תקרית חריגה בדרום לבנון - שמעלה שאלות קשות בנוגע ליוניפי"ל: בתחילת השבוע האחרון הודיע כוח שמירת השלום של האו"ם בדרום לבנון, יוניפי"ל, כי הפיל כטב"ם ישראלי שפעל באזור כפר כילא, שנמצא סמוך למטולה - מעברו השני של הגבול. ההפלה בוצעה בידי כוח צרפתי של הארגון, כשלפי הודעה מטעם יוניפי"ל, רחפן צה"לי הטיל בעקבות כך רימון נפץ לעבר כוחות שמירת השלום, לצד ירי טנקים.
בצבא הכחישו את הדיווח, ודובר צה"ל בערבית, אלוף משנה אביחי אדרעי, הבהיר כי הכטב"ם הופל "מבלי להוות איום, בעת פעילות איסוף מודיעין וסיור שגרתית". כך או כך, האירוע הזה הוא רק קצה הקרחון במגמה מדאיגה, על רקע שנים של עצימת עין מול התבססות חיזבאללה. בשיחות סגורות, גורמים בכירים בצה"ל מביעים תסכול הולך וגובר על מה שהם מגדירים כ"התרת רסן" ו"בריונות" מצד חלק מכוחות האו"ם, ומתריעים: הכוח פועל נגד צה"ל - וחורג מסמכותו.
3 צפייה בגלריה
"כוח זר שחורג ממשימותיו". חיילת מאיטליה שמשרתת ביונפי"ל
(צילום: UN Photo/Pasqual Gorriz)
בשיחה עם ynet, גורם צבאי בכיר בפיקוד הצפון מתח ביקורת חריפה על התנהלות יוניפ"יל, ולא חסך במילים קשות נגד כוח שמירת השלום: "אנחנו נתקלים בהם כשהם עוסקים בתיעוד של כוחות צה"ל, ולא בתיעוד הגבול ודברים שנמצאים תחת סמכותם". לדבריו, "העברנו מסרים בוטים וברורים במחאות על הפעולות הפעלתניות והחריגות שלהם. אנחנו מבינים שהם לא כוח מסייע, אלא כוח זר שעושה דברים חשודים וחורגים מעבר למשימות שלהם".
אירוע הפלת כלי הטיס הישראלי מגיע על רקע מתיחות בין ישראל ללבנון סביב פירוק חיזבאללה מנשקו, כשנה אחרי כינון הפסקת האש בין ישראל לארגון הטרור השיעי. בתווך הזה נכנס כאמור כוח שמירת השלום של האו"ם, שמונה כ-13,000 חיילים והוצב לראשונה בדרום לבנון ב-1978. באוגוסט השנה האריכה מועצת הביטחון של האו"ם את המנדט שלו באזור עד לסוף 2026, כך שב-2027 הוא אמור לסגת מארץ הארזים.
בישראל אומרים כי יירוט כטב"ם התצפית הישראלי בתחילת השבוע האחרון נעשה בידי כוח צרפתי, שפעל בחוסר סמכות בניסיון להפגין רלוונטיות. ירי כזה, מסבירים גורמים צבאיים, עלול היה בקלות "לזלוג" למושבה הסמוכה מטולה ולסכן אזרחים. התנהלות זו, כך נטען, היא חלק ממגמה רחבה יותר, שכן מאז חידוש המנדט של יוניפי"ל ניכרת פעלתנות יתר של גדודים שונים שמנסים לצבור ניסיון מבצעי, ומרבים להתקרב לגדר ולהפריע לפעילות המבצעית.
עוד אומרים בישראל כי יוניפי"ל מבצע את הפעולות החריגות הללו, כמו הפלת כלי הטיס הישראלי, כדי להוכיח למועצת הביטחון כי כוח שמירת השלום הוא גוף רלוונטי - ועל כן יש להפוך את ההחלטה על סגירתו בסוף השנה הבאה. גרמניה, כמו מדינות נוספות באירופה, כבר הביעה את תמיכתה בהארכת המנדט של הכוח בדרום לבנון, ובינתיים יוניפי"ל פועל גם בגזרות שאינן תחת הגדרת תפקידו - כמו סיוע בשיקום כפרים בסמוך לגבול עם ישראל, לצד אספקת דלק ומזון לצבא הלבנוני.
במהלך פעולות צה"ל לחשיפת מוכנות חיזבאללה למימוש תוכניותיו לכיבוש הגליל וסיכול פעילותו לאורך השנתיים האחרונות, במסגרת מלחמת "חרבות ברזל" והתמרון בדרום לבנון, הוכח שוב כי במשך קרוב לשני עשורים, נתן יוניפי"ל לכאורה חסות שקטה להתבססות האדירה של חיזבאללה מצפון לגבול הישראלי.
תשתיות טרור עצומות, מחסני אמל"ח, מנהרות ועמדות תצפית נבנו ונחפרו ממש בסמוך למוצבים ולבסיסים של כוח האו"ם. למרות שהיו אמורים לאכוף את החלטה 1701 ולמנוע את נוכחותו של נשק לא חוקי מדרום לנהר הליטני, חיילי יוניפי"ל, כך נראה, בחרו להעלים עין, לא דיווחו, ולא פעלו, ובכך אפשרו לחיזבאללה להשלים את תוכנית "כיבוש הגליל" מתחת לאפם.
על אף שארגון הטרור השיעי נחלש מאוד במלחמה עם ישראל, ומנהיגו המיתולוגי חסן נסראללה חוסל, הוא עדיין מחזיק על פי ההערכות בכוח אש משמעותי. שגריר ארה"ב בטורקיה, תומאס ברק, שמשמש גם כשליח ללבנון וסוריה, אמר אתמול בוועידה בבחריין כי לחיזבאללה נותר כוח גדול של כ-40 אלף מחבלים, לצד בין 15 ל-20 אלף רקטות וטילים. הוא הזהיר כי "אין זמן לבזבז" ודחק בהנהגת לבנון לפעול מהר יותר לפירוק חיזבאללה מנשק: "אלפי טילים עדיין מאיימים על ישראל - והיא עשויה להגיב", אמר.
החשש מוואקום בדרום לבנון
החשש המרכזי בישראל הוא שפירוק הכוח, ללא יכולת אמיתית של צבא לבנון לתפוס את המוצבים, ייצור ואקום מסוכן שאליו ייכנסו מיד גורמי טרור. על פי הערכות, צבא לבנון תלוי לחלוטין ביוניפי"ל לקיומו השוטף, ולא יהיה מסוגל לפעול בלעדיהם. הכוחות הלבנוניים נעזרים כאמור בדלק של יוניפי"ל להנעת כלי הרכב הצבאיים שלהם בדרום לבנון, ואף מקבלים מזון מלוחמי כוח שמירת השלום שהציב האו"ם.
ההשוואה למנגנון הפיקוח האמריקני ליישום הפסקת האש, שהוקם לאחר מבצע "חיצי הצפון" ובעקבות הסכם הפסקת האש שגיבשו בארה"ב, וכולל כמה עשרות בודדות של פקחים ופקידי תיאום, רק מחדדת את תחושת חוסר היעילות של יוניפי"ל - שמונה כאמור כ-13,000 חיילים.
תיעוד: תקיפות צה"ל בלבנון, בשבוע האחרון
(צילום: דובר צה"ל)
את הכוח של יוניפי"ל מרכיבים כיום נציגים מאיטליה במערב ועד צרפת בגזרה המזרחית. ביניהם גם חיילים מגאנה, פינלנד, אינדונזיה, אירלנד, נפאל ומדינות נוספות. יוניפ"ל, כך נטען, היה עסוק לאורך השנים בהגדלת כוחו וניפוח כוח האדם. על רקע החלטת סיום מנדט הפעילות שלו, בתקופה הקרובה צפויים ביוניפי"ל לרדד כשליש מהכוח, ובצה"ל מוטרדים מאוד מ"היום שאחרי".
בעיתון הלבנוני "אל-אחבאר", המזוהה עם חיזבאללה, נטען כי ההחלטה להאריך את המנדט של יוניפי"ל עד סוף 2026 - ככל הנראה בפעם האחרונה - עוררה דאגה בקרב המדינות האירופיות המרכזיות המשתתפות בכוח יוניפי"ל, בעיקר צרפת, איטליה, ספרד וגרמניה. לפי הדיווח, המדינות האלה כבר מתכננות את "היום שאחרי יוניפי"ל", ומחפשות דרכים לשמור על נוכחות צבאית בלבנון גם לאחר סיום המשימה - באמצעות הסכמים עם ממשלת לבנון וצבאה, הרחבת תפקיד הוועדה הטכנית הצבאית שהוקמה על ידי איטליה, או הקמת כוח אירופי עצמאי במתכונת דומה ליוניפי"ל.
עבור אירופה, דרום לבנון מהווה נקודת אחיזה אסטרטגית במזרח הים התיכון, וצרפת למשל רואה בכך המשך טבעי להשפעתה ההיסטורית בלבנון. איטליה מצידה, כך לפי הדיווח, מבקשת להיות הגורם המרכזי המקשר לצבא הלבנוני, וגרמניה שומרת על מעמד מוביל בתחום הימי. עוד דווח כי נוכחות רוסית מתמשכת בסוריה מחזקת את הרצון האירופי להישאר קרוב ללבנון, על אף שבריטניה דווקא מפחיתה את מעורבותה בשל קשיים פנימיים.
התלונות הקודמות של יוניפי"ל
באשר להפלת הכטב"ם, ביוניפי"ל טענו כאמור כי צה"ל תקף עמדות של כוח שמירת השלום לאחר האירוע. "למרבה המזל לא נגרם נזק או פגיעה לכוחות יוניפי"ל ולרכושם", נמסר מטעם הכוח, כשלדבריו היירוט נעשה משום ש"הכטב"ם הישראלי פעל מעל סיור יוניפי"ל בצורה אינטנסיבית. פעולות אלה של צה"ל מפרות את החלטת מועצת הביטחון 1701 ואת ריבונות לבנון, ומפגינות זלזול בבטיחות ובביטחון כוחות שמירת השלום המיישמים את המשימות שהוטלו על ידי מועצת הביטחון בדרום לבנון".
דובר צה"ל בערבית, אל"ם אדרעי, מסר לאחר מכן כי "לאחר הפלת הרחפן, כוחות צה"ל השליכו רימון יד לעבר האזור שבו הופל. אנו מאשרים כי לא נורו יריות לעבר כוחות יוניפי"ל. האירוע ימשיך להיחקר באמצעות ערוצי הקישור הצבאיים".
הטענה כי ישראל תקפה כוח של יוניפי"ל בראשון לא הייתה הפעם הראשונה שבה הוצגה תלונה מסוג זה. ב-11 באוקטובר, כך טענו ביוניפי"ל, כטב"ם ישראלי הטיל פצצה ליד עמדה של הכוח בכפר כילא. לפי ההודעה, גורם מהכוח נפצע קל וקיבל טיפול רפואי. עוד נמסר כי הכוחות הבחינו לפני הפיצוץ בכטב"מים באזור העמדה, וכי מדובר בתקיפה השנייה מסוגה באוקטובר. "זו הפרה חמורה חדשה של החלטה 1701, וזלזול מדאיג בבטיחותם של חיילי שמירת השלום הממלאים את משימותיהם", טענו ביוניפי"ל, בעוד שבישראל מדגישים כי תקיפות צה"ל בדרום לבנון מכוונת נגד אתרים ופעילים של חיזבאללה, המהווים איום.
תומכי חיזבאללה מתוסכלים
למרות התלונות של יוניפי"ל על הפעילות הישראלית, הארגון הואשם לא פעם, בעיקר על ידי תומכי חיזבאללה, בסיוע לישראל. בספטמבר האחרון פורסמה כתבה בעיתון הלבנוני "אל-אחבאר", המזוהה עם חיזבאללה, שבה נטען כי כטב"מים של צרפת שפועלים במסגרת יוניפי"ל אוספים מידע עבור ישראל, מסייעים לה בבניית בנק מטרות ומסייעים בביצוע תקיפות. עוד לפני כן, בשנה שעברה, פורסמה כתבה באותו עיתון שבה נטען כי "יוניפי"ל החל ליישם בקשות של ישראל".
בתוך כך, בחודשים האחרונים נרשמו כמה אירועים חריגים שבהם תושבי דרום לבנון, תומכי חיזבאללה, מנעו מחיילי הכוח להיכנס לסיורים שגרתיים בכפרי ועיירות הגבול עם ישראל. בחלק מהמקרים הדברים אף התגלגלו לעימותים מילוליים ופיזיים, וחלקם גם תועדו. התושבים דורשים שיוניפי"ל ייצא לסיורים בכפרים מלווה בחיילים מצבא לבנון, אך לפי יוניפי"ל הכוח לא נדרש לליווי של הצבא במסגרת תפקידו, והחלטה 1701 מעניקה לו את הסמכות לנוע בחופשיות ולבצע סיורים.
בעוד שלתומכי חיזבאללה יש תלונות נגדו, בממשלת לבנון מציגים שיתוף פעולה טוב עם הכוח. לפני יותר משבוע עדכנו ביוניפי"ל כי מפקד הכוח הנוכחי, דיודאטו אבגנרה, נפגש בביירות עם נשיא לבנון ג'וזף עאון ויו"ר הפרלמנט הלבנוני נביה ברי. הדיונים עסקו במצב בדרום לבנון ובפעילות המתמשכת של יוניפי"ל "לתמיכה ביציבות באזור, למרות האתגרים הכלכליים העומדים בפני פעולות שמירת השלום ברחבי העולם", כך לפי הודעה מטעם כוח שמירת השלום.
ביוניפי"ל מדגישים כי הם מחויבים לתמוך בצבא לבנון ובמשימתו לבסס את שליטת המדינה בחלקה הדרומי. ממשלת לבנון כבר עמדה לצד יוניפי"ל באירועים שונים, כמו בפברואר האחרון כאשר רכבי הארגון הותקפו ליד שדה התעופה של ביירות על ידי תומכי חיזבאללה.
תושבי דרום לבנון מתעמתים עם כוחות יוניפי"ל, בשבוע האחרון
בין האתגרים השונים, יוניפי"ל ממשיך למנף את הסיוע שהוא מעניק לתושבי דרום לבנון. בימים האחרונים פרסם הכוח הודעה רשמית שבה נכתב: "בעוד שתפקידנו העיקרי הוא שמירת שלום, אנו מספקים גם טיפול רפואי, משקמים בתי ספר, פותחים מחדש כבישים ומטפלים בתחמושת שלא התפוצצה. אנחנו פועלים גם מאחורי הקלעים, כדי לסייע לשותפינו בעבודה ההומניטרית להגיע לקהילות המקומיות שנפגעו מהסכסוך".
לכוח, כאמור, לא נותר זמן רב בדרום לבנון, ופתרון לסוגיית הגבול עדיין אין. צבא לבנון אמור להשלים את פריסתו בדרום, אך טוען כי נוכחות צה"ל בחמש הנקודות מונעת ממנו לעשות זאת. חיזבאללה מצידו דורש נסיגה ישראלית מדרום לבנון, שחרור של האסירים הלבנונים, עצירה של התקיפות ושכל שיח על הנשק שלו יהיה במסגרת שיח פנים לבנוני על אסטרטגיית הגנה. בינתיים, יוניפי"ל מוצב במרחב המתוח בין שתי המדינות, בלי יותר מדי יכולת להשפיע.
דובר יוניפי"ל, תילאכ בוחאריל, מסר בשבוע האחרון ל"אל-ערבי אל-ג'דיד" הקטארי כי על אף שהכוח "נקט באמצעי הגנה" במטאה לנטרל את הכטב"ם הישראלי בכפר כילא, "יוניפי"ל לא שואף להיכנס לעימות עם אף צד, אלא עובד עם כל הצדדים ושומר על ערוצי תקשורת פתוחים".
באשר לאופן הפלת הכטב"ם, מקורות ביטחוניים בינלאומיים מסרו ל"א-שרק אל-אווסט" הסעודי כי "מכשירי שיבוש משמשים לעיתים קרובות נגד כטב"מים המתקרבים לחיילי הכוח, כדי להרחיק סכנה מהחיילים". לדבריהם, כלי הטיס הופל הפעם מאש ישירה. מקורות דיפלומטיים מסרו לעיתון כי צוות הקישור של יוניפי"ל מודיע בדרך כלל לישראל על תנועת הכוח בדרום לבנון, וזאת "כדי למנוע אי הבנות".
פורסם לראשונה: 20:18, 01.11.25
