דיווח דרמטי באיראן, לאחר שנשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ביטל את התקיפה המתוכננת והכריז כי "כל הצדדים אישרו" את סעיפי "מזכר ההבנות" - הסכם ראשוני שיסיים את המלחמה, ויפתח משא ומתן למשך 60 יום על הסכם גרעין סופי. בסוכנות הידיעות האיראנית "פארס" דווח הערב (יום חמישי) כי "בעקבות העובדה שנראה שארה"ב אישרה את ההצעה שהעבירה איראן, יש סבירות גבוהה שהמשטר יאשר את אותה הצעה". אף שלא ברור אם נכונה הטענה שארה"ב קיבלה את ההצעה האיראנית כלשונה, טראמפ עצמו הצהיר הערב כי החתימה על מזכר ההבנות קרובה ושטקס החתימה עליו עשוי להיערך כבר בסוף השבוע, באירופה.
טראמפ: אולי נחתום כבר בסוף השבוע, באירופה
(צילום: מתוך הרשת החברתית איקס)
הנשיא התייחס להתפתחויות באירוע בבית הלבן, והכריז כי "עשינו הסכם נפלא" עם איראן. הוא הוסיף שההסכם עדיין לא הושלם סופית, וכי ייתכן שזה יקרה בימים הקרובים. "נחתום בקרוב", הוא אמר, "המסמכים נמצאים בשלב די סופי". הוא הוסיף כי להבנתו המנהיג העליון של איראן מוג'תבא חמינאי נתן את אישורו להסכם, וכי הוא עשוי כאמור להיחתם כבר בסוף השבוע הנוכחי, "כנראה" באירופה. לדבריו הוא עצמו לא יוכל להשתתף בטקס, אבל סגן הנשיא ג'יי די ואנס ובכירים נוספים כמו השליח המיוחד סטיב וויטקוף צפויים להשתתף בטקס חתימה, אם אכן יתקיים. טראמפ התעקש שההסכם ימנע מאיראן להשיג נשק גרעיני: "זה מזכר הבנות חזק מאוד".
טראמפ חשף בדבריו כי שוחח עם ראש הממשלה בנימין נתניהו, שבהמשך אישר כי שוחח עמו - ולא יצא נגד ההסכם הראשוני המתגבש, ואישר למעשה שהוא לא יפתור את איום הגרעין. מלשכת נתניהו נמסר הערב כי שני המנהיגים שוחחו על "מזכר ההבנות המתגבש עם איראן לכניסה למשא ומתן", כי "אף שישראל אינה צד למזכר ההבנות, ראש הממשלה הביע את הערכתו למחויבותו של הנשיא טראמפ שההסכם הסופי בגמר המשא ומתן יכלול את הוצאת החומר המועשר, פירוק תשתיות ההעשרה, הגבלת ייצור הטילים והפסקת התמיכה של איראן בשלוחות הטרור שלה באזור".
מה יכלול "מזכר ההבנות"?
המגעים בין ארה"ב לאיראן, נזכיר, מתמקדים בחתימה על מזכר הבנות קצר שלפי דיווחים אמור להביא לסיום המלחמה או לפחות להארכה זמנית של הפסקת האש, כשאיראן התעקשה בעבר על הפסקת אש "בכל הזירות" ובפרט בלבנון. טראמפ אמר הערב שהמזכר יביא לפתיחה מיידית של מצר הורמוז - כדי להביא להפחתת מחירי הנפט שמטרידה את הנשיא וממשלו (הנשיא התגאה בדבריו הערב בצניחה במחירי הנפט) - ובעבר דווח שהתמורה לכך תהיה הסרה הדרגתית של המצור האמריקני על נמלי איראן והקלות מסוימות בסנקציות עליה.
המזכר לא יפתור את המחלוקת על תוכנית הגרעין, ויביא לפתיחתו של משא ומתן עתידי על הסכם סופי בין הצדדים - ועל ההגבלות שיוטלו על איראן בתחום הגרעין. המשא ומתן אמור יהיה להימשך 60 יום, ולפחות פומבית איראן מצהירה כי לא תעניק פשרות בסוגיה זו לפני החתימה על המזכר הראשוני. בעבר דווח כי ארה"ב הסכימה כבר לוותר על דרישתה לאיסור ללא הגבלת זמן על העשרת אורניום, ובמקום זאת הציעה איסור על העשרה למשך 20 שנה בלבד, בעוד איראן דרשה תקופה קצרה יותר.
הערב דיווחה רשת "אל-ערביה" הסעודית כי קיבלה לידי את פרטי המזכר המתגבש, וכי במסגרתו וושינגטון "תקל" באופן הדרגתי בגישה של איראן לנכסים המוקפאים שלה בעולם, ו"תשקול צעדים כלכליים נוספים במהלך תקופת המשא ומתן". עוד נכתב בדיווח כי "הושגה הסכמה להארכת הפסקת האש ל-60 יום, פתיחת מצר הורמוז וסיום הפעולות הצבאיות. אמריקה תקל על הסנקציות על איראן ותסיר את המצור במסגרת ההסכם. הסדרי ביטחון ימי יתואמו עם שותפים אזוריים. הדיונים הגרעיניים במסגרת ההסכם יכללו את העשרת האורניום, מנגנוני אימות ובדיקה והגבלות עתידיות.
לא ייכנסו לתוקף התחייבויות סופיות עד שיושג הסכם מקיף. הדיאלוג על לבנון וביטחון אזורי יימשך אחרי ההסכם. המשא ומתן יתקים במהלך 60 הימים כדי להגיע להסדר פוליטי קבוע". בדיווח נטען כי דובר גם על הימנעות מנקיטת "פעולות שירחיבו את היקף הסכסוך האזורי".
באל-חדת' הוסיפו ממקורות: "תהליך משא ומתן מובנה בנוגע לתוכנית הגרעין האיראנית יתחיל למשך 60 יום. במסגרת ההסכם, וושינגטון תשקול צעדים כלכליים נוספים במהלך תקופת המשא ומתן. במסגרת ההסכם, וושינגטון תקל גישה הדרגתית לנכסים איראניים קפואים נבחרים".
התיווך הקטארי מאחורי הקלעים, והכרזת הפקיסטנים: "יש הסכם"
באיראן טרם אישרו רשמית שהושגה פריצת דרך, אבל משרד החוץ האיראני מסר הערב כי ההסכם "כמעט מוכן". המשרד הוסיף: "הצהרנו בעבר שרוב סעיפי ההסכם הוסדרו, אך הצד האמריקני רצה להוסיף דרישות חדשות. הרשויות הגבוהות ביותר יבחנו את כל סעיפי כל הסכם אפשרי, ונודיע על עמדתנו בהמשך. מה שנאמר על זמן ומקום חתימת ההסכם הוא ספקולציה תקשורתית. ההסכם עם וושינגטון עדיין לא סופי".
טראמפ, מוג'תבא חמינאי והפוסט שבו נשיא ארה"ב הודיע: לא נפציץ
(צילום: AP Photo/Julia Demaree Nikhinson, Planet Labs PBC/Handout via REUTERS , Amirhosein Khorgooi/ISNA/WANA (West Asia News Agency) via REUTERS )
אולם לפי הדיווח שפרסמה סוכנות הידיעות האיראנית "פארס", אכן הושגה התקדמות דרמטית. בדיוו נטען כי נוסח טיוטת מזכר ההבנות בין צוותי המשא ומתן המתין עד כה לאישור סופי בטהרן ובוושינגטון, והוזכרה החלטתו של טראמפ לפני כשבועיים, שנחשפה לראשונה ב-ynet, להכניס שינויים שהקשיחו את הנוסח, בעקבות זעמו על כך שהמנהיג העליון חמינאי התעכב במתן אישור סופי לאותה הצעה. ב"פארס" כתבו כי "טראמפ דרש שוב להוסיף פרטים חדשים, ובתגובה איראן הודיעה כי לא תבחן את הנוסח החדש".
אולם לפי הדיווח האיראני, אתמול "קטאר נכנסה לזירה, החלה לתווך והודיעה כי ארה"ב חוזרת בה מהדרישות החדשות שהציבה. כלומר, היא חזרה לטקסט המקורי שעדיין המתין לאישור סופי". עוד נטען ב"פארס" כי "במקביל לנסיגה האמריקנית (מהדרישות - לא"ב), טראמפ ניסה לרמוז בקמפיין תקשורתי ובאיומים שאיראן חזרה בה תחת לחץ התקיפות. אבל המציאות היא שעד לנקודה זו, לא רק שאיראן לא נתנה תגובה סופית, אלא שארה"ב היא זו שחזרה לדרישתה הקודמת". לכן, נטען בדיווח, אם אכן זהו המצב - יש "סבירות גבוהה" שטהרן תאשר את ההסכם.
הדיווח התפרסם לאחר שטראמפ הודיע בפוסט על ביטול הלילה השלישי ברציפות של תקיפות באיראן, וטען כי כל הצדדים - "כולל ישראל" - אישרו את סעיפי ההסכם המתגבש. באיראן טענו תחילה כי לא אישרו את מזכר ההבנות, אבל הדיווח החדש מרמז כי אכן הייתה פריצת דרך.
הצנטריפוגות בנתנז, לפני שהמתקן הותקף בשנה שעברה. ההסכם על הגרעין יחכה
(צילום: AP)
ב"ניו יורק טיימס" דווח מפי בכיר בממשל האמריקני כי הכרזת טראמפ נעשתה מעט אחרי שיחה שערך הנשיא עם נציגי פקיסטן, שמתווכים יחד עם קטאר בין ארה"ב לאיראן. בשיחה, כך טען הבכיר האמריקני, הפקיסטנים אמרו לטראמפ: "יש לנו עסקה". ב"טיימס" הדגישו כי לא הצליחו לאמת את הטענה הזו מהצד האיראני.
מעט לפני כן דווח ב"ניו יורק פוסט" כי איראן העבירה למתווכת קטאר הצעה חדשה, וב-CNN נטען מפי גורם המעורה בפרטים כי שיחות שניהלה השבוע משלחת קטארית בטהרן הצליחו "לצמצם פערים" סביב כמה נקודות מחלוקת, בכלל זאת האופן שבו ייערכו המגעים העתידיים על תוכנית הגרעין ועל האופן שבו תקבל איראן הקלות כלכליות.
איראן התעקשה עד כה לקבל במסגרת ההסכם הראשוני 24 מיליארד דולר מכספיה המוקפאים, מתוכם 12 מיליארד מיד עם החתימה על מזכר ההבנות, וארה"ב התנגדה לכך. לא ברור מהדיווח של CNN כיצד נרשמה התקדמות במחלוקת הזו, אבל בעבר הועלתה הצעה שהכספים יגיעו מקטאר.
ספינות שתקועות בהורמוז. מזכר ההבנות לא יפתור את סוגיית הגרעין, אבל יפתח את המצר ויביא להפחתת מחירי הנפט שמטרידה מאוד את ממשל טראמפ
(צילום: REUTERS/Stringer)
בישראל הביעו הפתעה מההכרזה הערב של טראמפ, והנשיא כאמור כי שוחח היום עם ראש הממשלה נתניהו. בישראל, נזכיר, הביעו במשך שבועות ארוכים חשש כבד שהסכם עם איראן לא יפתור בפועל את איום הגרעין ולא יגביל את תוכנית הטילים של טהרן - אלא רק יאפשר להזרים לה מיליארדים שיחזקו את משטר האייתוללות, ויאפשרו לו להמשיך לממן ארגוני טרור כמו חיזבאללה.
בפוסט שפרסם טראמפ מוקדם יותר הערב, שעות ספורות אחרי שאיים בהשתלטות על "אי הנפט" חארג ואחרי שני לילות רצופים של חילופי אש עם איראן, הוא כתב: "בהתבסס על העובדה שהדיונים עם הרפובליקה האיסלאמית של איראן הובאו לדרג ההנהגה הבכיר ביותר באיראן ואושרו, אני, כנשיא ארצות הברית של אמריקה, ביטלתי את התקיפות וההפצצות שתוכננו נגד איראן להערב.
הדיונים והנקודות הסופיות אושרו, הן ברמה עקרונית והן ברמת פירוט גדולה, על ידי כל הצדדים המעורבים, ובהם ארצות הברית, ישראל, סעודיה, איחוד האמירויות, קטאר, טורקיה, פקיסטן, בחריין, כוויית, ירדן, מצרים ואחרים. המצור הימי יישאר בתוקף מלא עד להשלמת העסקה. המועד והמקום לחתימה יפורסמו בקרוב".
