הדיון שנערך אמש (ראשון) בוועדת השרים לענייני חקיקה על "חוק בלימת בנט" הפך לעימות מתוח בין נציגי משרד המשפטים לבין כמה מהשרים. בהקלטה שהגיעה לידי ynet, נשמעים אנשי מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד מזהירים מפני היבטים רטרואקטיביים ופרסונליים בחוק, ואת השרים מתרעמים וטוענים בתגובה כי מדובר בצעד מתבקש נגד "ראשי מפלגות שהמציאו שיטה ומשאירים חובות עתק".
ההקלטות מהדיון
ענבר תרבות, ממשרד המשפטים, ציינה כי ההצעה מציעה לתקן באופן תקדימי את חוק מימון מפלגות, כך שחוב של סיעה שהתפרקה תיוחס למי שכיהן כיו"ר שלה. בחוות הדעת של המשרד, לדברי תרבות, פורטו הקשיים המשפטיים שעולים מההצעה, בין היתר בתחום השוויון, בהיבטים רטרואקטיביים ופרסונליים.
שר המשפטים יריב לוין ביקר את חוות הדעת של המשרד שהוא עומד בראשו. "התופעה הזאת של ראשי מפלגות, שפשוט מצאו להם שיטה - הם רצים בלי חשבון, משאירים חובות עתק, ואחר כך מקימים מפלגה חדשה והדבר חוזר על עצמו". הוא ציין: "אני חושב שאין לזה אח ורע בשום מקום. אני לא מכיר שאפשר לקחת סתם כך כספים, וליצור מצב שאנחנו בעצם נותנים אור ירוק לצורת התנהלות כזאת".
הוא הוסיף כי לדעתו השיטה הזו "עושה נזק גדול מאוד גם למערכת הציבורית וגם לדימוי שלה. זה דבר שנראה רע, שאין לו שום הסבר הגיוני וצריך גם להגיד, שגם פוגע בשוויוניות הבחירות כי הוא מייצר מצב של יכולת להוציא הוצאות ללא שום הלימה למימון, שמגיע מנגזרת של מספר מנדטים. בעצם עוקפים בדרך הזאת את ההוראות של חוק המימון ומייצרים מצב שבסוף זה נופל לקופה הציבורית, לא חושב שיש לזה הצדקה".
לצד הביקורת, אמר לוין כי הוא מסכים שמדובר ב"צעד דרקוני". "לכן מה שאני אמרי בהצעת החוק הוא מניעת התמודדות. אני חושב שהמנגנון צריך להיות כזה שבסופו של עניין אפשר לפחות לייחס את החובות האלה למפלגה החדשה".
עמי ברקוביץ', גם הוא מייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, הסביר שההצעה היא "רטרואקטיבית במובן שבזמן נטילת החובות לא היה משטר משפטי אחר לגמרי. ההצעה הזאת משנה את זה בדיעבד, רק לגבי מי שהולך להיות ראש מפלגה חדשה, ובמובן הזה יש פה פגיעה קשה". לדבריו, "אמנם לא מדובר פה על הזכות, אין מניעה פורמלית להתמודד, אבל ברגע שכל כספי המפלגה החדשה הולכים למימון חובות, ברור שאי-אפשר יהיה בעצם לגייס מקורות מימון".
שר התקשורת שלמה קרעי טען מנגד כי הפגיעה הקשה היא בציבור עצמו ולא "במי שרוצה לגנוב אותו שוב פעם". הוא ביקר את עמדת משרד המשפטים ואמר כי "לוקחים לציבור את הכסף, מבזבזים אותו, עושים סיבובי בחירות, ואז פותחים שם חדש על מפלגה".
אז, האשים השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר את אנשי משרד המשפטים כי הם "עם אפס אחריות כלפי הציבור". לדבריו, "בסוף זה על חשבון הציבור, זה לא חשבון הסבתא שלו ומה שהולך כאן זה פשוט לא נתפס. אתם מעודדים את הדבר הזה, במקום להיות הראשונים של להגיד 'טוב מאוד שיש הצעה כזאת'. זו הצעה חשובה, שמעבירה מסר ותורמת לאמון הציבור".
ברקוביץ' ענה לשר ועקץ: "אני אשתדל לא לדבר בדמגוגיה, יש פה היבט רטרואקטיבי שמשנה את המצב המשפטי, לא אמרנו שזו תופעה טובה לצבור חובות". לו השיב השר קרעי, שאמר כי "היה פעם תקדים כזה, של נוכלות כזה שיו"ר מפלגה שיש לו שלד של מפלגה וכדי להתחמק מחובות הקים שלד אחר? יש נוכל כזה גדול בהיסטוריה של מדינת ישראל?".
השר בן גביר תקף גם הוא, והאשים: "אני רוצה להגיד למשרד המשפטים גם אם הייתי מביא חוק הגבלת קדנציות לראש הממשלה הייתם אומרים שזה רטרואקטיבי? הכול אצלכם מפוזיציה?". ברקוביץ' האשים פעם נוספת כי מדובר ב"דוגמא דמגוגית", ואמר: "אני אענה עניינית. הצבענו על הביטים בעייתיים בחקיקה הזו שמשנה מצב קיים".
בנט התייחס לחוק שמקדמת נגדו הממשלה, והאשים: "הנה העובדות - הליכוד היא המפלגה בעלת החוב הגדול ביותר כיום למימון מפלגות: כ- 56 מיליון שקלים. חוב זה רק הולך וגדל משנה לשנה, החוב גדל ב-7 מיליון שקלים בשנה החולפת. כך שקשה להתרגש מהאכפתיות הפתאומית בליכוד מכספי ציבור".
הוא טען כי "החוב של מפלגת הבית היהודי עמד על יותר מ-17 מיליון שקלים כבר בסוף 2011, שנה לפני שנבחרתי לעמוד בראשות המפלגה. עם כניסתי ירשתי חובות אלו כפי שקורה עם כניסת כל מנהיג חדש למפלגה, ועם פרישתי הורשתי למנהיג שהגיע אחריי, הרב פרץ, והמפלגה המשיכה להתמודד במערכות בחירות".
הוא טען כי הדבר נכון גם לגבי מפלגת ימינה. "לאחר סיום תפקידי כראש הממשלה החלטתי לצאת מהפוליטיקה והעברתי את המפלגה הפעילה לידי איילת שקד שהתמודדה בבחירות ולבסוף לא עברה את אחוז החסימה. במקום להתמודד מולי בבחירות חופשיות מפלגת הליכוד מנסה למנוע ממני להתמודד", הוסיף.
השרים החליטו לבסוף לקדם את החוק על אף התנגדות היועמ"שית גלי בהרב-מיארה. הצעת החוק קובעת כי כל הכספים שתגייס מפלגה חדשה ישמשו תחילה להחזר החובות של המפלגה הקודמת, שבראשה עמד אותו אדם המכהן כעת כיו"ר המפלגה החדשה. זאת לפני שיעמדו לרשותה של המפלגה החדשה.
ההצעה תחול על כל מפלגה שהעומד בראשה כיהן כראש מפלגה אחרת בשבע השנים שקדמו להקמתה, בתנאי שמבקר המדינה קבע כי המפלגה הקודמת התנהלה בצורה לא תקינה שהובילה אותה לחובות. לפי דוח מבקר המדינה שפורסם בפברואר האחרון, שתי המפלגות שהקים בנט מצויות בחובות: "הבית היהודי" מצויה בחוב של כ-3 מיליון שקלים, ו"ימינה" מצויה בחוב של כ-17 מיליון שקלים.
על הצעת החוק הזו אמרה בהרב-מיארה כי "ההצעה מכילה היבטים רטרואקטיביים ופרסונליים, המעוררים קושי ניכר. ההצעה משנה למפרע את כללי המשחק מאחר שהיא פוגעת בציפיות הלגיטימיות של חלק מהרשימות והמתמודדים. היא מטילה אחריות בדיעבד על חובות שנוצרו בנסיבות משפטיות ופוליטיות שונות, כאשר באותה עת לא ניתן היה לדעת שחובות אלה יהוו מכשול להתמודדות עתידית".
בנט עצמו התייחס להצעת החוק, וטען כי "רק שלטון כושל שעסוק בשרידות אישית ופוליטית, מפחד להתמודד מולי. לכן הוא מנסה להעביר חוק אנטי-דמוקרטי ופרסונלי שנועד לבלום אותי מלרוץ ומהמדינה להתקדם לאיחוי ושיקום. זה לא יעזור. החוק לא חוקתי וייפסל מיד. אנחנו ננצח, נאחד את העם, ונשקם את ישראל".
פורסם לראשונה: 22:31, 26.10.25
