השנה החולפת התאפיינה במשבר בשוק הדיור בצל המחסור בכוח האדם, הריבית הגבוהה והקיפאון בעסקאות, אבל נתונים חדשים מצביעים על עלייה בהתחלות הבנייה של דירות חדשות ובמספר היתרי הבנייה שהונפקו. עם זאת, ירידה נרשמה בגמר הבנייה, ומשך זמן הבנייה התארך.
על פי סקירה שפרסמה היום הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס), ב-12 החודשים יולי 2024-יוני 2025 הונפקו היתרי בנייה עבור כ-80,390 דירות - עלייה של 8.9% לעומת 12 החודשים הקודמים (יולי 2023-יוני 2024). מסך הדירות שהונפקו עבורן היתרים, 24% היו במחוז המרכז, 21% במחוז תל אביב ו-17.9% במחוז הדרום.
אשר לנתוני התחלות הבנייה של דירות חדשות, בשנה החולפת החלה בנייתן של כ-76,480 יחידות דיור - עלייה של 22.3% לעומת התקופה המקבילה. 92.4% מהדירות שהחלה בנייתן הן דירות תוספתיות למשק. כלומר, התחלות הבנייה נטו עומדות על כ-70,640 דירות (כ-5,840 דירות קיימות נהרסו במסגרת התחדשות עירונית. כמו כן, כרבע מסך התחלות הבנייה היו במחוז המרכז (23.3%) וכחמישית במחוזות תל אביב (19.4%) והדרום (18.7%).
עוד עולה מהנתונים כי 70.9% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו למטרת מכירה, מהן 15.4% בסבסוד ממשלתי במסגרת תוכניות דירה בהנחה (כ-8,360 דירות). מספר הדירות הגדול ביותר בסבסוד ממשלתי היה במחוז המרכז – כ-2,670 דירות ואחריו היה במחוז הדרום – 2,265 דירות (31.9% ו-27.1% מכלל הדירות הנבנות בסבסוד ממשלתי, בהתאמה).
29.1% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו שלא למטרת מכירה, מהן 52.7% במסגרת בנייה עצמית, 19.3% במסגרת עסקאות קומבינציה ו-16.7% למטרת השכרה. 94.9% מהדירות שהחלה בנייתן, נבנו בבניינים חדשים ו-5.1% מהדירות התווספו לבניינים קיימים (כ-3,900 דירות). מתוך כלל הדירות בבניינים חדשים שהחלה בנייתן, 12.7% נבנו בבניינים בני 1-2 דירות ו-20% נבנו במבנים עד 4 קומות.
אשר להתחדשות עירונית, מהנתונים עולה כי בנייתן של כ-17,630 דירות החלה כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, כמחצית מהן (49.1%) נבנו במחוז תל אביב וכרבע (24.9%) במחוז המרכז. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, 83.6% (14,740 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 (מסלול הריסה ובנייה) ופינוי-בינוי.
בנייתן של כ-3,900 דירות החלה כתוספות בנייה לבניינים קיימים. 23.4% מהן נבנו במחוז הצפון ו-21.7% במחוז המרכז. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוספות בנייה לבניינים קיימים, 49.3% (1,920 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38.
ירושלים בראש
אז אילו ערים הובילו במספר הדירות החדשות שהחלה בנייתן? מהנתונים עולה כי היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-2,000 דירות חדשות במהלך 12 החודשים האחרונים היו ירושלים (6,600), תל אביב-יפו (5,870), אופקים (2,990), אשדוד (2,900), באר יעקב (2,840), רמת גן (2,770), פתח תקווה (2,700) ולוד (2,100).
היישובים הבולטים שבהם נמשכה העלייה בהתחלות הבנייה שנרשמה ב-12 החודשים הקודמים היו תל-אביב-יפו, אופקים, אשדוד, פתח תקווה וקריית ביאליק. עם היישובים הבולטים שבהם נרשמה עלייה במספר הדירות שהחלה בנייתן, לאחר ירידות שנרשמו ב-12 החודשים הקודמים ניתן למנות את באר יעקב, רמת גן, בית שמש, בת ים, קריית גת, באר שבע וראשון לציון.
בלמ"ס מפרסמים גם את נתוני גמר הבנייה: על פי הנתונים, ב-12 החודשים יולי 2024-יוני 2025 הסתיימה בנייתן של כ-54,760 דירות - ירידה של 4.9% לעומת 12 החודשים הקודמים. האחוז הגבוה ביותר של דירות שהסתיימה בנייתן היה במחוז המרכז – 23.3% מכלל הדירות (12,740 דירות), לעומת 8.4% בלבד במחוז חיפה (לוח 2).
משך זמן הבנייה הממוצע של בניין הסתכם ב-31.4 חודשים, ואילו ממוצע משך זמן הבנייה המשוקלל לפי מספר הדירות בבניין היה 36.3 חודשים. לשם השוואה, ב-12 החודשים הקודמים משך זמן הבנייה היה קצר יותר ועמד על 27.6 ו-33.0 חודשים, בהתאמה.
לגבי דירות בבנייה פעילה, בסוף יוני 2025 הסתכם מספר הדירות בבנייה פעילה בכ-196,670 אלף דירות. כמחצית מכלל הדירות בבנייה פעילה נמצאות במחוז תל אביב ובמחוז המרכז (24.9% ו-23.7, בהתאמה), לעומת 8.7% במחוז חיפה.
