כ־200 רוכשי מחיר למשתכן בפרויקט "אפקה בשמורה" של חברת דמרי בשכונת נאות אפק בקריית ביאליק, שזכו בהגרלה שפרסם משרד הבינוי והשיכון בשנת 2024, יאלצו להוסיף עוד כ-250 אלף שקל לדירה. זאת לאחר שוועדת המכרזים של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) אישרה לאחרונה לקבלן להצמיד את מחירי הדירות המוזלות למדד תשומות הבנייה משנת 2018, על אף שהיתר הבנייה לפרויקט ניתן רק בשנת 2024.
השתלשלות הסיפור מתחילה בתחילת השנה, אז קיבלו 206 זוכי הגרלה 2418 מצגת עם פירוט של מחירי הדירות מחברת הבקרה אשד מטעם משרד השיכון, ובה הוצגו להם מחירי דירות שאינם צמודים למדד תשומות הבנייה. לדברי הזוכים, גם המחירים לדירה שהוצגו תחילה על ידי הקבלן לא היו צמודים למדד. אלא שלדבריהם, במהלך ינואר 2025 הם קיבלו הודעה על כך שבסוף אותו חודש ייערכו ימי בחירת הדירה ללא כנס הסבר מקדים – וגילו לתדהמתם שהמחירים קפצו ב-25%.
"רובנו בחרנו בהגרלה הזו בזכות המחיר, שעמד על 8,400 שקל למ"ר לפני מע"מ", מספר אחד הזוכים, תושב קריית ביאליק. "עם מע"מ המחיר היה יוצא 9,800 שקל למ"ר, זה גם מה שהיה כתוב בטופס חתום שקיבלנו מחברת הבקרה. ואז, שבוע לפני בחירת הדירות, ראינו באתר הקבלן מחיר חדש: 12,500 שקל למ"ר. זאת עלייה של 25%. התקשרנו לחברת הבקרה, לא היה עם מי לדבר. הפנו אותנו לקבלן או לרמ"י".
בעקבות זאת פנו הזוכים בפרויקט, הכולל 4 מגדלי מגורים, לרמ"י, שערכה את המכרז על הקרקע ב-2017 וקבעה את תנאי המכרז, לפיהם מחירי הדירות יוצמדו לנובמבר 2018, המועד שבו זכתה חברת דמרי בקרקע. רמ"י ביצעה בדיקה בעניין, אשר נמשכה לא פחות מ-10 חודשים והסתיימה לפני כשבועיים. "במשך כל התקופה הזו אף אחד לא דיבר איתנו. ופתאום לפני שבועיים קיבלנו מייל מהקבלן שאנחנו צריכים לבחור דירה, ובזמן הזה שחיכינו המחיר אפילו טיפס עוד יותר, בשיעור של 5%", הוא ממשיך.
"כולם מתנערים מאיתנו"
לדבריו, "אנחנו מבינים שקבלן הוא צד עסקי, והוא לא נתן לנו תשובות אבל אין לנו ציפייה ממנו. אך גם כשפנינו לרמ"י ומשרד השיכון אמרו לנו שאנחנו לא צד לעניין ולא נתנו לנו תשובות. ביקשנו מרמ"י את הפרוטוקול ולא קיבלנו אותו. כולם מתנערים מאיתנו. אני משרת מילואים פעיל, גדלתי בקריית ביאליק. אין לי את האמצעים להתמודד עם מחירים כאלה, אני לא בטוח שאצליח אפילו לקנות דירת 3 חדרים בפרויקט. 20 זוכים כבר פרשו ממנו ועוד לא הגענו לחלק של בחירת הדירה. למה אנחנו צריכים לשלם על טעויות של המדינה? למה אנחנו צריכים לשלם על המתנה של כמעט שנה לבדיקה של רמ"י? אנחנו חווים עוגמת נפש והתחושה היא שזה לא מעניין אף אחד".
"התחלנו בהליך של אישורים עקרוניים להוצאת משכנתא, שילמנו אלפי שקלים ליועצי משכנתאות", מספר זוכה נוסף בפרויקט על התהליך בתחילת השנה. "למרבה ההפתעה, לאחר מספר ימים גילינו שהמחירים טיפסו בסכום של כ-200-300 אלף שקל לדירה. ההסבר של הקבלן היה: צריך להצמיד את הקרקע למדד תשומות הבנייה משנת 2018, למרות שהדבר לא שוקף בכלל בכל הליך ההגרלה או בטפסים שהועברו על ידי חברת הבקרה".
"הזעם של הזוכים אדיר: המחיר קפץ בצורה לא הגיונית ובלי הסבר או שיקוף. במהלך התקופה שהמתנו בה, לא הייתה ודאות כלכלית ובינתיים גם הפסדנו פרויקטים אחרים"
עוד ציין כי לו הזוכים היו יודעים שהקבלן זכה במכרז מחיר למשתכן בשנת 2017, והם צריכים לספוג את מדד תשומות הבנייה לפי תנאי המכרז מ-2018, הם לא היו נרשמים להגרלה מלכתחילה. לדברי הרוכשים, כשנכנסו למספר ההגרלה באתר משרד הבינוי והשיכון, היה רשום שהקבלן זכה במכרז ב-2022. אולם בשלב מסוים, לאחר שכבר זכו ושילמו ליועצי משכנתאות, גילו כי המכרז פורסם באוקטובר 2017. בדיקת ynet ו"ממון" העלתה כי המכרז הושלם בנובמבר 2018. באתר משרד הבינוי והשיכון מופיע כי אותו מכרז משנת 2017 הושלם למעשה ב-2022. הסיבה לכך היא עיכוב של 7 שנים במסירת הקרקע בעקבות הליך ממושך של הסדרת הזכויות על ידי רמ"י.
"הזעם של הזוכים אדיר: המחיר קפץ בצורה לא הגיונית ובלי הסבר או שיקוף", ממשיך הרוכש. "במהלך אותה תקופה שהמתנו בה, לא הייתה לאנשים ודאות כלכלית או יכולת לתכנן מה יהיה הלאה, ובינתיים גם הפסדנו פרויקטים אחרים כי פחדנו לבטל את הזכייה הנוכחית. בשבוע הבא בוחרים דירה, ולא רק שהחליטו להשאיר את המחיר עם ההצמדה למדד, גם ספגנו עליות מדד מתחילת השנה כשהוחלט לעצור את הבחירה".
נציין כי במכרזים שהושלמו אחרי מרץ 2018 מחירי הדירות מוצמדים למדד תשומות הבנייה רק ממועד קבלת היתר בנייה או חתימת הסכם, המוקדם מביניהם, כך לפי החלטת מועצת מקרקעי ישראל. עם זאת, ישנן תקופות מעבר בין החלטת המועצה לביצוע ההחלטות בפועל. המכרז המדובר פורסם ב-2017, ולמרות שהושלם בנובמבר 2018 – נושא את תנאי המכרז של שנת 2017. מבדיקת ynet ו"ממון" עולה כי חברות הבקרה נוהגות לפרסם מחירים ללא המדד ואם קיים כזה הוא מופיע רק באתר הקבלן. עוד נודע כי הדיירים יכולים לפנות לחופש המידע כדי לקבל את הפרוטוקול של רמ"י.
עו"ד ליאור לויצילום: איתי סליקטרעו"ד ליאור לוי, המלווה רוכשי מחיר למשתכן, אומר כי "במקרה הנדון נוצר עיוות קשה במידע שהוצג לזכאי מחיר למשתכן. הזוכים נרשמו להגרלה על סמך מחירים שפורסמו באתר משרד הבינוי והשיכון, מבלי לדעת שמדובר במכרז ישן מאוקטובר 2017, מה שגורם להצמדה רטרואקטיבית של כמעט עשור למדד תשומות הבנייה. בפועל, מדובר בתוספת של מאות אלפי שקלים לרוכש יחיד, שנגרמת לכאורה בכשל בהצגת המידע לזכאי מחיר למשתכן. ראוי שהמדינה, כמי שמובילה את תוכנית מחיר למשתכן, תבחן את המקרה ותוודא שהמידע המוצג לציבור יהיה מלא, מדויק ושקוף, כדי לשמור על אמון הציבור בתוכנית החשובה הזו".
"במקרה הנדון נוצר עיוות קשה במידע שהוצג לזכאי מחיר למשתכן. הזוכים נרשמו להגרלה על סמך מחירים שפורסמו באתר משרד הבינוי והשיכון, מבלי לדעת שמדובר במכרז ישן מאוקטובר 2017"
תגובות: "מכרז מדף המשווק לפי תנאי המכרז המקורי"
מרשות מקרקעי ישראל נמסר בתגובה: "ועדת המכרזים ברשות מקרקעי ישראל בחנה את החוזים שנחתמו בהתאם לעסקה המקורית כפי שאושרה. הוועדה מצאה כי טענות היזם בעניין הוראות ההצמדה למדד תואמות את הוראות החוזה ועל כן החליטה לפעול בהתאם לחוזה כפי שנחתם. רשות מקרקעי ישראל לא מפעילה את הגרלות תוכניות דירה בהנחה ואין לה כל ידיעה בנוגע להגרלות שבוצעו והטענות ביחס להגרלות אלה. מדובר במכרז מדף אשר לפי תקנות חובת המכרזים משווק לפי תנאי המכרז המקורי".
ממשרד הבינוי והשיכון נמסר בתגובה: "המשרד פעל בשקיפות מול הזוכים ועשה כל שביכולתו במטרה לקדם את הנושא. נציין כי לאחר בחינת ועדת המכרזים ברמ"י נקבע המועד הקובע לחישוב המדדים, ולפיו עודכן מחיר הדירה. לנושא חברת הבקרה, החברה נותנת מענה בכל הנושאים לה יש לה גישה, בקשת הזוכים לפרוטוקול אינה בתחומה ולכן הופנו לגורם האחראי".
מחברת דמרי נמסר בתגובה: "החברה פועלת בהתאם לתנאי המכרז, הקובעים הצמדה למדד תשומות הבנייה ולפיהם המועד הקובע למדד הבסיס הוא נובמבר 2018. הקרקע נמסרה לדמרי רק בספטמבר 2024. החברה קידמה את העבודות בשטח והבנייה מתבצעת בקצב מהיר, כך שהרוכשים צפויים לקבל את דירותיהם מוקדם מהמתוכנן".
פורסם לראשונה: 00:00, 04.11.25
