במשך חודשים ארוכים, מאז פרצה המלחמה לפני כמעט שנתיים, הסכימה ישראל לעסקת חטופים חלקית עם חמאס. ראש הממשלה בנימין נתניהו בעצמו עמד על כך לא פעם שחשוב לקיים עסקה שכזו, ואפילו בשלבים למשך כמה שבועות. אך בימים האחרונים - דווקא בצל הדיווחים על הסכמת חמאס למתווה החדש לצד דרישתו לסיום המלחמה - הבהיר נתניהו כי יסכים רק לעסקה שבה ישוחררו כל החטופים בפעימה אחת ובתנאים של ישראל לסיום המלחמה.
נתניהו מציג את "חמשת העקרונות לסיום המלחמה", בשבוע שעבר
(צילום: עומר מירון/ לע״מ)
5 צפייה בגלריה
הכריז במאי אשתקד ש"מוכן לעסקה חלקית, אבל מחויבים להמשיך את המלחמה לאחר ההפוגה". נתניהו
(צילום: דנה קופל)
5 צפייה בגלריה
האחים מאיה ואיתי רגב ששוחררו בעסקה בנובמבר 2023. בסך הכול 80 חטופים שוחררו בפעימות במשך שבוע
כבר בעסקת החטופים הראשונה, בחודש נובמבר 2023, הסכימה ישראל לשחרור חטופים בפעימות. אז היו אלה 80 חטופים, ששוחררו בפעימות במשך שבעה ימים, בתמורה להפסקת אש, שחרור אסירים פלסטינים והכנסת סיוע לרצועת עזה.
בחודשים שלאחר קריסת הפסקת האש הראשונה המשיכו הצדדים לנהל משא ומתן על עסקה נוספת, אך ללא הצלחה. משלחות של ישראל וחמאס יצאו פעם אחר פעם לשיחות בקהיר ובדוחא, שאת חלקן הובילה גם ארה"ב, אך חזרו ללא בשורה משמעותית.
בחודש מאי אשתקד דנו הצדדים על הפסקת אש בשלושה שלבים. ישראל הציעה אז לנהל משא ומתן על פרטי הנסיגה והפסקת הלחימה תוך כדי חילופי השבויים בשלב א' של העסקה. בשלב ב' אמורים להשתחרר החיילים החטופים וגברים צעירים נוספים, שבעבורם תצא לחופשי המאסה העיקרית של המחבלים מהכלא הישראלי - ולאחר מכן, בשלב ג', ישוחררו גופות החטופים שייוותרו.
חמאס, מצידו, דרש ערבויות לכך שישראל אכן תמשיך לשלב ב' שכולל את עצירת הלחימה - וגורמים המעורים בפרטים אמרו אז שישראל ניסתה לשמור על עמימות מכוונת, שתאפשר למעשה את המשך הלחימה. אך בחודש לאחר מכן אמר רה"מ שהוא מוכן להגיע עם חמאס ל"עסקה חלקית שתחזיר חלק מהחטופים" - בזמן שעל השולחן מונחת הצעה ישראלית שתכליתה להחזיר את כולם.
"אני לא מוכן להפסיק את המלחמה ולהשאיר את חמאס על כנו", אמר אז נתניהו. "אני מוכן לעשות עסקה חלקית, זה לא סוד, שתחזיר לנו חלק מהאנשים. אבל אנחנו מחויבים להמשיך את המלחמה לאחר ההפוגה כדי להשלים את היעד של חיסול החמאס. על זה אני לא מוכן לוותר". בכך, למעשה, חשף נתניהו - אולי בטעות - את ה"בלוף" הישראלי שממנו חששו בחמאס: העסקה שתוכננה בשלושה שלבים, ולפיה כבר בשלב ב' יצטרך צה"ל לסגת מהרצועה, תסתיים בשלב א' ואחריו תימשך המלחמה.
המגעים נמשכו גם לתוך חודש יולי, ולשכת ראש הממשלה פרסמה אז כי נתניהו "מוסיף לעמוד בתוקף על העקרונות שכבר הוסכמו על ידי ישראל, בהם שכל עסקה תאפשר לישראל לחזור ולהילחם עד להשגת כל מטרות המלחמה ושישראל תמקסם את מספר החטופים החיים שיוחזרו משבי חמאס".
5 צפייה בגלריה
החטופים שנרצחו במנהרה ברפיח: הירש גולדברג-פולין, עדן ירושלמי, אורי דנינו. מימין למטה: אלמוג סרוסי, כרמל גת, אלכס לובנוב
(צילום: באדיבות המשפחה )
ישראל העבירה בסוף חודש יולי אשתקד "מסמך הבהרות" למתווכות שכלל שינויים בפרטי העסקה, כולל מפות ורשימה שמית של חלק מהחטופים בעזה, לפי קטגוריות. זמן לא רב לאחר מכן, ארגון הטרור, שמתעקש על הפסקה מוחלטת של המלחמה, הדגיש אז כי אין לו כוונה לצאת לעסקה שלא תשיג את היעד הזה - והמגעים לבסוף קרסו. פחות מחודש לאחר מכן נרצחו במנהרה ברפיח שישה חטופים - ששמות ארבעה מהם הופיעו ברשימות שהעבירה ישראל לעסקה שקרסה.
בחודש אוקטובר ניסתה ישראל, בהובלת המתווכות, להתניע מחדש את המשא ומתן לבחינת היוזמות וההצעות לעסקת שחרור חטופים. מצרים הציעה אז לקדם הסכם שיביא לשחרור מספר קטן של חטופים מרצועת עזה, בתמורה לשחרור אסירים פלסטינים, כדי "להניע את המצב קדימה". ההצעה כללה הפסקת אש למשך 48 שעות שבמהלכה ישוחררו ארבעה חטופים, ובמקביל יתנהלו שיחות במשך עשרה ימים במטרה להגיע להסכם על הפסקת אש קבועה.
בחודש לאחר מכן, ולאחר שלא נרשמה כל התקדמות במגעים, קבע נתניהו סכום של מיליוני דולרים תמורת כל חטוף שישוחרר, והנחה לפרסם את ההצעה בפומבי. הרעיון היה לשכנע את מי שמחזיקים בחטופים להביא לשחרורם, ובתמורה יקבלו חמישה מיליון דולר על כל חטוף, וכן חופש מעבר לצורך הגליה למדינה שלישית.
נתניהו, שאמר בעצמו אז כי הוא "מאמין שנביא עוד עשרות חטופים בזמן הקרוב", ציין בדיון סגור בוועדת חוץ וביטחון כי הנחה "לנסות להגיע גם לעסקה חלקית". לדבריו, "זה קשה מאוד, ממש משפט שלמה. אנחנו בודקים גם אופציה לעסקאות קטנות. ביקשתי לפרסם בכל דרך את ההצעה שלי, של פרס כספי בגובה חמישה מיליון דולר, ומעבר בטוח למי שיביא חטוף בחיים ולבני משפחתו. אני רוצה ששני מיליון עזתים ישקלו זאת ברצינות".
הוא הוסיף אז כי המכשול לעסקה הוא חמאס, ש"מתעקש שנצא מהרצועה ושנסיים לגמרי את המלחמה עם ערבויות בינלאומיות, כדי שהוא יוכל להישאר בעזה. הדברים האלה כמובן אינם מקובלים עליי, וגם על רוב חברי הקבינט". לדבריו, "יש גורמים שאמרו 'נצא, ואז נוכל להיכנס שוב אם צריך'. זה הופך את כל המלחמה הזאת לעוד סבב. סבב ענק, אבל פשוט עוד סבב. התגמשתי חמש פעמים, אבל לדרישות האלה לא הסכמתי". אך גם הדברים הללו העלו חרס, ובחודש דצמבר נמשכו המגעים האינטנסיביים בקטאר. שר הביטחון ישראל כ"ץ חשף אז לראשונה בדיון בכנסת כי העסקה תהיה בשלבים.
לבסוף, בחודש ינואר השנה הושגה הסכמה על פרטי עסקת חטופים - שגם היא מורכבת משלבים. השלב הראשון נמשך כמה שבועות וכלל שחרור 33 חטופים בפעימות, נסיגה הדרגתית של כוחות צה"ל ממרכז הרצועה וחזרתם של הפלסטינים העקורים לצפונה. השלב השני, שהמו"מ עליו התחיל במהלך השלב הראשון, אמור היה לכלול את שחרור כל יתר החטופים החיים, בהם גם החיילים - וכניסה לתוקף של הפסקת אש קבועה ונסיגה מלאה של כוחות צה"ל. בשלב השלישי, אמורים היו להשתחרר כל החטופים החללים.
5 צפייה בגלריה
קריאה מחודשת לשחרור כל החטופים בעסקה כוללת. העצרת בכיכר החטופים ביום ראשון
(צילום: AP Photo/Ohad Zwigenberg)
אך בסיום השלב הראשון, נקלע המו"מ למבוי סתום - והעסקה קרסה. ב-1 במרץ הודיעה לשכת נתניהו כי הוא החליט לעצור את הכנסת הסיוע לרצועת עזה. "אם חמאס ימשיך בסירובו (לקבל את מתווה וויטקוף - ר"ק), יהיו לכך השלכות נוספות", נמסר אז מלשכת רה"מ. לפי אותו מתווה, ביום הראשון שלו אמורים היו להשתחרר מחצית מהחטופים החיים והחללים שנותרו בשבי, ובסופו - אם תושג הסכמה על הפסקת אש קבועה - כל שאר החטופים שעדיין מוחזקים בעזה.
בסוף חודש מרץ נחשפו ב-ynet מגעים לעסקה, שבה חמאס הסכים לשחרר חמישה חטופים חיים בתמורה למחבלים והפוגה ממושכת - ככל הנראה של כ-50 ימים. לצד זאת, דרש ארגון הטרור שישראל תפתח במו"מ על סיום סופי של המלחמה. בישראל, מנגד, עמדו על כך שבהתאם למתווה וויטקוף, ארגון הטרור ישחרר עשרה חטופים מבין ה-24 שככל הידוע באותם ימים היו עדיין בחיים.
לשכת ראש הממשלה אישרה אז את הפרסום ב-ynet, ומסרה כי "נתניהו קיים שורת התייעצויות בהמשך להצעה שהתקבלה מהמתווכות, וישראל העבירה למתווכות את הצעתה הנגדית בתיאום מלא עם ארצות הברית".
בסוף החודש שעבר, אחרי שורת שיחות מו"מ קדחתניות ששוב לא הובילו לעסקה, אמר גורם מדיני בכיר כי מתגבשת הבנה בין ישראל לארה"ב שלנוכח "סרבנות חמאס", צריך לעבור ממתווה לשחרור חלק מהחטופים למתווה לשחרור כל החטופים, פירוק חמאס מנשקו ופירוז רצועת עזה. לדברי הגורם הבכיר, "לא יהיו עוד עסקאות חלקיות".
השינוי בגישה האמריקנית החל בפגישה בין מזכיר המדינה מרקו רוביו, מהאנשים החזקים בממשל, לבין גורמים ישראליים. רוביו הבין שעסקה חלקית נובעת ממניעים פוליטיים בישראל כדי שהמלחמה לא תסתיים, ולכן יש צורך בעסקה כוללת - לא רק כדי שחמאס יסכים, אלא כדי להמשיך לנוע לעבר עסקה.
החודש נתניהו הכריז בקולו כי לא יקבל עוד עסקאות חלקיות, והבהיר כי אחד מהעקרונות שהציב לסיום המלחמה הוא "השבת כלל החטופים החיים והחללים". הוא דחה את "תנאי הכניעה" של ארגון הטרור, והצהיר כי הקבינט קיבל "החלטה דרמטית להכרעת חמאס".
אך מה שקדם לדברים של ראש הממשלה באותה מסיבת עיתונאים הם הדברים שאמר השר רון דרמר בישיבת הקבינט, שלפיהם העמדה האמריקנית היא "הכול או כלום". דרמר אמר לשרים כי עמדה זו בתוקף, וגם הוא חושב שעדיפה עסקה כוללת - לשחרור כל 50 החטופים, החיים והחללים.
דרמר ציין שיש סיכוי גבוה שהמתווכות יביאו לשולחן עסקה חלקית שעליה ייפתח משא ומתן, אך לדעתו אין זמן לכך. "אין לנו את כל הזמן, גם מבחינת טראמפ. הוא לא יכול לאפשר למלחמה להימשך לאורך זמן", אמר דרמר. "המשמעות היא שבהנחה שהמשא ומתן יימשך לאורך זמן, לא נוכל להרשות לעצמנו עסקה חלקית. לא בטוח שבסוף 60 ימי ההפוגה יהיה לנו אשראי לחזור ללחימה".
אך לאחר ההצהרות על עסקה כוללות, בסוף השבוע האחרון עדכנו המתווכות את ישראל על התגמשות בעמדת חמאס - שמוכן כעת להיכנס למו"מ על עסקה חלקית. בעקבות אותה התגמשות, מצרים וקטאר הציעו לישראל לחזור לשיחות קירבה עם חמאס.
ראש הממשלה קיים השבוע התייעצויות בנושא, אך בסביבתו תדרכו כי הוא מעוניין "רק בעסקה כוללת". לדברי גורמים בסביבת רה"מ, נתניהו לא מעוניין ללכת על עסקה חלקית, למרות שלפחות פומבית לא סגר את הדלת סופית בפני האפשרות הזו. בהמשך התפרסמה הודעה עמומה ולא חד-משמעית מטעם גורם מדיני בכיר, שמסר כי "המדיניות של ישראל עקבית ולא השתנתה. ישראל דורשת את שחרור כל 50 החטופים בהתאם לעקרונות שקבע הקבינט לסיום המלחמה. אנחנו בשלב ההכרעה הסופי של החמאס ולא נשאיר אף חטוף מאחור".
בירושלים ישנם חילוקי דעות כיצד צריך להסתכל על השינוי המדובר בעמדת חמאס. מצד אחד, יש מי שסבורים שארגון הטרור שהיתל בישראל ובמתווכות לא אחת מנסה לעשות זאת שוב, הפעם במטרה לעצור את התוכנית לכיבוש העיר עזה. מצד שני, בצוות המו"מ יש מי שחושבים שאסור לישראל לדחות משא ומתן על עסקה חלקית, כזו שיכולה להביא בין היתר לשחרור של עשרנ חטופים חיים - ולהצילם.
