חודשיים חלפו מאז הפרסום ב-ynet על עיכוב בהעברת התקציב לעמותת "יוניטף", המפעילה מעונות לגיל הרך עבור פעוטות חסרי מעמד, ובעמותה עדיין ממתינים לשליש מהסכום שהממשלה מחויבת להעביר לטובת הפעילות. בינתיים, משרדי הממשלה מגלגלים ביניהם אחריות - והתקציב לא מועבר
2 צפייה בגלריה
"בור" תקציבי של שמונה מיליון שקלים. מעון שמפעילה עמותת "יוניטף" עבור פעוטות של מבקשי מקלט
(צילום: דנה קופל)
שלשום (ראשון), שלחה האגודה לזכויות האזרח מכתב דחוף למנכ"לי המשרדים הנוגעים לסוגיה, בדרישה להעביר את התקציב החסר - העומד על שמונה מיליון שקלים.
"השיהוי הניכר ביישום החלטת הממשלה, החותר תחת עקרונות העל בדבר טובת הילד, מחבל ביכולת העמותה להמשיך ולתפעל את המעונות, ופוגע קשות בילדים השוהים בהם ובבני משפחותיהם, כמו גם בצוות המטפלות והעובדים", נכתב בפנייה.
אלטרנטיבה ל"מחסני הילדים"
עמותת "יוניטף" מפעילה מעונות יום ומסגרות צהרון לפעוטות וילדים חסרי מעמד, שנולדו בישראל להורים מבקשי מקלט, בעיקר מאריתריאה ומסודן. המסגרות נועדו לשמש אלטרנטיבה ל"מחסני הילדים" - מסגרות מאולתרות שעלו לכותרות לפני עשור, לאחר כמה מקרי מוות רצופים של תינוקות ופעוטות של מבקשי מקלט כתוצאה מהזנחה.
אז גובשה, לראשונה, תוכנית ממשלתית לתקצוב מסגרות ראויות יותר. על פי ההחלטה, הממשלה תקצה עבור הפעילות סכום של 30 מיליון שקלים, שיתחלק בין משרדי הרווחה, הכלכלה והאפוטרופוס הכללי, על פני חמש שנים. הסכום יועבר דרך הרשויות המקומיות לעמותת "יוניטף", שנבחרה להפעיל את המסגרות.
המחסור בתקציב גרם לעיכוב בפתיחתה המתוכננת של משחקייה טיפולית, וצומצם הסיוע שניתן להורים במיצוי זכויות והנגשת שירותים לילדים. בנוסף, בשל חוסר היכולת לשלם עבור הדרכה לסטודנטיות לעבודה סוציאלית, נאלצה העמותה להיפרד מהן
אלא שבשנים האחרונות, תקציב הפעילות לא הועבר במלואו. בחודש ספטמבר האחרון, פורסם ב-ynet כי האפוטרופוס הכללי ומשרד הכלכלה עיכבו את העברת חלקם בתקציב לשנת 2025, דבר שהעמיד את המשך פעילות העמותה בסכנה.
לאחר הפרסום העביר האפוטרופוס את חלקו בתקציב, אך במשרד הכלכלה טוענים כי מאז הקמת משרד העבודה והעברת סמכויות ממשרד הכלכלה למשרד החדש, עברה אליו גם האחריות על תקצוב המעונות לפעוטות מהקהילה הזרה. ואילו במשרד העבודה טוענים כי האחריות על תקצוב המעונות הללו עברה מאז למשרד החינוך.
"בור" של שמונה מיליון שקלים
בין אם האחריות להעברת התקציב היא של משרד הכלכלה, משרד העבודה או החינוך - מאז שנת 2022 לא מועבר חלק מהתקציב להפעלת המעונות, וכך נוצר "בור" של שמונה מיליון שקלים.
"נכון לתחילת נובמבר 2025, קיבלה העמותה עבור השנים 2025-2022 רק כשני שליש מהסכום המתחייב - 21,123,208 מתוך 30 מיליון שקלים. בירור עם הרשויות המקומיות, המעבירות את הכסף לעמותה, העלה שהכסף לא עבר אליהן ממשרדי הממשלה", נכתב בפניית האגודה לזכויות האזרח, "גרירת רגלי המשרדים במילוי חובתם החוקית פוגעת קשות בילדים, במשפחותיהם ובצוותי המעונות".
בין השאר, המחסור בתקציב גרם לעיכוב בפתיחתה המתוכננת של משחקייה טיפולית, וצומצם הסיוע שניתן להורים במיצוי זכויות והנגשת שירותים לילדים. בנוסף, בשל חוסר היכולת לשלם עבור הדרכה לסטודנטיות לעבודה סוציאלית, שבחרו במעונות "יוניטף" כמסגרת להכשרה המעשית הנדרשת בתואר, נאלצה העמותה להיפרד מהן.
ממשרד הכלכלה והתעשייה נמסר: "נושא המעונות הינו באחריות משרדי העבודה והחינוך. משרד הכלכלה אינו קשור לתחום בשום צורה. ההחלטה התקבלה בעבר כשזרוע העבודה הייתה חלק ממשרד הכלכלה, ברגע שהוקם משרד העבודה כל האחריות שהייתה בעבר על משרד הכלכלה - עברה למשרד העבודה".
ממשרד העבודה נמסר: "כחודש לאחר שהתקבלה החלטת הממשלה הנ"ל, התקבלה החלטת ממשלה שמעבירה למשרד החינוך את תחום מעונות היום בהיבטים רבים (למעט רישום וסבסוד שנותר במשרד העבודה). כל נושא הפיקוח על מסגרות בהן שוהים שבעה ילדים ומעלה, לרבות מסגרות פרטיות ומסגרות לקהילה הזרה, עבר למשרד החינוך, לרבות איגום המשאבים למעונות ילדי הקהילה הזרה. יש לפנות אליהם בנושא".
במשרד החינוך מסרו כי האחריות על תקצוב מעונות "יוניטף" אינה בידיהם, וכי המשרד אמון על הפיקוח על המעונות בלבד.
