נשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, פיזר אמש (יום ראשון) אופטימיות לגבי סיכויי הצלחתה של יוזמת "21 הנקודות" שלו למזרח התיכון, ואמר בין השאר בריאיון לחדשות רשת כי הוא מצפה שראש הממשלה בנימין נתניהו יסכים לה היום בפגישתם בבית הלבן. אלא שנתניהו, שנשאל אתמול על התוכנית, לא התחייב להסכים לה - ומקורביו אומרים כי הוא משדר לחץ לקראת הפגישה, מאחר שיש במתווה הנרחב גם סעיפים שלהם הוא לא מוכן בשלב זה.
3 צפייה בגלריה
טראמפ. מקפיד למתג את התוכנית שלו שקרובה לצאת אל הפועל ולהביא לשינוי היסטורי
(צילום: AP Photo/Julia Demaree Nikhinson)
מה כוללת היוזמה
התוכנית האמריקנית החדשה כוללת בתוכה מרכיבים רבים שכבר היו ידועים מיוזמות קודמות, לצד יוזמות חדשות שהתווספו בשאיפה להפוך אותה לכזו שתסיים לא רק את המלחמה ברצועה - אלא תביא לפריצת דרך במגעים לשלום במזרח התיכון. אנשי טראמפ, והנשיא עצמו, מקפידים למתג אותה כתוכנית שקרובה מאוד לצאת אל הפועל ולהביא לשינוי היסטורי, אך המציאות בחודשים האחרונים מלמדת כי יש לקחת את ההצהרות הללו בעירבון מוגבל.
בין השאר, מדובר במתווה על שחרור מיידי של כל החטופים, ככל הנראה כבר תוך 48 שעות מרגע תחילתה של הפסקת האש. היא כוללת גם את סילוקו של חמאס מהשלטון, והשמדת כל הנשק ההתקפי שלו. במסגרת המתווה, אנשי חמאס שיתחייבו ל"דו קיום בשלום" עם ישראל יזכו לחנינה - ויוכלו לעזוב לכל יעד שיבחרו. לצד זאת, יינתן לאנשי החמאס פתח לשוב לעזה בעתיד.
הפסקת האש שתוכרז תהיה תחילה זמנית, ככל הנראה עם ערבויות ברורות לחמאס, ובהמשך יהיה מעבר להסדר קבוע. גם הנסיגה של צה"ל מרצועת עזה תהיה הדרגתית, ובמהלך המגעים יתנהל גם מו"מ על שלביה השונים.
התוכנית כוללת גם הקמת ממשל חלופי ברצועת עזה, שאינו מזוהה עם חמאס, לצד הקמת מסגרת בינלאומית לשיקום הרצועה - כולל השקעה בתשתיות בריאות, חינוך ודיור. בניגוד להצהרות של טראמפ, לא תהיה הגירה המונית של עזתים, והם יוכלו להישאר ברצועה.
לפי התוכנית, הרשות הפלסטינית תעבור רפורמות שיכללו את שדרוג מוסדותיה והבטחה של שקיפות שלטונית בה. בהדרגה, יועברו סמכויות ניהול הרצועה לרשות הפלסטינית - אחרי שזו תוכיח שיישמה בהצלחה את הרפורמות, כולל תוכנית דה-רדיקליזציה. עד אז, התוכנית מציינת כי יוקם "ממשל מעבר זמני" בניהול מומחים בינלאומיים בהובלת ארה"ב ונציגים פלסטינים שיהיו אחראים לניהול השוטף של הרצועה.
המתווה כולל גם תיאום ביטחוני בינלאומי – מערך פיקוח שיכלול מדינות ערביות ומוסלמיות מתונות. בנוסף, יהיה בו נתיב למדינה פלסטינית עתידית – שמותנה בהצלחת השיקום וברפורמות שתעבור הרשות. המתווה כולל גם התחייבות ישראלית לאופק פוליטי וליצירת מסגרת לדיאלוג עם הפלסטינים על "דו-קיום בדרכי שלום”.
אחרי שחרור החטופים, ישראל אמורה לשחרר 250 אסירי עולם פלסטינים וכן 1,700 פלסטינים שנעצרו אחרי 7 באוקטובר.
ארה"ב, שמשמשת מתווכת מרכזית בתהליך, תנהל מעקב צמוד אחרי יישומו. בנוסף, הסיוע יוכנס לרצועת עזה באופן מלא וללא כל הגבלות.
טראמפ: "חושב שאולי יש לנו עסקה"
(צילום: Fox News)
לאילו חלקים נתניהו מתנגד
נתניהו, שמואשם על-ידי מטה משפחות החטופים בטרפוד חוזר של עסקאות, לא מאמין שהרשות הפלסטינית באמת יכולה לעבור את הרפורמות הנדרשות כדי לשלוט ברצועת עזה - וגם אמר זאת אמש בריאיון לרשת "פוקס ניוז". בנוסף, הוא טוען כי סעיף פירוקו של חמאס מנשק במסגרת המתווה הוא "ערטילאי" ולא מספק, וכך גם ההגדרה ל"נשק התקפי".
כמו כן, נתניהו לא מוכן לפתח שניתן לאנשי חמאס לשוב אל הרצועה, וגם להכנסת הנתיב למדינה פלסטינית - שעשוי להוות הלכה למעשה הסכמה ישראלית לפתרון שתי המדינות, והוכנס ככל הנראה כדי לאפשר פריצת דרך במגעים לנורמליזציה עם מדינות מוסלמיות כמו סעודיה.
בנוסף לכל אלה, ראש הממשלה - לפחות לפי מקורביו - עדיין מתעקש על החלת ריבונות על חלקים מסוימים ביהודה ושומרון, צעד שהנשיא טראמפ כבר הכריז בלחץ בינלאומי כבד שלא יאפשר.
חשוב לציין כי לא ברור אם על הסעיפים הללו אכן תיפול העסקה, ומאז נחיתתו בארצות הברית קיים נתניהו כבר שלוש פגישות עם השליח המיוחד סטיב וויטקוף במטרה לסגור את הפערים שנותרו. בהקשר זה, גורם שמעורה בפרטים מסר כי "יש מחלוקת על ניסוחים, לא כל הסעיפים מקובלים עלינו, ואנחנו מנסים להכניס שינויים".
לאילו חלקים חמאס מתנגד
לפי גורם בסביבת חמאס, ארגון הטרור מסתייג גם הוא מסעיף פירוק הנשק - אלא שבניגוד לנתניהו, בארגון הטרור טוענים כי מדובר בסעיף דרקוני שימנע מהפלסטינים להגן על עצמם ויאפשר לישראל להמשיך ולחסל בכירים בחמאס. לדברי הגורם, סעיף ויתור על הנשק צפוי להיתקל בהתנגדות ברצועת עזה ויהווה נקודה בעייתית.
במקביל, חמאס מצהיר שאין לו התנגדות עקרונית שלא להשתלב בממשלה החדשה לאחר המלחמה - אך מבהיר כי זהות הטכנוקרטים חייבת להיות מקובלת על הנהגתו. אם הרשימה תורכב בלעדית על ידי הרשות הפלסטינית ואנשיה, הדבר לא יתקבל על דעת ההנהגה.
מה אומרים במדינות ערב
בעיתון הקטארי "אל-ערבי אל-ג'דיד" דווח אתמול כי מצרים, קטאר, סעודיה וירדן גיבשו תיקונים ליוזמת 21 הנקודות האמריקנית. בין התיקונים: נסיגה הדרגתית של צה"ל מרצועת עזה, פריסת כוחות בינלאומיים לאורך הגבולות והקמת ממשל טכנוקרטי פלסטיני, שבו תהיה לרשות הפלסטינית דריסת רגל, במקום ניהול בינלאומי ישיר.
לפי הגורמים, התיקונים כוללים גם דרישה להנחת נשק מצד חמאס ולא פירוק מלא של היכולות הצבאיות שלו. בנוסף, הוצע להקים מועצה בינלאומית שתפקח על התהליך, אך הניהול בפועל של הרצועה יישאר בידיים פלסטיניות.
העיתון הקטארי ציטט גורמים שטענו כי טראמפ התחייב למנהיגים הערבים שלא יבוצע סיפוח בגדה המערבית או ברצועת עזה. לדבריהם, הופעל לחץ כבד על קטאר לחזור אל שולחן התיווך, ונשיא ארצות הברית מתכנן להציג לנתניהו את התיקונים בפגישתם הקרובה.
ניצן אלון: פעילות צה"ל מסכנת את החטופים
מה מצבם של החטופים
מפקד המאמץ המודיעיני בתחום השבויים והנעדרים, האלוף במיל' ניצן אלון, הזהיר אתמול כי החטופים בעזה נמצאים ב"סיכון מתמיד לחייהם" - הן בשל פעילות כוחות צה"ל והן מצד החוטפים מחמאס. בדבריו הדגיש כי האחריות העליונה היא לשמור על חייהם של החטופים ולהביא להשבתם.
אלון אמר כי המאבק להחזרת החטופים זוכה להדהוד גם בניו יורק ובוושינגטון, והביע תקווה שהמהלכים המדיניים שם יובילו לסיום המלחמה תוך השגת היעדים של ישראל והשבת החטופים. "החיים לשיקום, המתים לקבורה", אמר, והוסיף: "כולם ראויים לשוב - ולכן החובה שלנו לדאוג שהם ישובו".
מטה משפחות החטופים התייחס לדברים, וקרא להפסיק את המבצע הצבאי שמסכן לדבריהם את החטופים עצמם. "אין שום סיבה להמשיך ולסכן את 48 החטופים והחטופה רגע לפני שההסכם ההיסטורי של טראמפ נכנס לתוקף", נמסר מהמטה, שהטיל את האחריות על ראש הממשלה נתניהו ושר הביטחון כ"ץ.
מדוע בכל זאת עשויה להיות פריצת דרך
לדברי נשיא ארצות הברית, הוא קיבל "תגובות טובות מאוד" לתוכנית הן מישראל והן ממדינות ערב, והוא מקווה לסגור את פרטיה בפגישה עם נתניהו מחר. "כולם רוצים לעשות את ההסכם", אמר אמש לסוכנות הידיעות רויטרס. "היא מכוונת לא רק לעזה - אלא למזרח התיכון כולו".
3 צפייה בגלריה
נתניהו נתון ללחץ משותפיו, שדורשים סיפוח בעזה והחלת ריבונות ביו"ש
(צילום: שלו שלום, אלכס קולומויסקי)
שר החוץ גדעון סער אמר לאחרונה כי האינטרס הישראלי הוא סיום המלחמה ברצועת עזה. גם במפלגות החרדיות חושבים ככה, וכך כנראה, חושב גם נתניהו, אלא ששותפיו האחרים לממשלה - איתמר בן גביר ובצלאל סמוטריץ' - חושבים אחרת. הם דורשים סיפוח שטחים בעזה אם לא את כולה, וגם החלת ריבונות ביהודה ושומרון. לטענתם, המלחמה צריכה להסתיים בדרך אחרת מזו שרוצים בקהילה הבינלאומית.
גורמים שמעורים בפרטים אומרים ש"נתניהו בהיסטריה" לקראת הפגישה עם טראמפ, כשהמתח בסביבתו נובע מחשש ל"זובור" אפשרי כלפיו מצד טראמפ. לדברי הגורמים, הנשיא נחוש מאוד להביא לסיום המלחמה, מבחינתו זה ה"מאני-טיים", והוא לא ייתן לנתניהו להרוס לו את התוכנית.
במצב כזה, שבו הנשיא הפרו-ישראלי מפעיל על ראש הממשלה לחץ כבד ובתוך הממשלה תומכים בסיום המלחמה, נראה כי מרחב התמרון של נתניהו עשוי להיות בסופו של דבר מוגבל - וכך גם התחשבותו בדרישות הקואליציוניות של שותפיו.
מן הצד השני, מדינות ערב שקיבלו בהסכמה את תוכניתו של טראמפ עשויות להפעיל לחץ כבד מאוד על חמאס להסכים לה, ובסופו של דבר למנוע מארגון הטרור גם כן מרחב תמרון - ואולי אף לגרש אותו מקטאר. על כן, ייתכן שגם בחמאס - על רקע הפעולה הישראלית בעיר עזה - יבינו שהגיעה העת לשים קץ למלחמה שנפתחה בטבח הרצחני ב-7/10/23.
אלא שבסרט הזה כבר היינו: בעבר נפלו ברגע האחרון שוב ושוב עסקאות שהיו נראות על סף סגירה, וכך עלול לקרות גם הפעם, במיוחד נוכח העובדה שהפערים עדיין לא נסגרו. בכל מקרה, ובניגוד להצהרות של טראמפ, בישראל לא מצפים שהסכם ייחתם כבר בימים הקרובים - והמגעים נמשכים.
עינב חלבי השתתפה בהכנת הכתבה
פורסם לראשונה: 21:44, 28.09.25
