החלטתו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ להקפיא את הסיוע הצבאי לאוקראינה, כפי שדווח הלילה (שבין שני לשלישי) בארה"ב, עלולה לפגוע באופן חמור בקייב, דווקא בעיתוי קריטי שבו היא מתמודדת עם נחיתות מספרית בחזיתות המזרח והדרום. בכיר בפנטגון אמר ל"בלומברג" כי הסיוע יוקפא עד שטראמפ ישתכנע שהנהגת אוקראינה "מפגינה מחויבות לשלום", אך בקייב ובאירופה גוברת ההערכה שההקפאה עלולה להפוך לקבועה.
העימות שהוביל להחלטה הדרמטית. "פסגת הצעקות" של טראמפ וזלנסקי
הכותרת
למה טראמפ התהפך על זלנסקי ולאן הולכת המלחמה באוקראינה?
30:18
"פסגת הצעקות" בבית הלבן - עוד כותרות:
להחלטה יש השלכות מיידיות: משלוחי ציוד צבאי, בהם מערכות נשק שכבר היו בדרכן לאוקראינה או מאוחסנות בפולין סמוך לגבול, ייעצרו. לא ברור אם ההקפאה כוללת גם את הסיוע המודיעיני האמריקני, שסייע לאוקראינה בשדה הקרב, או אם תנותק הגישה למסופי "סטארלינק", שסיפקו לכוחות האוקראיניים אינטרנט לווייני חיוני ללחימה.
להקפאת הסיוע האמריקני, כאמור, יהיו השלכות כמעט מיידיות בשדה הקרב, והכוחות האוקראיניים צפויים להרגיש את השפעתה בתוך שבועות ספורים. אומנם ברשותם מלאי נשק ממשלוחים קודמים, אך אלו יתכלו במהירות, ובלעדיהם הם יתקשו להגן על עצמם. כך למשל, ללא טילי נ"מ מדגם "פטריוט", יתמודדו האוקראינים בקושי רב ליירט מתקפות טילים בליסטיים, ונחיתותם בחימוש ארטילרי תקנה לרוסים יתרון ברור, שיאפשר להם להתקדם מהר יותר בחזיתות. מנגד, רוסיה מקבלת אספקה צבאית משמעותית מצפון קוריאה, כולל מיליוני פגזי ארטילריה ומאות טילים בליסטיים, שכבר נמצאים בשימוש נגד אוקראינה.
אובדן הסיוע האמריקני ישפיע גם על רכיבים חיוניים נוספים, בהם רובים, טילי נ"ט, מוקשים, מערכות ארטילריה, טנקים ותחמושת למגוון מערכות נשק. כדי להבין את גודל הפגיעה, ניתן לבחון את היקף הסיוע עד כה: לפי מכון "קיל" לכלכלה העולמית, מאז הרחבת הפלישה הרוסית בפברואר 2022, סיפקה ארה"ב לאוקראינה סיוע בהיקף של 114 מיליארד אירו (כ-119 מיליארד דולר), לעומת 132 מיליארד אירו (כ-138 מיליארד דולר) שהוענקו על-ידי מדינות אירופה יחד.
3 צפייה בגלריה
טראמפ וזלנסקי ב"פסגת הצעקות" בבית הלבן. ארה"ב סיפקה לאוקראינה 64 מיליארד אירו של סיוע צבאי
(צילום: REUTERS/Brian Snyder)
במונחי סיוע צבאי בלבד, הנתונים מצביעים על תמונה מעט שונה. לפי מכון "קיל", מאז הרחבת הפלישה הרוסית סיפקה ארה"ב לאוקראינה 64 מיליארד אירו (כ-66.9 מיליארד דולר) בסיוע צבאי, בעוד שמדינות אירופה תרמו 62 מיליארד אירו (כ-64.8 מיליארד דולר). הערכת הפנטגון קרובה למספרים הללו, ומצביעה על סך של 65.9 מיליארד דולר שהועברו לאוקראינה על-ידי ארה"ב.
למרות הסיוע הנרחב, אוקראינה נאלצת לייצר או לרכוש בעצמה את מרבית ציודה הצבאי. לפי גורם אירופי בכיר שצוטט ב"וול סטריט ג'ורנל", כיום המדינה מספקת לעצמה כ-55% מהנשק, כאשר 20% נוספים מגיעים מארה"ב ו-25% ממדינות אירופה.
האם אירופה תוכל לאורך זמן להחליף את ארה"ב בכל הקשור לסיוע לאוקראינה? היבשת עשויה להחליף את וושינגטון בכל הקשור לסיוע הפיננסי לאוקראינה, אך גם זה תלוי ביכולת התמרון הפוליטית של מנהיגיה. בכל הנוגע לסיוע הצבאי, המצב מורכב בהרבה. רבות ממערכות הנשק שסיפקה ארה"ב הן קריטיות עבור הצבא האוקראיני, והחלפתן אינה פשוטה - לא מבחינת הכמות ולא מבחינת האיכות. תעשיות הביטחון האירופיות אינן מתקרבות להיקפי הייצור של אלו שבארה"ב, והמדינות עצמן נדרשות לחזק את צבאותיהן, במיוחד לנוכח האיומים הביטחוניים מצד רוסיה.
במדינות רבות באירופה מתבצע כעת שינוי מדיניות ביטחונית, שמתבטא בהגדלה משמעותית של תקציבי ההגנה לטובת ייצור ואספקת ציוד לצבאות המקומיים. לכן, היכולת של אירופה לתמוך באוקראינה באופן עקבי וארוך טווח נותרת בספק. אוקראינה מוצאת את עצמה במצב מורכב במיוחד, שבו המשך ההגנה על קווי החזית מול רוסיה הופך למאתגר יותר. פתרונות מהירים או חלופות מספקות לסיוע הצבאי האמריקני אינם בנמצא.
3 צפייה בגלריה
בקרמלין בטוחים: "מדינות אירופה ינסו לפצות את אוקראינה על אובדן הסיוע האמריקני". פוטין
(צילום: Sergei BOBYLYOV / POOL / AFP)
רוסיה: "הפסקת הסיוע - התרומה הטובה ביותר למען השלום"
הקרמלין הגיב לדיווחים על עצירת הסיוע הצבאי האמריקני לאוקראינה, ואמר כי "אם הדיווחים נכונים, הדבר עשוי לעודד את משטר קייב לחפש שלום". דובר הקרמלין הוסיף כי "ברור שארה"ב הייתה הספקית המרכזית של המלחמה", ולכן "אם היא תפסיק את הסיוע - זה יהיה התרומה הטובה ביותר למען השלום". יחד עם זאת, הקרמלין ציין כי "יש להמתין ולראות כיצד יתפתח המצב בשטח", והעריך כי "נראה שמדינות אירופה ינסו לפצות את אוקראינה על אובדן הסיוע האמריקני".
בנוגע ליחסי רוסיה והמערב, הקרמלין שב וטען כי "הסנקציות נגד רוסיה אינן חוקיות", וכי "כדי לנרמל את היחסים, יש להסיר את נטל הסנקציות". על הדיווח של סוכנות רויטרס, לפיו הבית הלבן שוקל תוכניות להקלת הסנקציות, מסר הקרמלין כי "מוקדם מדי להגיב".
