ועדת החינוך של הכנסת אישרה היום (שני) לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית), שנועדה לעקוף את החלטת בג"ץ ולאפשר לימודים בהפרדה גם בתארים מתקדמים באוניברסיטה. לפי המתואר בהצעת החוק, הוא לא נועד לחייב את כלל המוסדות בלמידה בהפרדה - אלא לאפשר זאת במקרה שיש בכך עניין מצד סטודנטים. האוצר מסר כי אין עלות תקציבית נוספת למדינה.
לפי קביעת בג"ץ ב-2021, הפרדה מגדרית לבקשת הסטודנטים אפשרית רק בלימודי תואר ראשון. ההסבר להחלטה היה כי צריך לאפשר גם לנשים חרדיות לרכוש השכלה, גם על חשבון אי-שוויון מגדרי. בג"ץ הבהיר עוד כי הדבר הוגבל לתואר ראשון בלבד, משום שהיצע המסלולים בהפרדה לתארים מתקדמים הוא מצומצם ביותר, ומורכב בעיקר מתארים אקדמיים בחינוך והוראה.
סון הר מלך, שהצליחה להעביר את החוק אחרי שנה וחצי של דיונים ממושכים, טענה כי "החוק יקדם נשים ממגזרים שעד היום לא זכו לקידום הראוי". באופוזיציה התנגדו נחרצות לחקיקה המוצעת, וטענו להדרת נשים: "מה הצעד הבא? מדרכות נפרדות?". בזמן ההצבעות על הסתייגויות שהגישו, מחו ח"כיות מהאופוזיציה, הניפו שלטים עם הכיתוב "גברים" ו"נשים", הציבו אותם משני צידי האולם וקראו בציניות: "אם יש הפרדה שתהיה בכל מקום, גם בוועדות הכנסת".
המתנגדים לחוק סבורים שהרחבת ההפרדה המגדרית באקדמיה עלולה לפגוע בעיקרון השוויון ולהוביל להעמקת ההפרדה בין נשים לגברים במרחב הציבורי והאקדמי. מנכ"לית מיזם 5050, יעל יחיאלי, ציינה בדיונים על החוק: "אם המטרה היא שותפות והשתלבות של החברה החרדית אז אנחנו בעד, אבל מה שקורה כאן הוא עוד אוטונומיה לחרדים, והיא כידוע לא מובילה להשתלבות". מנכ"לית תנועת "שוברות שוויון" נעמה זרביב הוסיפה: "תמיד אנחנו שומעים על פחדים דמיוניים ממדרון חלקלק. אלה הם קולות פטרוניים שלא רואים את האישה שבאמת רוצה את התואר".
נציגי אקדמיה טענו כי החקיקה תביא לפגיעה בשוויון ובמעמד הנשים באקדמיה, לנזק אפשרי לאיכות ההוראה והמחקר ולמעמד הסגל וכן לפגיעה בצורת ההעסקה והמחקר של חברי הסגל והחופש האקדמי שלהם בניהול קבוצות המחקר וההוראה. פרופ' מיכל פרנקל מארגון הפרופסוריות באקדמיה אמרה: "לימודים בהפרדה הם נחותים מבחינה אקדמית".
ח"כ יוסף טייב (ש"ס) אף ביקש להרחיב את הצעת החוק ולאפשר הפרדה בכלל מתחמי המוסד האקדמי, ככל שמדובר במוסדות נפרדים: "המחוקק רוצה לקבוע נורמה אחרת בחקיקה הזאת, כך שבמוסדות נפרדים אפשר יהיה לקבוע הפרדה גם במקומות נוספים מלבד כיתות הלימוד. אין הכוונה כמובן לטכנאי מזגנים או מרצה שיוכל להגיע למוסד הנפרד".
לימור סון הר-מלך
(צילום: שלו שלום)
נציגת משרד המשפטים לירון בנית ששון התנגדה לפרשנות המרחיבה שהציע, ואמרה: "בעינינו זה מרחיק מאוד מהאיזונים הנדרשים ובכלל זה הפגיעה בשוויון. זה גם מנוגד למדיניות מל"ג ולפסיקת בג"ץ". ערן הוליץ מהלשכה המשפטית במשרד החינוך התייחס גם כן לדבריו של ח"כ טייב, ואמר: "עמדת השר היא שפרשנות הסעיף צריכה להיות רחבה".
נציג המל"ג רונן קוטין הוסיף כי "אין היום מוסד נפרד, יש קמפוס נפרד במוסדות מעורבים, וגם שם אין היום הפרדה במרחבים הציבוריים". הוא תהה: "האם החוק מצפה מהמל"ג שעכשיו יהיה שלט הפרדה בספרייה ובקפיטריה? האם אתם מצפים שבמקום שנתעסק במצוינות, נתעסק בניואנסים הקטנים של מה מותר במרחב הציבורי ומה לא?
"בתשפ"ה היו באקדמיה 19,000 בוגרי החינוך החרדי. שני שלישים מהם נשים," אמר קוטין והוסיף: "לפי הלמ"ס ליוצאי החברה החרדית יש תת-ייצוג משמעותי – רק 13% לעומת 46% אקדמאים באוכלוסייה הכללית. זה בגלל הרבה חסמים כלכליים, חברתיים ותרבותיים ולא רק בגלל הלימודים הנפרדים".
אושרה דנוך, חרדית שהשתתפה בדיונים, תמכה בחקיקה המוצעת. "החוק הזה הוא בשורה של ממש למדינת ישראל. כל הניסיונות להצר את צעדינו ולוותר על הערכים שלנו - לא יעבדו". ראש הרשות הממשלתית לפיתוח כלכלי חברתי למגזר החרדי במשרד ראש הממשלה, רועי אסף, הביע תמיכה בחוק, וציין גם יתרון כלכלי שלו: "יגדיל את כושר ההשתכרות של נשים חרדיות, ויפתח להן דלתות".
בדברי ההסבר של הצעת החוק, הודגש כמה פעמים כי תכליתו לא נועדה להפלות - וכי אין לראות בכך מעשה של הפליה. עוד הודגש כי ההסדר המוצע לא יגרע מהקביעה בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, האוסר הפליה של מעסיק בין עובדיו על בסיס מגדר.
כבר אתמול ועד ראשי האוניברסיטאות התריע מפני הרחבת חוק ההפרדה המגדרית באקדמיה, ושלח מכתב דחוף לכנסת וציין את החשש כי ייצור "תארים סוג ב' לנשים ונטל תקציבי אדיר". במכתב צוין כי נשיאי האוניברסיטאות "דורשים קיום דיון מיוחד בעקבות ניסיון של הרגע האחרון להרחיב את חוק המסלולים בהפרדה גם לתואר ראשון ולמרחב הציבורי בקמפוסים, דוגמת מעבדות, ספריות וקפיטריות. החלת ההפרדה במתכונת זו תוביל להיווצרות פערי רמה אקדמית, תפגע אנושות במחקר ובאיכות ההכשרה במקצועות הטיפוליים בישראל".
יו"ר ויצו אניטה פרידמן מסרה: "החלטת ועדת החינוך לאשר לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק להרחבת ההפרדה המגדרית באקדמיה היא צעד מסוכן שמכשיר נורמה שלא הייתה צריכה להתקיים מלכתחילה. מה שהוצג בעבר כהסדר נקודתי לצורך שילוב הציבור החרדי הופך כעת למדיניות של הפרדה ממוסדת, שיהיה קשה מאוד לעצור.
"האקדמיה היא מרחב של מצוינות, שוויון ומפגש בין אוכלוסיות, ולא של הפרדה. המהלך הזה ייצור תקדים מסוכן שיזלוג אל מרחבים נוספים. הפרדה מגדרית אינה מקדמת נשים, היא מרחיקה אותן ממוקדי השפעה ומכרסמת בעקרון השוויון. על חברות וחברי הכנסת לעצור את החוק במליאה. האחריות למנוע את הפיכת ההפרדה המגדרית לנורמה מוטלת כעת עליהם".
