הפיקוח על הבנקים, בראשות המפקח דני חחיאשוילי, מצא דרך ביניים להגן על לקוחות בנקים שבמדינות שונות מאיימים להטיל עליהם מגבלות. בעקבות תביעתו של שר האוצר בצלאל סמוטריץ' מבנק ישראל להגן על אותם לקוחות, ולדאוג לכך שיקבלו שירותים בנקאיים מהבנקים בישראל, מסר היום (חמישי) המפקח על הבנקים כי שיגר להערות הציבור טיוטת הוראה בנושא מתן שירותים ללקוחות.
למעשה, טיוטת ההוראה החדשה מנסה להסדיר את נושא מתן השירותים ללקוחות ברקע משטרי סנקציות, במטרה להבטיח כי לצד ניהול הסיכונים המתבקש של ישראל במערכת הפיננסית הגלובלית, יינתן שירות בנקאי הולם ללקוחות שהוטלו עליהם סנקציות.
בשנים האחרונות גובר בעולם השימוש בסנקציות כלכליות שונות ככלי אכיפה וכמנוף לחץ והרתעה בזירה הבינלאומית. משטרי סנקציות, המונהגים בידי מדינות וארגונים בינלאומיים שונים, הם עניין סבוך ומורכב מבחינת מהות הסנקציות המוטלות וההשלכות השונות שצפויות להן על אנשים פרטיים, על גורמים עסקיים ועל גופים פיננסיים שונים.
החלת משטרי סנקציות זרים חושפת את המערכת הבנקאית הישראלית לסיכונים שונים, והתאגידים הבנקאיים נדרשים לנהל את אותם סיכונים, שכוללים סיכון באי-ציות, סיכוני הלבנת הון ומימון טרור, סיכונים משפטיים וסיכוני מוניטין. ניהול סיכונים זה משפיע על היחסים שבין התאגיד הבנקאי ללקוח.
בשנתיים האחרונות פועל הפיקוח על הבנקים לגיבוש כלים שיאפשרו לבנקים להעניק שירות בנקאי הולם ללקוחות המושפעים ממשטרי הסנקציות, וזאת בלי לוותר על ניהול סיכונים אפקטיבי. הכוונה היא שניהול הסיכונים לא ייעשה בדרך של הימנעות גורפת מראש ממתן השירותים ללקוחות, שירותים שלהם הבנקים מחויבים במסגרת החוק.
לנוכח הימשכותם של משטרי הסנקציות הבינלאומיים השונים והשפעתם על לקוחות המערכת הבנקאית בישראל, בחודשים האחרונים גיבש כעת הפיקוח על הבנקים טיוטת הוראה המעגנת את כלל הציפיות מהבנקים באשר להתנהלותם במצב זה. כמקובל בתהליך האסדרה, טיוטת ההוראה נידונה כשבועיים לפני פרסום זה מול המערכת הבנקאית, וזאת במסגרת הוועדה לנהלים תקינים.
עם זאת, בבנק ישראל רואים במכתבו של שר האוצר משום ניסיון פגיעה בסמכויות בנק ישראל, מה עוד שהוא אף דרש מהבנק להעמיד בעצמו את השירותים הבנקאיים הנדרשים. יצוין שבנק ישראל אינו מעניק שירותים בנקאיים ללקוחות יחידים, ולכן הדרישה הזו ממילא לא יכולה להתקיים.
כזכור, בשנה שעברה הטיל ממשל ביידן עיצומים על שבעה מתנחלים שנחשדו בפעילות לא חוקית נגד פלסטינים, אולם עיצומים אלה כבר אינם בתוקף.
