מהלך תכנוני חריג בצפון: מינהל התכנון מקדם תוכנית משמעותית שתכליתה השבחה של צמודי קרקע קיימים בקריית שמונה ושלומי. הרעיון שעומד בבסיס התוכנית הוא לאפשר תוספות של מרחבים מוגנים לבתים ביישובים האמורים לצד ייצור מנגנון השבחה כלכלית שיוכל לפצות מחד את תושבי הצפון לאחר פגעי המלחמה אבל גם יאפשר משיכה של אוכלוסייה חדשה ופתרון לבנים ממשיכים.
הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה צפון, בראשות בועז יוסף, אישרה להפקדה שתי תוכניות חדשות שנועדו להשביח ולחדש נכסים צמודי קרקע בשכונות ותיקות בשלומי ובקריית שמונה. במסגרת היוזמה, שהובלה על ידי מינהל התכנון בשיתוף לשכת התכנון צפון והרשויות המקומיות, יוכלו בעלי בתים שנבנו לפני שנת 1992 לבצע פיצול נכסים, להוסיף יחידות דיור, ולמכור אותן בנפרד - בתנאי שייבנה ממ"ד לכל יחידה ושישמר גודל מינימלי של 55 מ"ר.
אדריכלית ניצן קלוש מהוועדה המחוזית צפון שכתבה את התוכנית מדגישה כי מדובר ביוזמה של צוות שיקום הצפון במנהל התכנון ומוסיפה כי: "עשינו סיור מקיף ביישובי הצפון וחיפשנו מה תהיה הדרך הנכונה לעודד בניית מרחבים מוגנים לצד מתן בשורה כלכלית לאוכלוסייה שנפגעה במלחמה. התוכנית הזו מאפשרת הטבה משמעותית והיא נעשתה בהסכמה מלאה של כל המעורבים, גם ראשי הרשויות תמכו, גם כל מנהלי מינהל התכנון וגם השר זאב אלקין. בשלב זה מדובר בשלומי וקריית שמונה אבל יש אפשרות ליישובים נוספים בצפון שייכנסו למהלך בהמשך".
"תמריץ חזק לחזרת משפחות"
התוכנית שמתקדמת כעת במוסדות התכנון לקראת אישור מציעה לאפשר בנייה של 2 או 3 יחידות דיור נפרדות על מגרשים בשטח של בין 250 מ"ר ל-1,000 מ"ר. במגרשים של בין 250 מ"ר ל-500 מ"ר תתאפר בנייה של עד 2 יחידות דיור ובמגרשים של בין 500 מ"ר ל-1,000 מ"ר תתאפשר בנייה של עד 3 יחידות דיור. את יחידות הדיור יוכלו בעלי הנכס להשכיר או למכור כיחידות נפרדות הרשומות בטאבו. היקף זכויות הבנייה שמאפשרת התוכנית עומד על 70% משטח המגרש.
אפשרות אחרת שהתוכנית מציעה היא פיצול בתים קיימים לשתי יחידות דיור חוקיות. לא מעט מהבתים ביישובים האמורים הם בתי קרקע גדולים ובעלי הבית לא תמיד צריכים את כל השטח. התוכנית מציעה לפצל בית קיים לשני בתים עם קיר משותף, וגם במקרה הזה ניתן יהיה למכור את הנכס הנוסף בנפרד.
עוד נקודה שחשוב להדגיש היא שבמקביל לקידום התוכנית פועלים במינהל התכנון לאפשר גם פטור מהיטל השבחה במהלך. על פי גורמים בוועדה המחוזית, ראשי הרשויות בשלומי וקריית שמונה כבר נתנו הסכמה עקרונית לכך.
במקביל, במינהל התכנון מסבירים כי המהלך ילווה גם בהליך רישוי מזורז ובעלי הנכסים יצטרכו אישור מהוועדה המקומית להיתר בנייה ללא צורך בתכנית מחוזית. עוד מעריכים במינהל התכנון כי "התוכנית תוביל להוספת אלפי יחידות דיור חדשות, תמריץ חזק לחזרת משפחות ותיקות ומשיכת אוכלוסייה צעירה, שדרוג רמת המיגון והצפיפות, וניצול יעיל של משאבי הקרקע".
"יישום מהיר בשטח"
רפי אלמליחצילום: אלי דסהמנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, אמר על התוכנית כי: "מדובר על חלק ממערך כולל לשיקום ולחיזוק היישובים בצפון, בדגש על ביישובים שנפגעו בצורה אנושה במהלך המלחמה - קריית שמונה ושלומי. המהלך נועד להעניק לבעלי הנכסים כלים ישימים לשיפור, חיזוק ומיגון בתיהם, תוך יצירת תמריץ לחזרת תושבים ולמשיכת אוכלוסייה צעירה. קידום התוכניות במתכונת מקוצרת ובסמכות הוועדות המקומיות יאפשר יישום מהיר בשטח, ויסייע בהאצת תהליכי ההתחדשות העירונית והכפרית".
יו"ר הוועדה המחוזית צפון, בועז יוסף: "מדובר בתוכנית שהיא 'חשיבה מחוץ לקופסה' שתאפשר הזרמת דם צעיר ליישובים בצפון באופן מהיר תוך כדי ניצול מיטבי של קרקע. הורים שאין בידם לסייע במימון רכישת דירה לילדיהם, יוכלו לבנות קומה מעל לטובת הילדים או לחלק את הבית הקיים לשתי יחידות דיור מבלי לעבור על החוק. אני מקווה שנוכל להרחיב את התכנית לכל הישובים בצפון העירוניים והכפריים".
מתכננת מחוז צפון במינהל התכנון, דקלה עדי פרץ: "חשיבותן של התוכניות היא בכך שיאפשרו התחדשות של שכונות ותיקות של צמודי קרקע, אשר משתרעות על חלקים נרחבים מהעיר ואשר יתר התכניות להתחדשות עירונית אינן עוסקות בהן. התכניות יאפשרו לקדם במהירות פתרונות התחדשות, חיזוק מבנים ומיגון ללא צורך להמתין לתוכניות מורכבות ומסובכות שאורכות זמן רב".
