למרות התנגדות חריפה של עיריית רעננה – הוועדה המחוזית לתכון ולבנייה מרכז החליטה השבוע להפקיד את התוכנית להקמת שכונת מגורים חדשה על הקרקעות בהן פעל המוסד החינוכי "כפר בתיה" בדרום העיר. הוועדה הפחיתה כ-200 יחידות דיור מהתוכנית המקורית, ואישרה הקמה של כ-2,200 יחידות דיור, מתוכן 650 דירות להשכרה, 150 חדרי מלון, כ-60 אלף מ"ר תעסוקה, כ-31 דונם עבור מבני ציבור וכ-35 דונם שטחים פתוחים.
התוכנית קודמה על ידי בעלי הקרקע, ארגון נשות אמי"ת, והיא משתרעת על פני שטח של כ-158 דונם מצפון לפארק רעננה, על דופן שדרות ירושלים ובקרבת תחנת מטרו עתידית הסמוכה לבית החולים השיקומי "לוינשטיין". יחידות הדיור מתוכננות להיבנות במבני מגורים בני 7-17 קומות, כאשר בגבולה הצפוני התוכנית מציעה בינוי מרקמי בצמוד לשכונת המגורים הקיימת שמצפון. על דופן שדרות ירושלים יוקם מגדל בגובה 17 קומות לתעסוקה, מסחר, מגורים להשכרה ולמלונאות ושטח למבני ציבור.
מתוך כלל יחידות הדיור, 220 יחידות דיור יהיו קטנות מאוד (בשטח של עד 55 מ"ר) ו-440 יחידות קטנות (בשטח של עד 80 מ"ר). מתוך 650 יחידות דיור להשכרה, 100 יהיו בהשכרה לצמיתות בבעלות העירייה. עוד כוללת התוכנית, שנערכה על ידי משרד פרחי צפריר אדריכלים בשיתוף אדריכל משה צור, הקמת בית על יסודי ושני בתי ספר יסודיים נוספים, לצד הקמת ציר תנועה ראשי שמחבר בין שדרות ירושלים לרחוב וייצמן, ולאורכו שדרה ירוקה ועצי צל ותיקים. במרכז השכונה מתוכנן פארק הכולל מספר מבנים היסטוריים של כפר בתיה לשימור.
בעיריית רעננה מסרו היום ל-ynet כי "עיריית רעננה מתנגדת לתוכנית במתכונתה הנוכחית, כפי שהוגשה על ידי ארגון אמי"ת בניגוד להסכמות שנחתמו עם העירייה, ואשר עלולה לגרום לנזק גדול לעיר, כולל צפיפות גבוהה, עומסי תחבורה, עומסים על התשתיות העירוניות ועוד. החלטת הוועדה המחוזית להפחית מסך יחידות הדיור שביקש ארגון אמי"ית הושגה בעקבות הצגת עמדת ודרישת העירייה לביצוע התאמות בתוכנית".
עוד אמרו כי "עיריית רעננה תמשיך את המאבק בכל הכלים העומדים לרשותה, לרבות פנייה לוועדת הבנייה הארצית, וכן בכנסת בוועדת הפנים, ותפעל לקידום שינוי הוראות החקיקה כך שמטרות העירייה יושגו במלואן. אנו סמוכים ובטוחים שכשם שכבר בשלב הראשוני ירדו 200 יחידות דיור, גם בהמשך התהליך ייעשו התאמות לטובת פיתוח עירוני מבוקר והמשך תנופת הצמיחה והפיתוח, מבלי לפגוע באיכות חיי התושבים והסטנדרטיים השירותיים בעיר".
ביהמ"ש דחה את הבקשה
נזכיר כי לפני כשבועיים דחה בית המשפט המחוזי בתל אביב את בקשת העירייה למנוע קידום של תוכנית הבנייה רחבת ההיקף, על רקע התנגדות חריפה מצידה, שכללה גם פרסום אזהרה חריגה בעיתונות המודפסת שבה הזהירה את הציבור, היזמים והמוסדיים מפני התקשרות עם המיזם. "עיריית רעננה מבקשת להביא לידיעת ציבור היזמים, הקבלנים, ורכשי הדירות, הגופים המוסדיים והבנקים המממנים כי כל התקשרות עם מיזם הבנייה בשטחי כפר בתיה, משולה להנחת כספיכם על קרן הצבי", נכתב.
רשת אמ"ית (ארגון מתנדבות למען ישראל ותורה) היא עמותה חינוכית שמפעילה, בין היתר, את כפר הנוער החקלאי כפר בתיה. הרשת הוקמה ב-1925 ביוזמת "נשי אמית" מארה"ב ומישראל ומונה כ-107 מוסדות חינוך. הרשת פועלת מאז 2009 לקידום התב"ע על השטח לצורך הקמת מרכז עירוני הכולל מתחמי מגורים, תעסוקה, חינוך ופנאי. ב-2022 קיבלה היתר בנייה להקמת קמפוס חינוכי בהיקף של כ-300 מיליון שקל. בינואר 2022 התוכנית הובאה בפני הוועדה המקומית ובתחילה היא המליצה על הפקדתה, אך מספר חודשים לאחר מכן ההמלצה בוטלה.
בתביעה שהגישה עיריית רעננה בינואר השנה נגד רשת אמי"ת, היא טענה כי במסגרת הסכם שנחתם בין הצדדים ב-2021, התוכנית אמורה לכלול 1,250 יחידות דיור בלבד, אולם כשנתיים וחצי לאחר מכן, במרץ 2024, היא גילתה לתדהמתה שהתוכנית גדלה בהיקפה ל-2,400 יחידות דיור. בבקשה שהגישה באפריל האחרון לבית המשפט, היא דרשה למנוע באופן זמני את קידום התוכנית בוועדה המחוזית.
"יש צורך דחוף במתן סעד זמני שימנע את הפקדת התוכנית, ישמר את המצב הקיים עד להכרעה בתביעה, ויבטיח כי התובעת (עיריית רעננה – ה.צ) תוכל לאכוף את הוראות ההסכם אם וכאשר התביעה תתקבל", נכתב בבקשה שהגישה העירייה לבית המשפט. עוד נכתב: "אישור התוכנית בהיקף הבינוי שבו חפצה המשיבה (רשת אמי"ת – ה.צ) יגרום נזק כבד לעיר ותושביה, יגרום להעמסה גדולה על תשתיות ואף לפגיעה כלכלית קשה בתובעת. התוכנית במתכונתה היום כוללת שטחי תעסוקה מניבים בהיקף מצומצם ביחס לתוכנית המוסכמת והפיתוח הסביבתי שבו תישא המבקשת (עיריית רעננה) כפול מהיטלי הפיתוח שתשלם המשיבה".
אולם על פי פסק הדין, ברשת אמי"ת השיבו כי "ההסכם נחתם לאחר הפעלת מכבש לחצים על המשיבה לקבלת תמורות אצל המבקשת שלא מגיעות לה לפי הדין". לדברי הרשת, היא נאלצה להסכים לתשלום לעירייה 276 מיליון שקל, כביכול כהשתתפות לביצוע מטלות, בפיתוח החינוך בעיר, "ללא שמוטלת עליה חובה שבדין לעשות כן". זאת משום שלטענתה העירייה הבהירה שאם לא תשלם, היא תתנגד הן לתוכנית הבנייה והן להקמת הקמפוס החינוכי.
בית המשפט המחוזי דחה, כאמור, את בקשת עיריית רעננה. בהחלטה נכתב כי "המבקשת דואגת בעיקר לאכיפת ההתחייבויות הכספיות של המשיבה לתשלום היטל השבחה ועלויות פיתוח... המבקשת לא הוכיחה כי ייגרם לה נזק בלתי הפיך. המבקשת רשאית לתקוף את התוכנית בהגשת התנגדויות לרשויות התכנון, שכן התנגדותה לתוכנית מבוססת על שיקולים תכנוניים".
עוד כתב שקד: "אם אכן הבינוי המבוקש בתוכנית במתכונתה המקודמת היום יגרום נזק לעיר ולתושביה, באופן שלא ראוי לאשרה, הרי שהוועדה המחוזית מן הסתם לא תאשרה, ודאי לא בהיקפים הכלולים בה. ואם תאשרה, לרבות ערכאות ערעור עליה, כפי שהיא או במתכונת דומה, הרי שחזקה כי טענות המבקשת בהקשר זה אינן נכונות".
בשורה התחתונה, כתב שקד בפסק הדין כי התביעה הושגה בעיכוב כבד של למעלה משנה מאז נודע לה על התוכנית המורחבת, וכי מתן צו לעיכוב קידום התוכנית יגרום לנזק כספי לרשת אמי"ת, שנטלה הלוואות בהיקף של כ-200 מיליון שקל עם ריבית של 9-18 מיליון שקל בשנה.
