה לחו"ל.
אם חייל נעצר בחו"ל, מה עליו לעשות?
"לפי הנחיות משרד החוץ, כל עצור ישראלי – אזרח או חייל – זכאי לסיוע קונסולרי. חייל שנעצר בחו"ל חייב לדרוש מהרשויות המקומיות ביקור מיידי של הקונסול הישראלי".
האם קצינים נמצאים בסיכון גבוה יותר למעצר מאשר חיילים?
"בפירוש כן. הם נתפסים כקרובים יותר למקבלי ההחלטות ולאלה קובעים את המדיניות של צה"ל בבחירת מטרות ובניהול המלחמה".
האם יש סכנה גדולה יותר לחיילים שהעלו תיעודים לרשתות?
"בוודאי. אותם חיילים, בהעלאת הסרטונים לרשת, מספקים לארגונים העוינים את חומר הראיות שמבסס את החשד הסביר נגדם".
אם אני חייל ששירת בעזה, כמה מסוכן עבורי לטוס לחו"ל?
"הסכנה שנשקפת לחיילי צה"ל נובעת מיישום עיקרון שנקרא 'הסמכות האוניברסלית', שלפיו רשויות במדינות מסוימות בעולם יכולות לעצור, לחקור ולהעמיד לדין אנשים שחשודים בעבירות חמורות, בהן פשעי מלחמה, פשעים נגד אנושות והסתה לרצח עם".
האם יכולים לעצור אותי בחו"ל ולהעמיד אותי לדין על פעולות שנעשו בעזה?
"בכל מקרה יש צורך בראיות שקושרות חייל פשוט מן השורה למעשים לא חוקיים - עצם השירות בעזה אינו מספיק למעצר".
אפשר לבדוק לפני הנסיעה אם במדינת היעד יש היערכות לנושא?
"יש דוחות רבים באינטרנט של ארגוני זכויות אדם, שמפרטים את יישום 'הסמכות האוניברסלית' במדינות שונות. רצוי להיוועץ בעורך דין שבקיא ברזי המשפט הפלילי הבינלאומי. אני עצמי קיבלתי לא מעט פניות בעניין זה".
מה מומלץ לעשות לפני היציאה לחו"ל?
"מומלץ לא להעלות תמונות מהשירות הצבאי לרשת, במיוחד סרטונים שבהם מתועדות הריסות מבנים, אפילו אם יש הצדקה צבאית לכך. יש מדינות שישמחו להתייחס אפילו לתיעוד של חיילים שרים שירים גזעניים כהסתה לרצח עם".
לאילו מדינות עדיף להימנע מלהגיע כרגע?
"רשימת המדינות המיישמות את עקרון 'הסמכות האוניברסלית' משתנה מפעם לפעם. העיקרון יושם בעבר אפילו במדינות שנחשבות ידידותיות כמו בריטניה, צרפת וספרד, אולם הכללים ליישום העיקרון משתנים ממדינה למדינה. לפעמים די בתלונה במשטרה כדי להביא למעצר, ובמקרים אחרים יש צורך באישור בית המשפט או של גורם מקומי בכיר, כגון היועץ המשפטי לממשלה או פרקליט המדינה".
האם המדינה אמורה לממן את ההגנה על חיילי צה"ל במקרה שייעצרו בחו"ל?
"אם חייל נעצר בחו"ל מחמת שירותו החוקי, ראוי בהחלט שהגנתו תמומן על ידי המדינה. הבעיה מתעוררת כשקיים חשד סביר שאותו חייל אכן ביצע פשעי מלחמה. הרי המדינה לא יכולה להצטייר כגוף שמעודד פשיעה, או שמאפשר לעבריינים להימלט מאימת הדין. בנוסף, כדי שלא תואשם באכיפה בררנית, מימון הגנתו של חייל פושע אחד יחייב את המדינה לממן את הגנתו של כל חייל שיש נגדו חשד סביר שביצע פשעי מלחמה. החלטות מהסוג הזה, שנועדות להבחין בין חייל שזכאי לייצוג לבין חייל שעדיף שיממן את הגנתו שלו, קשות ואינן יכולות להתקבל בזריזות בשעה שהמעצר מתבצע בפועל".
האם לצה"ל יש "רשימה שחורה" של חיילים, שניתן לבדוק האם אני מופיע בה?
"הגוף הצה"לי האמון על הטיפול באיום של 'הסמכות האוניברסלית' הוא מחלקת הדין הבינלאומי בפרקליטות הצבאית. המחלקה הזו נותנת ייעוץ למפקדי צה"ל, בין היתר, בדבר השימוש החוקי בנשק בשדה הקרב, במיוחד כדי להימנע מתביעות בינלאומיות בהמשך. המחלקה הזו, עם סגן היועצת המשפטית לממשלה לעניינים בינלאומיים, מתמודדת בימים אלה גם עם הבעיה של 'הסמכות האוניברסלית', וככל שידוע לי לא קיימת 'רשימה שחורה' שמכילה שמות של חיילים שבסכנת מעצר".
אם הלחימה תסתיים יהיה פשוט יותר לטוס לחו"ל?
"עוצמת האיום לא תפחת, והמצב אפילו עלול להיות נפיץ יותר ככל שהלחימה ברצועת עזה תדעך והאזור ייפתח לסיורים של ארגוני זכויות אדם ועיתונאים זרים באופן חופשי".
האם חברות ביטוח יכולות לבטח במקרים כאלו?
"אני לא מכיר חברת ביטוח שמבטחת במקרה של מעצר בחו"ל עקב חשד למעשים פליליים. אם תקום יוזמה כזו, יש להניח שהמחיר עבור הביטוח המבוקש יהיה גבוה במיוחד".
במשרד החוץ ממליצים לחיילי צה"ל בסדיר ובמילואים שהשתתפו בלחימה ומתכוונים לצאת לחו"ל: תמחקו את כל הסרטונים ברשתות כדי להימנע מחשש להפללה; לפני שאתם נוסעים, בררו ביחידות שלכם אם ידוע להן על סכנה שנשקפת במדינת היעד; אל תדווחו ברשתות לאן אתם נוסעים; סרטונים מהטיול כדאי להעלות רק אחרי שתחזרו לארץ.
