המלחמה יצרה לא מעט אתגרים חדשים לצה"ל, אך בחלקם הוא התקשה להתמודד - בין היתר בתנאי שירות של חיילים, בעיקר של חיילי מילואים שעזבו הכול כדי להגן על המדינה, וגם של תצפיתניות - שהחשיבות שלהן הוכחה לפני מתקפת הטרור הרצחנית של מחבלי חמאס ב-7 באוקטובר.
מדוח נציבת קבילות החיילים, תא"ל במיל' רחלי טבת ויזל, המתפרסם הבוקר (ראשון), עולה כי בשנה שעברה חל זינוק של 88% במספר הקבילות שהגישו חיילי מילואים. בסך הכול בשנת 2024 הוגשו לנציבות 6,777 קבילות (עלייה של כ-18% ביחס ל-2023). 55% מהקבילות שבוררו נמצאו מוצדקות. הדוח הוגש לשר הביטחון ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת.
2 צפייה בגלריה
הקצינות בפתיחת חמ״ל התצפיתניות של נחל עוז
הקצינות בפתיחת חמ״ל התצפיתניות של נחל עוז
בנות לא רוצות לשרת בתפקיד. חמ"ל תצפיתניות, ארכיון
(צילום: דובר צה"ל)
כמה מהתלונות היו של תצפיתניות או כאלו שהיו אמורות לשרת בתפקיד חשוב זה. חיילת המשרתת כתצפיתנית בגבול מצרים הלינה על כך שבעת מילוי תפקידה ותפעול אירוע, נכנס סגן מפקד הגדוד לחמ"ל וצעק "מי התצפיתנית ששוחחה איתי, החיה בסרט?", "צעירה מבולבלת" ו"חתיכת מבולבלת". בהמשך, כך על-פי הקבילה, פנה אל מפקדתה של החיילת ואמר לה "אני במקומך הייתי נותן לה שתי סטירות". כל זאת, כשהתצפיתנית לא יכולה להשיב לדברים, שכן נדרשה שלא להסיט את מבטה מהעמדה שעליה היא אחראית.
מבירור הקבילה עלה כי הדברים נאמרו לאחר שהסמג"ד לא היה שבע רצון ממהירות המענה מצד החיילת במהלך תפעול אירוע שאותו ניהל בשטח. עוד ציין הסמג"ד כי דבריו נאמרו בלהט הרגע ומחשש לשלום הלוחמים. בעקבות הדברים, הבהיר לו מפקד הגדוד כי עליו לנהל שיח מכבד והעיר לו על התנהלותו במקרה זה.
נציבת קבילות החיילים כתבה: "עם סיום הבירור מצאתי כי נפל פגם חמור בהתנהלות הסמג"ד והדגשתי כי על מפקד להתנהל ולהתבטא באופן מכבד ומאופק כלפי פקודיו ולהוות דוגמה אישית, חרף מורת רוחו מהתנהלותם. לצד זאת, התרשמתי כי לקחי המקרה הופקו וכי הסמג"ד התנצל על הדברים. נוכח האמור, לא מצאתי מקום להתערבות נוספת מטעמי מלבד עדכון מפקדיו הבכירים של הסמג"ד בפרטי האירוע".
במקביל, בעקבות נפילתן של עשרות תצפיתניות במתקפת הטרור של חמאס ב-7 באוקטובר וחטיפתן של תצפיתניות לרצועת עזה, קבלו לא מעט מועמדות לשירות צבאי שביקשו שלא להיות מוצבות בתפקיד זה. בנוסף, התקבלו קבילות של חיילות שלאחר גיוסן, ועוד בטרם ההכשרה, סירבו להשתלב במערך זה ונותרו במעצר בלשכת הגיוס.
בקבילות אלה החיילות הלינו על יחס נוקשה ומשפיל מצד מפקדים במעצר שביחידת "מיטב". תא"ל במיל' טבת ויזל כתבה כי מרבית הקבילות לא בוררו עד תום, נוכח בקשת החיילות הקובלות לבטלן לאחר ששוחררו ממעצר. אולם, נציבת הקבילות כתבה כי נוכח ריבוי הקבילות בנושא, שהיה בהן כדי ללמד על מגמה מדאיגה, "הבאתי את הדברים לידיעת מפקד 'מיטב' דאז. בהמשך, קיים צוות בירור מטעמי ביקור ביחידת 'מיטב', במהלכו נדונו הטענות האמורות. במהלך הביקור מסר מפקד 'מיטב' כי נוכח טיב הטענות, יעובה סגל מפקדי המעצר במפקדים ותיקים במילואים, וכי יינתן דגש על הרגישות הנדרשת בשים לב לצוק העיתים".
כמו כן, הוגשו השנה כמה פניות מצד הורי תצפיתניות שהביעו חשש נוכח הצבת בנותיהם בחמ"לים הממוקמים במחנות סמוכי גדר. כך, בכמה קבילות הלינו הורי תצפיתניות המשרתות בסמוך לגבול הצפון על כך שמיקום המוצב שבו משרתות בנותיהם מסכן את חייהן שלא לצורך, זאת, בשים לב לכך שמיקומם של מוצבים אחרים בגזרות אחרות הועתקו אל עורף המדינה.
בעקבות הקבילות, קיים מפקד האוגדה פגישה עם הורי התצפיתניות ועמד עימם מקרוב אחר הנושאים השונים שעליהם הלינו, תוך שהדגיש בפניהם את חשיבות נוכחותן סמוך לגזרה שעליה הן מתצפתות למפקדים ולחיילים שעימם הן עובדות בשיתוף פעולה. מפקד האוגדה עמד עם הפונים על עיבוי המעטפת האבטחתית והמיגונית הניתנת לתצפיתניות.
בנוסף, התקבלו לא מעט תלונות על אלימות של חיילים. הנציבה טבת ויזל כתבה כי בשנה החולפת חלה עלייה של ממש בהיקף טענות המשרתים בצה"ל בדבר התנהלות מפקדיהם. יותר ויותר חיילים, בעיקר בשירות חובה, הלינו על שיח קשה ובוטה ועל יחס נוקשה ולא נעים.

אלימות, איומים וזלזול: "את טיפשה, תצבעי לבלונד"

אך טענות אלה, חמורות ככל שהיו, החווירו אל מול טענות על אלימות בוטה ואיומים. כך, באחד המקרים נטענו טענות על איום בנשק קר, במקרים אחרים עלו טענות בדבר בעיטות וחניקות, סטירה בפניו של חייל בידי מפקדו, איומים - "עוד שנייה אני יורה לך כדור בראש", השפלת חייל בדרך של סיפור שיער ראשו מול חיילים אחרים, אלימות של סגן מפקד פלוגה כלפי חיילים ועוד. בחלק מהמקרים הוחלט בשיח מול גורמי התביעה הצבאית והמשטרה הצבאית החוקרת להעביר את הטענות לבחינה ולטיפול באפיק פלילי, ובחלק אחר, טופלו הקבילות בנציבות תוך מתן בכורה לטיפול גורמי הפיקוד הבכירים בנושאים שעלו מתוך הקבילות, על מנת להשיב את האמון של החייל במערכת הצבאית.
באחד המקרים חיילת בשירות חובה הלינה בקבילתה על כך שמפקדה לשעבר, איש קבע בדרגת רב-סמל מתקדם, התבטא כלפיה באופן משפיל, תוך שאמר לה "את צריכה לצבוע לבלונד כי את טיפשה" ו"הופה, התקדמנו, הורדת לחצי א'".
בעקבות הקבילה קיימה ראש הענף הרלוונטית תחקיר שבמסגרתו אישר איש הקבע את ההתבטאויות שיוחסו לו, תוך שהצר עליהן והסביר כי הן נאמרו בתגובה להתנהלות לא נאותה של חיילת. בהמשך, קיימה ראש הענף הסברה בקרב מפקדים בענף בדבר השיח הראוי בין מפקדים לפקודים, והחיילת עברה לשרת תחת פיקודו של מפקד אחר.
הנציבה כתבה כי "נוכח החומרה הרבה שאני מייחסת למקרים מעין אלה, הערתי למשרת הקבע על התבטאותו לצורך הפקת לקחים ומניעת הישנותם של מקרים דומים בעתיד, והנחיתי על תיוקה בתיקו האישי של הנגד".
בקבילה נוספת, שהגישו הורי לוחמים, הם הלינו על התנהלות גורמי הפיקוד בפלוגה שבה משרתים בניהם. מהקבילה עלה כי מפקד המחלקה, שהודח בהמשך, ביקש מהלוחמים לצאת מהאוהל לצורך השתתפות בתרגיל. משהלוחמים סירבו הוא החליט, יחד עם מפקד מחלקה נוסף וסגן מפקד הפלוגה, לפרק את האוהל שבו שהו הלוחמים, תוך שהשניים אמרו להם "יא בוגדים, תז**ינו מהאוהל, זה מגיע לכם". בהמשך עלה כי המ"מ המקביל ציין בפני פקודיו "אל תסתובבו ליד הבוגדים האלה".
בעקבות התנהלותם, נשפטו שני מפקדי המחלקות והסמ"פ בדין משמעתי והוטל עליהם עונש ריתוק. נוסף על כך, מפקדם של המעורבים הדגיש בפניהם כי כמפקדים עליהם לפעול בקור רוח ולהעניק מענה פיקודי הולם לפקודים.
במקרה אחר עלה כי מפקד צוות נוהג להשתמש בסגנון ביטוי בוטה ומעליב כלפי פקודיו. בין היתר, עלה כי כינה אותם לא אחת "סמרטוטים", "אפסים", "נמושות" ו"קוקסינלים". בעקבות הקבילה, המפק"ץ ננזף בידי מפקדיו והתקיימה שיחה עם כלל המשרתים בנושא כבוד האדם.
2 צפייה בגלריה
הפגנה בתל אביב
הפגנה בתל אביב
מילואימניק הלין על התבטאויות לא ראויות מצד מפקדו בשל דעתו הפוליטית. הפגנה נגד המהפכה המשפטית בתל אביב
(צילום: מוטי קמחי)
קבילה נוספת הייתה של חייל בשירות חובה, שהלין על כך שמפקד הגדוד שלו אמר לו במהלך שיחה שבה ביקש לשנות את שיבוצו: "אני כבר אומר לך שאני לא אאשר לך את הטופס, ואם אתה כל כך רוצה לצאת מהיחידה לך תשתחרר מהצבא". עוד טען החייל כי המג"ד אמר לו: "אם תוריד ממני את המדים והדרגות, ובוא נגיד אני ואתה היינו חברים באשקלון, הייתי נותן לך כאפה מצלצלת שתאפס אותך ותעיר אותך על החיים שלך ושתפסיק עם כל הדיכאון הזה ותפסיק עם השליליות הבכיינית הזאת".

קבילות גם מצד קצינים, וטענה להדחה על רקע פוליטי

גם קצינות קבלו נגד מפקדיהן. מקבילה חמורה עלו טענות בדבר התנהלותו של סגן מפקד גדוד. במהלך בירור הקבילה עלה כי הסמג"ד הטיל רימון הלם לרגליה של סגנית מפקד פלוגה ללא כל צורך מבצעי, והדבר אף תועד בסרטון וידאו. בעקבות האמור, הסמג"ד ננזף על-ידי מפקד החטיבה. בהמשך העירה הנציבה לסמג"ד בחומרה על התנהלותו, תוך ש"ציינתי כי היא חורגת מאמות המידה המקובלות ומהוראות הבטיחות והורתי כי היא תתויק בתיקו האישי".
בין הקבילות הרבות של חיילי המילואים, שרובן עוסקות בתנאי שירות ובשחרור מוקדם, בולטת הקבילה שהגיש משרת מילואים, שמסר כי טרם מלחמת "חרבות ברזל" היה פעיל במחאה שהתקיימה בשנת 2023. הוא הלין בין היתר על כך שמפקד הפלוגה החליט על הפסקת שירותו ביחידה, לכאורה בשל עבירת משמעת פעוטה, אך למעשה השיקול העיקרי להדחתו היה דעותיו הפוליטיות, היותו חבר בארגון המחאה והשתתפותו במחאות פוליטיות. כן הלין הקובל על התבטאויות בלתי ראויות מצד מפקד הפלוגה בגין דעותיו הפוליטיות ואי-טיפול באמירות פוגעניות של חיילים בפלוגה כלפי הקובל.
הנציבה טבת ויזל כתבה כי "בכל הנוגע לטענה על הפסקת שירותו של הקובל בשל דעותיו הפוליטיות - ממצאי הבירור העלו כי ההחלטה התקבלה לאור אירוע משמעתי חמור מצידו של הקובל. עם זאת, מצאתי פגם בהתבטאותו של מפקד הפלוגה במסגרת הבירור שערך עם הקובל לאחר האירוע המשמעתי, בכך שקישר את מעשיו באירוע להשתייכותו של הקובל למחאות הפוליטיות טרם המלחמה ולמשקל שנתן לשיקול זה בעת קבלת ההחלטה בעניינו של הקובל, מזערי ככל שיהיה. אשר לטענה בדבר אי-טיפול באמירות פוגעניות של חיילים בפלוגה כלפי הקובל מצאתי לנכון לקבל את ממצאי הבירור, לפיהם כאשר מפקד הפלוגה נחשף לשיח פוגעני בפלוגה הוא נקט בצעדים הפיקודיים הנדרשים. בעניין זה ציינתי שקיימת חשיבות רבה להפסקת ויכוחים פוליטיים בתחילתם, על מנת שאלו לא יתפתחו לכדי אמירות פוגעניות ולא להתערב רק עם התחלת האמירות הפוגעניות עצמן".
בנוסף, התקבלו כמה קבילות העוסקות בתשלום לחיילי מילואים. מקבילות רבות שהוגשו במהלך השנה החולפת עלה כי הרשומה האישית בעניינם של קובלים רבים לא שיקפה כראוי את שירות המילואים שאותו ביצעו בפועל, באופן שהיה בו כדי לפגוע בתגמול המגיע להם בגין שירותם. "מהסתכלות כוללת למדתי כי היקף הגיוסים, המעברים בין יחידות והיעדר התקשורת, וכן העומס על גורמי השלישות, הביאו לא אחת לפערים ולעיכובים בעניין זה", כתבה הנציבה.
בין היתר נמצא כי עקב היעדר תקשורת בין גורמי משאבי האנוש, חילופי בעלי תפקיד וחוסר בקיאות בפקודות – לא עודכנו ימי מילואים; משרתי מילואים שנמסר להם כי עליהם להימצא בכוננות בבתיהם לא זוכו בימי מילואים; משרתי מילואים בתנאי קבע לא קיבלו תגמול מלא בעבור תקופת השירות; קבילות הנוגעות לאי-תשלום החזרי הוצאות נסיעה ושימוש ברכב אישי, קבילות הנוגעות לקבלת מענקים וזכויות שונות בעקבות שירות מילואים; קבילות בעניין מוקד המילואים וקרן הסיוע לחיילי המילואים.