מי שחשב שהמתיחות בין ראשי מדינות אירופה לבין ממשל טראמפ מסתכמת במלחמה על גובה מכסים, טועה: נשיא צרפת, עמנואל מקרון, העלה בסוף השבוע לאור הזרקורים מחלוקת עזה הנמשכת כבר חודשים ארוכים - לחץ אמריקאי על האיחוד האירופי למתן את אכיפת החוקים הדיגיטליים נגד השירותים המקוונים של חברות הטכנולוגיה הענקיות של ארה"ב.
המאבק על הריבונות הדיגיטלית
מקרון טוען כי חקירות הנובעות מ"חוק השירותים הדיגיטליים" (DSA) ומחוק "השווקים הדיגיטליים" (DMA) החדשים שהתקבלו באיחוד האירופי, מתעכבות בשל המאבק הכולל על סחר וריבונות טכנולוגית. שני החוקים נועדו להגן על זכויות הצרכנים בעולם הדיגיטלי, ולחדד את הכללים החלים על ספקי שירותים דיגיטליים, ואכיפתם החלה ב-2024.
לדברי מקרון, תיקי החקירה, שנולדו בעקבות החוקים הללו נגד פלטפורמות מקוונות גדולות, מתנהלים כבר כשנתיים בנציבות האירופית - לוח זמנים שתיאר כארוך מדי. לטענתו, לא מדובר בעיכוב פרוצדורלי אלא בעימות אסטרטגי, והאיחוד האירופי עוסק ב"מאבק גיאופוליטי" על סמכותו להטיל כללי תחרות על פלטפורמות בבעלות אמריקאית השולטות בשווקים הדיגיטליים באירופה.
בין השאר מתנהלות באיחוד חקירות DSA נגד חברות X (טוויטר לשעבר), מטא וטיקטוק האמריקאיות, וכן נגד AliExpress ו- Temuהסיניות. החשדות כוללים דיסאינפורמציה, תוכן בלתי חוקי, חשיפה של קטינים לחומרים מזיקים, אי שקיפות בפרסום ועוד.
הקנס שניתן להשית על החברות הללו נחשב עצום גם עבור ענקיות בינלאומיות: 6 אחוזים על מחזור העסקים, שמשמעותו מיליארדי דולרים. למרות הכלים המשפטיים החדשים, עד כה לא הוטלו קנסות במסגרת החקירות.
החשש מפני האמריקאים
נשיא צרפת טוען, כי רבים מהפקידים בנציבות האירופית ובכלל בבירות אירופה מהססים להפעיל אכיפה אגרסיבית על הענקיות האמריקאיות, כי הם חוששים מ"מתקפה אמריקאית" נגד הגוף החדש שהקים האיחוד האירופי לשירותים דיגיטליים ושווקים. "האמריקאים לא רוצים שנפריע להם", אמר.
בתגובה להאשמת מקרון, טוענים באיחוד האירופי לגישה "שיטתית" בנושא ולא מהססת. בריסל, אמר דובר האיחוד, "תומכת במלואה" בחקיקה הדיגיטלית שלה ואוכפת אותה באופן פעיל.
עם זאת, הוא הדגיש שחלק מחקירות DSA רחבות מטבען, וכי המנהלים אותן מתמקדים בבניית תיקים חזקים וחסינים לבית המשפט. המטרה, הדגיש, היא לא רק לפתוח בחקירות אלא גם לנצח בבית המשפט של האיחוד אם חברות יערערו על ההחלטות.
לפי מגזין הטכנולוגיה TechSpot, זעמו של מקרון התעורר לאחר שבשבוע שעבר ניסו בכירים אמריקאים לקשור שוב הקלה על מכסים המוטלים על פלדה ואלומיניום מאירופה לבין ויתורים באכיפת כללי הטכנולוגיה של האיחוד. שר המסחר האמריקאי, הווארד לוטניק, אף קרא לשרי האיחוד האירופי ביום שני "לשקול מחדש" את ה-DSA וה-DMA בתמורה להפחתת מכסים על מתכות.
הלחץ בסביבתו של טראמפ
החוקים החדשים-יחסית הפכו מטרה לממשל האמריקאי מאז חזר דונלד טראמפ לתפקידו. מנהלי ענקיות הטכנולוגיה לא חדלים מללחוץ על הנשיא בשיחות סגורות לפעול להקלת הרגולציות הנוקשות של האירופאים על הפלטפורמות הפופולריות שלהן. ואכן, וושינגטון טוענת שוב ושוב, כי היא רואה חלק מהכללים שקבע האיחוד האירופי כ"מפלים חברות אמריקאיות".
ראש תחום הטכנולוגיה של האיחוד האירופי, הנה וירקונן, וראש תחום התחרות, תרזה ריברה, דוחים בתוקף את הדרישה מהאיחוד האירופי לרכך או להאט את האכיפה הדיגיטלית שלו בתגובה לדרישות ארה"ב. ריברה אף האשים את וושינגטון בסחיטה.
מצד שני, הנציבות האירופית נתונה במקביל ללחץ נגדי מצד מחוקקים זועמים בפרלמנט האירופי, שאף מובילים יוזמה להקמת ועדת חקירה רשמית שתבחן כיצד הנציבות אוכפת את ה-DSA וה-DMA, והאם היא פועלת במהירות מספקת.
