בקואליציה ממשיכים לעסוק במרץ במערכת המשפט ולא עוצרים: ועדת השרים לענייני חקיקה צפויה לדון ביום ראשון הקרוב בהצעת חוק חדשה של יו"ר ועדת חוקה ח"כ שמחה רוטמן (הציונות הדתית), שמפקיעה מידי נשיא בית המשפט העליון את הסמכות לקבוע את הרכב השופטים בדיוני בית המשפט העליון.
הכותרת
נתניהו יצלח גם את כנס הקיץ? אלו האתגרים של הקואליציה
24:27
מי שיקבע את הרכב השופטים, כך על פי ההצעה, הוא מחשב שיעשה זאת באופן אקראי וקבוע. ההצעה צפויה לעורר התנגדות עזה והיא חלק משרשרת הצעות חוק נוספות שהוגשו ונוגעות להחלשת כוחו של הנשיא המכהן השופט יצחק עמית.
"מטרתו של תיקון זה להביא לכך שהרכב בית המשפט העליון ייקבע באופן בלתי תלוי, וללא התערבות גורם אנושי", נכתב בדברי ההסבר להצעת החוק. "תיקון זה נחוץ שכן לעיתים קביעת הרכב בית המשפט בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, עשויה לקבוע את תוצאת הדיון עוד בטרם החל. אשר על כן, ובייחוד נוכח העובדה שבשנים האחרונות עוסק בית המשפט במידה ניכרת בנושאים המצויים במחלוקת בציבור הישראלי, ראוי שדווקא בעניינים מסוג זה ייקבע הרכב השופטים בצורה רנדומלית, כך שלא ניתן יהיה לקבוע מראש את תוצאת הדיון".
רוטמן מצידו אמר הערב כי "אנו נמצאים במציאות שבמקום בית משפט יש לנו 'בית שופטים', וכל אדם יודע לנחש את תוצאת ההליך לפי קביעת ההרכב". לדבריו, "הדבר פוגע במראית פני הצדק ומכרסם באמון הציבור בבית המשפט. אין לכך הצדקה וקביעת הרכבים רנדומלית 'ללא מגע יד אדם' תחזק את מעמדה המקצועי של מערכת המשפט".
ההצעה מפרטת כי על פי החוק קביעת נציג בית המשפט העליון שיישב בדין תיעשה על ידי נשיא בית המשפט העליון. "במהלך השנים העבירו נשיאי בית המשפט העליון לדורותיהם את קביעת הרכבי בית המשפט שידון בעתירות לבג"ץ למזכירות בית המשפט, דבר שנעשה ללא סמכות בדין. גם לאחר העברת הסמכות הכללית לקביעת ההרכבים למזכירות, במקרים בהם נראה היה לבית המשפט כי מדובר בנושא חשוב, התערבו נשיאי בתי המשפט בהרכב, תוך שהם משנים אותו בהתאם לשיקול דעתם הבלעדי".
עוד נכתב כי הנוהג בבית המשפט העליון היה במשך שנים כי שופט תורן המקבל תיקים ומעוניין לדחות אותם מצרף על פי בחירתו שניים מחבריו על מנת שיתמכו בפסק הדין.
"פרקטיקה זו, שאפשרה לשופט התורן לבחור בעצמו את ההרכב שידחה יחד עמו עתירה שהוגשה לבית המשפט העליון, הופסקה על ידי הנשיאה אסתר חיות בנוהל שפרסמה בנובמבר 2017 בו קבעה כי זהות השופטים שיצטרפו לשופט התורן תעשה בהתאם לסדר התורנות בבית המשפט, כך שהשופטים שתורנותם קבועה לשבועות שאחרי השופט התורן הדן בתיק יצטרפו אליו באופן אקראי ולא על פי בחירתו", פורט בהצעה.
ולסיכום נכתב: "לאור האמור, ועל מנת להביא למצב בו לא ניתן יהיה לשלוט בתוצאת עתירה שהוגשה לבית המשפט העליון עוד בטרם החל הדיון, מוצע לקבוע כי קביעת הרכבי הדיון בית המשפט העליון תיעשה באופן קבוע באמצעות מחשב, כך שאף גורם אנושי לא יוכל להשפיע על הרכב היושבים בדין, וממילא לא ניתן יהיה להשפיע על תוצאות ההליך עוד בטרם החל.
"בנוסף, ועל מנת למנוע מציאות בה דחיית בקשה לדיון נוסף תיעשה על-ידי שופט שאליו הופנתה הבקשה על ידי נשיא בית המשפט העליון, מוצע לקבוע כי במידה והוגשה בקשה לדיון נוסף, יביעו שופטי העליון את עמדתם בנוגע לבקשה, וככל ורוב שופטי העליון יסברו כי מדובר בבקשה שיש לקיים בה דיון נוסף, יקיים בית המשפט דיון נוסף בהרכב של כל שופטיו".
