יש לכם דירה ברחוב המלך ג'ורג' בתל אביב? בקרוב תקבלו הודעה על הפקעת הנכס לטובת הקמת המטרו. חברת נת"ע (נתיבי תחבורה עירוניים), המקימה את פרויקט המטרו (ואת הרכבת הקלה), יצאה ביום חמישי האחרון לדרך עם הפעימה השנייה בשורת הפקעות הקרקעות בקו M2 של פרויקט התחבורה הגדול במדינה – הפעם באזורים הצפופים בערי גוש דן. בנת"ע כבר נערכים לקרב על מחיר הפיצוי מול הדיירים.
קו M2, אחד משלושת הקווים שיוקמו במסגרת פרויקט המטרו, צפוי לשרת 9 רשויות מקומיות באורך 26 ק"מ והוא משתרע בין אזור התעשייה סגולה בפתח תקווה, דרך הערים פתח תקווה, גבעת שמואל, בני ברק, גבעתיים, רמת גן, תל אביב וקצהו בבית החולים וולפסון בחולון. הוא כולל 22 תחנות במוקדים עירוניים כגון כיכר מגן דוד ושוק הכרמל, היכל הבימה, היכל התרבות, רחוב החשמונאים וכיכר גבעון, מתחם גינדי וקניון TLV, לצד הקריה, אצטדיון בלומפילד, מתחם השלום, בית החולים וולפסון, אוניברסיטת בר אילן, מחנה סירקין וציר שלבים.
הפעימה השנייה ממשיכה את קידום צו ההפקעה הראשון בקו זה בחודש דצמבר האחרון, שבו הופקעו כ-600 דונם מתוך כ-1,800 דונם בסך הכול, ונשלחו כ-10,000 צווי הפקעות לבעלי קרקעות לטובת ביצוע העבודות להקמת הדיפו (מתחם התחזוקה של הקו) בפתח תקווה, שיחלו בקרוב. זאת בהמשך לכ-11 אלף הודעות שנשלחו ב-2023 על הפקעת קרקעות ונכסים לטובת הקווים M1 ו-M3.
נזכיר כי במאי 2024 פורסמה למתן תוקף (באופן סופי) התוכנית הסטטוטורית תת"ל 102 להקמת קו M2, לאחר שאושרה על ידי הות"ל (הוועדה לתשתיות לאומיות). פרויקט המטרו הוא פרויקט תשתית התחבורה הגדול ביותר במדינה, וכך גם הליך ההפקעות הוא הגדול ביותר שנעשה כאן אי פעם. הפרויקט כולל, כאמור, שלושה קווים שיעברו דרך 109 תחנות לאורך 150 ק"מ ב-24 רשויות מקומיות. על פי התוכנית השאפתנית, המטרו עתיד להסיע כשני מיליון נוסעים ביום.
עם פרסום הצו החדש, בתקופה הקרובה ישלחו כ-6,000 הודעות הפקעה אישיות לבעלים הרשומים של קרקעות בהיקף של כ-1,200 דונם נוספים. מדובר בקרקעות הממוקמות בסמיכות לבית החולים וולפסון בחולון, שטחי מסחר ומגורים הנדרשים לצורך הקמת תחנת נס לגויים בתל אביב ברחובות נס לגויים וביכורי ציון, וכן מבני תעשייה ומלאכה ברחוב שלבים, שידרשו להפקעה כחלק מהקמת תחנת שלבים.
בנוסף, צו ההפקעה חל על כ-50 דירות מגורים ב-35 מבנים בני 2-3 קומות בת"א וכ-50 חנויות לאורך רחוב המלך ג'ורג' בואכה אלנבי, סמטת אלו מציאות ורחוב בית לחם, לטובת הקמת תחנת כיכר מגן דוד הסמוכה לשוק הכרמל ולרחוב אלנבי, בו עובר הקו הסגול של הרק"ל (הרכבת הקלה). כמו כן, הוכרזו להפקעה שטחים המשמשים למגורים ולמוסד ציבורי בשטחי תחנות המטרו המתוכנות ברחוב כהנמן וחזון איש בבני ברק וכן מבנה משרדים ומסחר ברחוב ההסתדרות בפתח תקווה, שבמקומו תוקם כניסה ראשית לתחנת העירייה, כחלק מתוואי M2.
"זה לא הולך לקרות מחר בבוקר"
בשיחה עם ynet ו"ממון" מסבירה עו"ד ענבל קנקה, סמנכ"לית מקרקעין בנת"ע המנהלת את ההליך, כי "אנחנו מאתרים את הכתובות של בעלי הזכויות במרשם האוכלוסין ושולחים הודעות על ההפקעה הצפויה. חשוב להבין שההודעות לא נשלחות ביום אחד אלא באופן מדורג, וזה לא הולך לקרות מחר בבוקר אלא החל מסוף השנה הזו ובהמשך בשנים 2026-2027".
לדבריה, "בהודעה האישית אנחנו מיידעים על ההפקעה ומזמינים את בעלי הזכויות למפגש בנכס עצמו עם צוות ההפקעות שמורכב, בין היתר, מיועץ הפקעות ושמאי מודד מטעם נת"ע שפועל בהתאם להנחיות של השמאי הממשלתי הראשי במשרד המשפטים, ובו אנחנו מספקים הסברים על התהליך, לוחות הזמנים, אילו מסמכים צריך להמציא ומה כולל ההליך".
קנקה מוסיפה כי "לאחר הבדיקה השמאית אנחנו בודקים את הזכויות של בעל הקרקע והפיצוי הוא נגזרת של הזכויות בקרקע. אנחנו מאשרים את השומה בוועדת הפיצויים ומשלמים את הפיצוי רק לאחר הריסת הנכס. אבל כדי לבוא לטובת הציבור, אנחנו מציעים תוספת של 25% לפיצוי או עד מיליון שקל, זאת בהנחה כמובן שיש הסכמות מלאות עם בעל הנכס. המשמעות היא שאם יש לך נכס ברחוב המלך ג'ורג' בתל אביב ששוויו כ-4 מיליון שקל, אתה תקבל מהמדינה עוד מיליון שקל, כלומר כ-5 מיליון שקל".
לדבריה, "במקרים מסוימים, אם השוכר בנכס הקים בעצמו מתקנים, הוא יכול גם לקבל פיצוי, הכול תלוי בזכויות. בעלי הנכס יכולים להגיע עם מייצגים מטעמם בני משפחה, כגון שמאי. בסופו של דבר אנחנו חברה ממשלתית, אנחנו לא מנסים לגרוע מהזכויות אלא לתת את הפיצוי בהתאם להן. כמובן שאם יש בעל זכויות עם נכס שחלקו כולל בנייה לא חוקית, כנראה שעל החלק הזה הוא לא יפוצה. בקו הירוק והסגול קיבלנו באופן יחסי מעט תביעות להפקעה כי אנחנו משתדלים להגיע להסכמות עם כולם. בכפר שלם, למשל, מרבית המחזיקים בנכסים היו נעדרי זכויות ופינינו את מרביתם בהסכמה".
קנקה: "במקרים שבהם בעל הזכויות מתגורר בנכס והוא מעניין לבצע עסקה ולתת מקדמה, אנחנו יכולים לתת את הסכומים של המקדמה. אנחנו מוצאים פתרונות ייעודיים לכל אחד, לא יקרה מצב שבו אדם לא ימצא לעצמו נכס חלופי. גם לגבי משכנתא, אנחנו נטפל בזה ישירות מול הבנק, כמו שהכול תלוי בכך שתהיה הסכמה על הפינוי".
בנת"ע מבהירים כי "כל פעולות ההפקעה מבוצעות בהתאם להליכים הקבועים בדין והפיצוי מוענק, כאמור, בהתאם להנחיות החוק והשמאי הממשלתי הראשי. בנוסף, נעשים מאמצים ניכרים לצמצום ההפקעות ולקיצור לוחות הזמנים ככל שניתן. יצוין כי בפרויקט מסוג זה זמני ההקמה נמדדים בתקופה משמעותית של שנים".
קנקה מציינת כי "במהלך שנה זו ובשנת 2026 יקודמו תוכניות פינוי בינוי בשטחי תחנות פתח תקווה מזרח וארלוזורוב בפתח תקווה, הרא"ה וכצנלסון ברמת גן וכן בכיכר נגה בגבעתיים, כחלק מפתרונות חדשניים שמנהלת נת"ע יחד עם משרד האוצר ורשות המטרו באמצעות חברת דירה להשכיר והרשות להתחדשות עירונית. התוכניות, שמקודמות באופן מואץ בשנה האחרונה, יאפשרו ביצוע התחדשות עירונית באזורים האורבניים ביותר, בצמידות לתחנות המטרו, וכן יאפשרו לבעלי הנכסים שנדרשים להפקעה לטובת הקמת פרויקט המטרו זכויות בנייה ונכסים משודרגים במקום פיצויים כספיים שמוצעים במסגרת הפקעות מסורתיות. בכך, מבצעת נת"ע הלכה למעשה, התחדשות אורבנית, סביב פרויקט התשתית התחבורתית".
"היקף פגיעה גדול"
שמאי המקרקעין דני טרשנסקי, ממשרד קמיל־טרשנסקי־רפאל, אומר בשיחה עם ynet ו"ממון" כי "ההפקעות לטובת המטרו בקינג ג'ורג' ולב תל אביב נושאות איתן פגיעה כספית מהותית ורחבת היקף לנכסים. מחוות דעת שערכנו בנוגע להשפעת ההפקעות בבניין ישן ברחוב קינג ג'ורג', הכולל 2 קומות מעל קומת קרקע מסחרית בשטח של 440 מ"ר, עולה כי ההיקף הכספי עומד על כ-39 מיליון שקל".
לדבריו, הסיבה לכך היא "השפעת אובדן שווי המבנה הקיים בהתאם להיתרי בנייה, זכויות הבנייה מכוחה של התוכנית העירונית לפיתוח מרחב שוק בצלאל ושוק הכרמל הסמוכים, פוטנציאל זכויות בנייה נוספות וכן הוצאות הכרוכות בהעברת והעתקת המסחר ויחידות המגורים".
בהקשר זה, הוא מוסיף כי "שווי יחידת דיור בשטח של כ־70 מ"ר בממוצע ברחוב מרכזי כמו קינג ג'ורג', הנמצא לצד צירי תנועה ומוקדי מסחר ובילוי, נאמד בכ־5 מיליון שקל, כך שהיקף הפגיעה רק בגין הפקעות 50 יחידות דיור ברחוב עומדת על יותר מ־250 מיליון שקל - לפני הפגיעה בשטחי החנויות והמסחר".
פורסם לראשונה: 00:00, 03.03.25
