בצל תמיכתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו במועמדותו של ח"כ בועז ביסמוט שנבחר היום (רביעי) לתפקיד יו"ר ועדת החוץ והביטחון הבא, נתוני הנוכחות של המועמדים בוועדה מספקים תמונה מצב עגומה. ח"כ ביסמוט השתתף בחמישה דיונים בלבד, בעוד שח"כ חנוך מילביצקי, שסומן מוקדם יותר כמועמד המוביל, לא הגיע אפילו פעם אחת לדיון בוועדה ואינו חבר בה.
"לא מעיפים את יו"ר ועדת חו"ב בשביל לעודד השתמטות"
(צילום: ערוץ הכנסת)
תנועת "ישראל חופשית" ערכה מיפוי של הח"כים מהליכוד המועמדים לתפקיד הנחשק ובחנה את נוכחותם בפועל בדיוני הוועדה, גם מצד הח"כים שכבר מונו כחברים קבועים בוועדה, וגם מצד כאלה שאינם חברים אך מתמודדים על ראשותה.
כאמור, ח"כ מילביצקי, שאינו חבר בוועדת החוץ והביטחון, לא הגיע אפילו לאחת מ-40 הישיבות שהתקיימו עד כה. על אף מעמדו כמועמד פוטנציאלי להובלת הוועדה, לא נרשמה מצידו כל מעורבות בעבודתה. גם הח"כים אלי דלל ואביחי בוארון, שאינם חברים בוועדה, הגיעו למספר זעום של ישיבות: דלל לשתיים בלבד ובוארון לשלוש.
בקרב חברי הוועדה עצמם, המצב לא בהכרח טוב יותר: ח"כ ניסים ואטורי השתתף ב-10 דיונים בלבד מתוך 40, וח"כ בועז ביסמוט, שמונה עם הדחת ח"כ אילוז בתחילת פברואר, השתתף רק בחמישה דיונים מתוך 22 שהתקיימו בנושא חוק הגיוס. מהנתונים עולה כי חלק ניכר מהנוכחות של כלל המועמדים התרכזה בתחילת פעילות הוועדה, אך עם התקדמות החקיקה עצמה ובפרט בדיונים שנגעו להכנת חוק הגיוס נרשמה ירידה חדה בנוכחותם.
כצפוי, ח"כ יולי אדלשטיין, שכיהן עד הערב כיו"ר הוועדה, היה נוכח כמעט בכל הישיבות, 38 מתוך 40, כאשר בשתיים מהן הוחלף זמנית בידי ביסמוט. מדובר ברמת מחויבות חריגה יחסית לשאר הנבדקים - וגם ביחס לראשי ועדות אחרים בכנסת.
ב"ישראל חופשית" התריעו מפני מגמה של זלזול בעבודת הכנסת. מנכ"ל התנועה אורי קידר תקף כי "הסקירה מראה את רמת העניין האפסית לחקיקת החוק מצד הח"כים המועמדים לדיונים, שכנראה העדיפו להתעסק בעניינים אחרים בזמן שחיילי המילואים טוחנים את היום ה-300 וה-400 בשטח. זה בדיוק הפרופיל שאליו מכוון נתניהו - עסקן שבא לעבוד אצל החרדים ולא אצל המשרתים".
בנוסף עולה השאלה האם דווקא בעיצומה של לחימה מתמשכת, כאשר מערכת הביטחון פועלת תחת עומס כבד, והכנסת אמורה למלא את תפקידה כמפקחת על הממשלה, זה הזמן להחליף יו"ר לוועדת החוץ והביטחון. לפי ניתוח מקיף של המכון הישראלי לדמוקרטיה, תפקיד זה אינו עוד מינוי סמלי או פוליטי, אלא אחד התפקידים הרגישים, העמוסים והמשפיעים ביותר במערכת הדמוקרטית הישראלית.
יו"ר ועדת החוץ והביטחון הוא למעשה הגורם הפרלמנטרי היחיד עם גישה שוטפת ומלאה למידע ביטחוני מסווג. הוא חשוף להערכת מצב עדכנית, לפעולות חשאיות, להחלטות דרמטיות של קבינט המלחמה ולשיקולים מדיניים שבדרך כלל נותרים הרחק מעיניהם של רוב נבחרי הציבור. מדובר בגשר חיוני בין הדרג המדיני לביטחוני ובין הכנסת לממשלה, כזה שמסוגל לקיים פיקוח עצמאי, לדרוש דיווחים דחופים, לכנס דיונים בלחץ של זמן ואף לאשר צעדים קריטיים כמו גיוס מילואים בצו 8
על רקע זה, במכון מזהירים כי החלפת יו"ר הוועדה מתוך שיקולים פוליטיים, ובמיוחד מינוי של גורם חסר ניסיון פרלמנטרי או ביטחוני, עלולה לא רק לערער את תפקודה התקין של הכנסת, אלא גם לפגוע ביכולת המדינה לנהל מלחמה תוך פיקוח דמוקרטי ראוי. המכון מדגיש כי מדובר ב"אקט חסר אחריות" שבנסיבות מסוימות עשוי אף להיחשב לסיכון ביטחוני.
יתרה מכך, מאז טבח 7 באוקטובר, ישראל טרם הקימה מנגנון עצמאי לבחינת הכשלים וההתרעות שקדמו למתקפת הפתע. ועדת החוץ והביטחון נותרה כמעט הגוף היחיד המוסמך לבחון את ההתנהלות של צה"ל, השב"כ, המוסד וגופים נוספים, ולהציע לקחים מערכתיים. לצורך כך נדרש לא רק מי שמחזיק בגישה למסמכים סודיים, אלא גם מי שמסוגל להבין לעומק את המשמעויות ולהפעיל שיקול דעת מנוסה.
בזמן שבו הוחלף יו"ר הוועדה, לכאורה כדי לאפשר את קידומו של חוק שנוי במחלוקת המעניק פטור לחרדים משירות צבאי, במכון הזכירו: "שיקול פוליטי אסור שידרוך על עקרונות יסוד של אחריות לאומית".
נשיא המכון הישראלי לדמוקרטיה, ח"כ לשעבר יוחנן פלסנר, סיפר על תהליך דומה של הדחה מוועדה ציבורית שמונתה על-ידי ממשלת נתניהו ב-2012 לגיבוש חוק גיוס לחרדים. ״יום לפני שהגשנו את ההמלצות, הסיעות החרדיות אותתו לנתניהו שהן לא מרוצות, והוא פירק את הוועדה והלך לבחירות. ואגב, אריאל אטיאס מש"ס שניהל אז איתי את המו״מ בשם המפלגות החרדיות הוא זה שמנהל כעת מו״מ עם אדלשטיין״.
לדברי פלסנר, ״המהלך להדיח את יו״ר ועדת חוץ וביטחון בזמן מלחמה הוא חסר תקדים. מדובר באחת הוועדות החשובות ביותר בכנסת, שאמונה על פיקוח פרלמנטרי על מערכת הביטחון, ותפקידה מקביל לשר בכיר. הממשלה שעד היום לא הקימה ועדת חקירה ממלכתית ולא ניתחה באופן סדור את אירועי 7 באוקטובר, מוותרת עכשיו גם על הכלי האחרון שנותר: הפיקוח של הכנסת בוועדת חוץ וביטחון״.
פורסם לראשונה: 14:14, 23.07.25
