האיגרת הרשמית ששיגר נשיא ארה"ב דונלד טראמפ לנשיא המדינה יצחק הרצוג, ובה בקשת חנינה לראש הממשלה בנימין נתניהו, היא לא "גיים צ'יינג'ר" אף שמדובר בראש המעצמה החשובה בעולם. אבל אין ספק שהנשיא טראמפ מגביר את הלחץ על הרצוג. קדמו לכך הציוצים, הפנייה לחנינה בנאום בכנסת, וגם ההתייחסויות בראיונות עיתונאיים. אבל עם כל הכבוד, זה לא מספיק.
כדי להתניע את התהליך, נתניהו באמצעות עורך דינו או אחד מקרובי משפחת מדרגה ראשונה צריכים להעביר מכתב אישי לנשיא המדינה עם בקשת חנינה. ראש הממשלה עצמו נמנע מלפנות במכתב כזה, כנראה מחשש שכל הודאה או הבעת חרטה תסבך את מצבו מול בית המשפט. נתניהו היה רוצה שהרצוג ייתן את החנינה "כאן ועכשיו", עוד לפני החלטת בית המשפט. אבל אין לכאורה מניעה, ששרה נתניהו, למשל, תפנה בבקשת חנינה להרצוג.
נשיא המדינה יצטרך לקבל החלטה על בסיס חוות הדעת של משרד המשפטים ומחלקת החנינות. מאחר שאין עדיין הסדר טיעון במשפט נתניהו, סביר להניח שברחוב סאלח א-דין יתנגדו למתן חנינה בשלב כה מוקדם. מאידך, יש הטוענים שתקדים פרשת "קו 300" משחק לטובתו של נתניהו.
לאחר שאנשי שב"כ הרגו ב-1984 שני מחבלים שחטפו נוסעי אוטובוס ונתפסו בחיים, הנשיא דאז חיים הרצוג (אביו של הנשיא המכהן) העניק לראשי ארגון הביון חנינה עוד לפני חקירה ובוודאי לפני שהוגש נגדם כתב אישום. זה לא המקרה כעת, שכן נגד נתניהו הוגש כתב אישום והמשפט מתנהל.
בפרשה מלפני יותר מארבעה עשורים יש תקדים שמסייע לנתניהו: בכירי שב"כ דאז לא הודו בחשדות שיוחסו להם, ובבקשת החנינה לנשיא הרצוג כתבו ש"נטען כלפיהם" ש"עשו כך וכך". במקרה שלפנינו, נתניהו יוכל לכאורה להימנע מלהודות, ולציין שנטען כלפיו ש"עשה כך וכך" מבלי להביע חרטה או לקחת אחריות. לא בטוח שזה יספיק.
2 צפייה בגלריה
טראמפ עם נתניהו בכנסת. יפעיל לחצים על הרצוג
(צילום: JALAA MAREY/Pool via REUTERS, Chip Somodevilla / POOL / AFP)
בשונה מאירועי "קו 300", עד היום נתניהו לא ביקש מהנשיא כלום. החוק אגב לא קובע שהנאשם חייב לקבל אחריות על האישומים נגדו ולהתנצל על כך, אבל הוא חייב לפחות לבקש חנינה. אם נתניהו או מי מקרובי משפחתו בדרגה ראשונה יפנו לנשיא בבקשת חנינה, הרצוג יצטרך כאמור להעביר את הבקשה למחלקת החנינות במשרד המשפטים - ושם ייקחו בחשבון את עמדת המדינה, קרי היועצת המשפטית לממשלה.
אחר כך תידרש חתימה של שר המשפטים. השר הנוכחי יריב לוין יצטרך במקרה כזה להעביר את הסמכות שלו לשר אחר - מאחר שהוא עד תביעה במשפט נתניהו. אבל לכאורה, אם מחלקת החנינה במשרד המשפטים תתנגד למתן חנינה לנתניהו - מבלי שיש הסדר טיעון ומבלי שראש הממשלה הביע חרטה - יש חוות דעת משפטיות שלפיהן להרצוג יש סמכות להעניק חנינה בהתחשב בנסיבות.
בשלב כזה ייכנס הנשיא הרצוג לדילמה משמעותית אם לתת לנתניהו חנינה גם ללא המלצה של מחלקת החנינות במשרד המשפטים. אל מול דילמה כזאת יופעלו על הרצוג לחצים רבים מצד טראמפ ומצד ה"בייס" של נתניהו. מהצד השני צפוי לחץ נגדי - איך החלטה כזאת תתקבל בציבור שמתנגד לנתניהו. ברור שרבים בציבור מתנגדים למתן חנינה לנתניהו, והרצוג יצטרך לחשוב איך זה ישפיע על המורשת שלו.
בחודש שעבר: טראמפ דורש חנינה מהרצוג עבור נתניהו
(צילום: ערוץ כנסת)
ככלל, לא זכור תקדים שאדם מבקש מהנשיא חנינה בעיצומו של ההליך המשפטי נגדו. לחלל הזה נכנסת הפנייה של הנשיא טראמפ. כאמור, אין לה השפעה משפטית, אבל יש לה משמעות ציבורית. האם נשיא מדינת ישראל יכול להתעלם מפנייה כה נחרצת של נשיא ארה"ב?
הרצוג יצטרך כאמור גם לקחת בחשבון איך יזכרו אותו אם יעניק חנינה לנתניהו עוד לפני הסדר טיעון. הרצוג התבטא בעבר שזאת הקדנציה הכי קשה שהייתה לנשיא במדינת ישראל. ללא ספק, תפוח האדמה הלוהט מגיע לפתחו של הרצוג, וכל החלטה שלו בנושא תהיה הכי דרמטית בשבע שנות הכהונה שלו.
מבחינת הנשיא, "דרך המלך" היא שנתניהו יגיע להסדר טיעון שבו יודה בעבירות נגדו. במצב כזה יהיה להרצוג הרבה יותר קל להיענות לבקשת חנינה. במקרה כזה ייכללו בחשבון השיקולים הנוספים: תרומתו של נתניהו לביטחון המדינה, הבקשה של טראמפ, הסיכויים להסכמי שלום אזוריים ועוד. ושאלת השאלות תהיה כמובן האם נתניהו יפרוש מהחיים הפוליטיים או לא. אם יתברר שהוא נשאר בזירה, ורק רוצה חנינה כדי לנקות את עצמו מקלון, זה בוודאי לא יקל על הרצוג.
הרצוג אמר בעבר שיתמוך במתווה חנינה שיפייס את המדינה והפוליטיקאים, אך כזה שגם יכלול הסכמות בעניין המהפכה המשפטית. בשורה התחתונה, נראה שלהרצוג יש סמכות להעניק לנתניהו חנינה, אבל כדי להגיע לשם - ראש הממשלה עצמו או אחד מקרובי משפחתו חייב כאמור לבקש אותה.
"טראמפ כל כך צודק"
בריאיון לעיתונאית האוסטרלית ארין מולן, שתומכת בעקביות בישראל ובפרט במהלך המלחמה בעזה, אמר נתניהו: "אני אחשוב על חנינה אם יציעו לי אותה. אני מודה מאוד לטראמפ על כך שהוא כל כך צודק, הוא ניגש ישר לעניין. המשפט הזה אבסורדי. אני מבזבז שלושה ימים בשבוע, את יכולה לדמיין את זה, תוך כדי שאני מנהל מלחמה ומנסה להרחיב את מעגל השלום".
נתניהו אמר עוד: "אני מבזבז שלושה ימים בשבוע במשפט על למה הבן שלי, כשהיה בן 5, קיבל בובת באגס באני, זה השוחד הנורא, או איך קיבלתי סיגר מחבר. התקשורת הפסיקה לסקר את זה, כי זה כזה מביך לתביעה. טראמפ קרא לזה 'ציד מכשפות פוליטי', וזה מה שזה. זה אינטרס ישראלי ואמריקני שהזמן שלי יהיה חופשי לעסוק בדברים שיכריעו את עתידה של מדינת ישראל. זה אבסורד, וזה צריך להסתיים".
אם אתה מקבל את זה, אתה לא מודה שאתה לא חף מפשע?
"זה לא יקרה, אף אחד לא אומר שזה מה שאני אעשה (אודה באשמה), וזה לא מה שיקרה".
