כשעתיים אחרי תום הדיון הסוער בעתירות בעניין מינוי דוד זיני לראש השב"כ, החליט הערב (שלישי) בג"ץ לאפשר ליועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה ולממשלה שבוע נוסף להגיע להסכמות, ובכך לייתר את הצורך בפסק דין.
2 צפייה בגלריה
זיני, בהרב-מיארה ונתניהו. שבוע נוסף של דיונים עשוי לפתור גם מחלוקות בתוך בג"ץ
(צילום: ABIR SULTAN/AFP, יואב דודקביץ', דובר צה"ל, אלכס קולומויסקי)
החלטה נמסרה אחרי סקירה ביטחונית שמסר מזכיר הממשלה יוסי פוקס במעמד השופטים ומנהל מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה ענר הלמן, שבה פירט בפני הנוכחים את השיקולים למינוי זמני - והצורך הדחוף דווקא בתקופה הביטחונית שבה אנו נמצאים.
בהחלטה שמסרו השופטים נכתב כי "בסוף הדיון נערך, לבקשת מזכיר הממשלה, שיח במעמדו ובמעמד באי כוח היועמ"שית. לבקשתם, מצאנו ליתן שהות נוספת לקיום מגעים בין מזכיר הממשלה ובין הייעוץ המשפטי לממשלה". את החלטתם חתמו השופטים ב"תקווה כי יימצא פתרון מוסכם, שיהיה בו כדי לייתר את ההכרעה בעתירות".
דיון נוסף במעמד מזכיר הממשלה ונציגי היועמ"שית נקבע ליום ראשון בשעה 11:30. דבריו של מזכיר הממשלה, היו דומים לאלו שהשמיעה בדיון השופטת גילה כנפי שטייניץ, שאמרה היום כי "סמכות ראש הממשלה למינוי ראש השב"כ היא קריטית, בטח בתקופה שישראל לא ידעה כמותה".
האפשרות שאכן יושגו הסכמות בין הממשלה ליועמ"שית, תסייע גם לפתור את המחלוקת בין שופטי העליון, שהתגלתה בדיון. נשיא העליון, השופט יצחק עמית, נטה לצדד בעמדת היועמ"שית, אך מצא את עצמו בדעת מיעוט מול השופטים כנפי שטייניץ ואלכס שטיין, שהקשו במהלך הדיון על נציגתה. השניים אמרו כי חוות הדעת של בהרב-מיארה למעשה מבטלת את סמכות ראש הממשלה למינוי ראש השב"כ - הקבועה בחוק.
עימות בין השופטים בדיון על מינוי ראש השב"כ
(צילום: בית המשפט העליון)
בדיון היום בבג"ץ נרשמו מהומות שכללו צעקות, קריאות בוז ו"בושה". בין היתר הוצאו מהאולם חברות הכנסת טלי גוטליב ולימור סון הר-מלך - אחרי שאלה צעקו לעבר נשיא העליון "בושה", "תתבייש לך", ו"זו בריונות". השופטים הקשו על עמדת הממשלה שלפיה ראש הממשלה בנימין נתניהו אינו בניגוד עניינים, וגם על נציגת היועמ"שית.
כך למשל אמר השופט שטיין אמר לנציגת היועמ"שית נטע אורן כי "ראש השב"כ הוא שקובע את המעורבות שלו בחקירות קטאר-גייט והבילד, אז כפי שהציע ראש הממשלה יעשה הסדר שהוא לא מתערב בקטאר-גייט". השופט עמית נחלץ לעזרת היועמ"שית, ואמר בציניות תוך שצחק: "אה יעשו הסדר".
השופט שטיין אמר כי "מותר לראש הממשלה לחלוק על חוות הדעת של היועמ"שית, על פי דוח ועדת שמגר. מותר לו". הנשיא עמית חלק על כך, והוסיף: "אני לא מסכים. אם כל שר יקבע דין לעצמו אנחנו נתכנס כאן לדיון כל יום".
שטיין הסביר: "הקושי שלי הוא שאני קורא את החוק ויש פסיקה שאומרת כשיש רק בעל סמכות אחד, אם זה כך הפסיקה של ניגוד עניינים אומרת שבמצב כזה בעל הסמכות יפעיל את הסמכות שלו. עכשיו נשאלת השאלה מה צריך לעשות כדי לצמצם את הבעיות של ניגוד העניינים. אומר רה"מ, זיני לא יעסוק בקטאר-גייט".
השופטת כנפי שטייניץ הצטרפה לעמדת השופט שטיין, ואמרה כי "יש ארגז כלים להתמודד עם סוגיית ניגוד העניינים". לדבריה, "שלילת הסמכות המוקנית לראש הממשלה בחוק אמורה להיות המוצא האחרון".
צעקות בוז לשופטים, מפגין נגרר החוצה מהאולם
(צילום: נטעאל בנדל )
נציגת היועמ"שית התייחסה לסוגיית ניגוד העניינים של הממשלה, ואמרה כי "התנהלות רה"מ והבאת הנושא בפניי הממשלה מעוררת חשש שהיא תשמש כידו הארוכה של רה"מ כדי למנות. במקרה הזה, בגלל השילוב של ניגוד העניינים העמוק שבו נמצא רה"מ והשלב הקריטי שבו נמצאות החקירות של מקורביו - ההליך זוהם".
הנשיא עמית ציין כי ניגוד העניינים המדובר "ממוקד ואינו למשך שנים", ושאל "אם הזמן לא יכול לפתור את זה?". עו"ד אורן השיבה: "אכן יכול. הוא חל כרגע, כשהחקירות נמצאות בשלב דרמטי ואחרי שמעורבות ראש השירות בחקירות האלה תהיה פחות משמעותית, אז כך בהתאמה".
לסיכום, אמרה נציגת היועמ"שית כי יש לפחות שני שרים שיכולים להיות רלוונטיים לקבל את הסמכות בנושא המינוי, בהם גם שר המשפטים יריב לוין. "בחקירות הללו יש היבטים משמעותיים של ביטחון המדינה ושמירת סוד, וזה גם היבט מניעתי שראש השב"כ הוא שאמון עליו. המשמעות של חקר האמת זה שמירה על ביטחון המדינה", ציינה.
עימותים סוערים, ודיון ללא קהל
הרוחות כאמור סערו עוד לפני שהתגלתה המחלוקת בין השופטים. כבר בפתח הדיון נשמעו קריאות מחאה נגד בג"ץ, ונוכחים באולם צעקו לעבר השופטים: "בושה!". הדיון הופסק פעמיים בעקבות המחאה נגד השופטים באולם, בין השאר מצד משפחות שכולות.
הנהלת בתי המשפט נערכה לאפשרות הזו מראש, ותגברה את משמר בתי המשפט. בתוך האולם היו 11 אנשי משמר, וכמה נוספים עמדו מחוצה לו. בהוראת נשיא העליון עמית המשמר הוציא בכוח את המוחים, ובשלב מסוים קבע שהדיון יתקיים ללא קהל.
הרצל ומירב חג'אג', הוריה של סגן שיר חג'אג' ז"ל שנרצחה בפיגוע בארמון הנציב בירושלים ב-2017, סירבו להתפנות מאולם בית המשפט לאחר שעמית עצר את הדיון והוצאו בכוח. כשהדיון חודש, קראו חברות הכנסת גוטליב וסון הר מלך לעבר השופט עמית: "תתבייש!". גם איציק בונצל, אביו של סמ"ר עמית בונצל שנפל בקרב עם מחבלים ברצועת עזה במלחמה, צעק על השופט עמית במשך דקות: "אתה מורה לגרור משפחות שכולות?!".
במהלך הדיון, טען עו"ד אליעד שרגא מהתנועה לאיכות השלטון כי "יושבים בלשכת רה"מ אנשים שפעלו נגד החטופים". טליק גואילי, אימו של החלל החטוף לוחם היס"מ רן גואילי, נעמדה וקראה לעברו "אתה נגד החטופים. שלא תעז לעשות שימוש בחטופים. אני אמא של חטוף".
נשיא בית המשפט העליון השופט יצחק עמית שאל אותה "גברתי, מי את?", והורה להוציא אותה מהאולם. היא הציגה את עצמה, ואמרה: "אני אמא של גיבור ישראל שנמצא חטוף בעזה", ולבסוף נשארה לשבת באולם. הנשיא עמית ביקש ממנה לא להפריע למהלך הדיון.
