יו"ר ועדת החוקה של הכנסת שמחה רוטמן מתכוון להביא לדיון בוועדת חוקה בשבוע הבא את המתווה של שר המשפטים יריב לוין ושר החוץ גדעון סער לשינוי בחירת השופטים בישראל. הדיון יהווה אישור כמעט סופי לחוק - שיעלה לקריאה שנייה ושלישית במליאה לאחר מכן.
ההצעה מנוגדת כליל לעמדת מערכת בתי המשפט והיועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, ולאחר שתעבור במליאת הכנסת היא צפויה להיות מאותגרת בעתירות לבג"ץ. הטיעון העיקרי של מערכת המשפט נגד החקיקה היא שהרוב בוועדה לבחירת שופטים יהיה פוליטי ולא מקצועי, ברגע שיוסר הווטו שהיה לשופטים בבחירת שופטי העליון וכי הדגש בבחירת השופטים יהפוך ממקצועי לפוליטי ובכך תאבד העצמאות המשפטית של השופטים.
2 צפייה בגלריה
שמחה רוטמן עם יריב לוין
שמחה רוטמן עם יריב לוין
עוד צעד במהפכה, בזמן מלחמה
(צילום: אלכס קולומויסקי)
היועץ המשפטי של ועדת החוקה, ד"ר גור בליי, מתנגד אף הוא להצעה בחריפות. בניגוד לעמדת ה"בוס" שלו רוטמן הוא אמר בדיון הבוקר כי "התיקון מעביר אותנו למודל בחירת שופטים שמדגיש באופן מובהק את המימד הפוליטי. מאחר שזה המצב, גם הביקורת שאותה הבענו לאורך כל הליך החקיקה לא השתנתה - והתיקון נותר לעמדתנו עם קשיים משפטיים עקרוניים שלא קיבלו מענה".
לדבריו, "הרשות השופטת אמורה לשמש מבחינה מוסדית ביחסי הכוחות בדמוקרטיה ככוח מאזן מול הרשות המבצעת והמחוקקת. היא אמורה מתוקף תפקידה לבקר את נבחרי הציבור ואת פעולותיהם. זה התפקיד שלה".
על פי המתווה המוצע, בוועדה לבחירת שופטים יהיו תשעה חברים - נשיא בית המשפט העליון ושני שופטי עליון נוספים, שר המשפטים (שימשיך לעמוד בראש הוועדה - ט"צ) ושר נוסף שתקבע הממשלה, שני חברי כנסת שיבחרו הקואליציה והאופוזיציה מטעמן, ושני נציגי ציבור משפטנים, שיבחרו הקואליציה והאופוזיציה.
לוין וסער מציגים את המתווה, לפני כחודשיים

2 צפייה בגלריה
ועדת החוקה, חוק ומשפט
ועדת החוקה, חוק ומשפט
"אין מענה לקשיים שהצגנו". עו"ד בליי
(צילום: יואב דודקביץ')
עוד לפי המתווה, לבחירת שופטים לכלל הערכאות יידרש רוב רגיל. בערכאות הנמוכות יידרש רוב הכולל לפחות חבר שנבחר מטעם הקואליציה, חבר שנבחר מטעם האופוזיציה ושופט אחד. למינוי שופט בבית המשפט העליון יידרש רוב הכולל חבר שנבחר על ידי הקואליציה וחבר שנבחר על ידי האופוזיציה.
עוד מוצע מנגנון "שובר שוויון", לפיו אם חסרים שני שופטי עליון, שאחד מהם חסר לפחות שנה ממועד סיום כהונת השופט הראשון, או ממועד תחילת כהונת הכנסת (לפי המאוחר), הקואליציה והאופוזיציה יכולות להציע שלושה מועמדים מטעמן שהצד השני יבחר מתוכם.