מדיניות חדשה להתחדשות עירונית בהרצליה: הוועדה המקומית לתכנון ובנייה אישרה בישיבתה האחרונה מסמך מדיניות חדש על בסיס המתווה המחליף של תמ"א 38 שזה לכינוי "מתווה שקד" על שמה של שרת הפנים לשעבר אילת שקד.
נזכיר כי "מתווה שקד" מתייחס לחקיקה מאושרת להכנת תוכניות לעמידות מבנים מפני רעידת אדמה. היא דומה לתמ"א 38 בכך שהיא מתמקדת בתוכנית נקודתית וגם בבניין בודד לעומת תוכנית פינוי בינוי למשל שמתייחסת למתחמים שלמים. אבל היא שונה בדרך החישוב וגם בתהליך האישור עצמו.
המדיניות שאישרה העירייה ופורסמה באתר ההנדסי של העירייה מתייחס למיזמי הריסה ובנייה מחדש בלבד אולם מעניק גם אפשרות לקידום מיזם חיזוק מבנה קיים. במקרה של תוכנית חיזוק מציינת העירייה כי כל מקרה יידון לגופו. בכל מקרה - במסמך עצמו מבהירה העירייה כי היא מעניקה עדיפות ברורה למתווה של הריסה ובנייה.
התנאים לקידום מתווה שקד, על פי מסמך המדיניות, מגדירים תנאי סף שכוללים בין היתר את היותו של המבנה בן שתי קומות ומעלה עם 4 דירות לפחות. עוד נקבע כי מבנה יוכל להיכנס למסלול זה אם אינו עומד בתקן עמידות בפני רעידות אדמה והיתר לבנייתו התקבל עד 1984.
עוד כולל המסמך הנחיות לאופן חישוב הזכויות במתווה וגם הבהרה כי העירייה תוכל לממש את זכותה להוספת שימושים ושטחים לצרכי ציבור בהיקף של "עד 10% מסך השטח המותר לבנייה מעל פני הקרקע". מסמך המדיניות קובע גם צפיפות מותרת - עד 32 יחידות דיור לדונם
"בעיקר דירות בנות 3 ו-4 חדרים"
המסמך כולל גם התייחסות להיצע ותמהיל הדירות בפרויקט: "יש לייצר תמהיל מגוון ככל הניתן, שיכלול בעיקר דירות בנות 3 ו-4 חדרים בקומות הטיפוסיות, עם תמהיל שכולל לפחות 25% דירות קטנות בתווך של 56-80 מ"ר כולל ממ"ד. ככל ויתווספו דירות מיקרו בשטח של 30-55 מ"ר, ניתן יהיה להגדיל עבורן את הצפיפות של עד ל- 36 יח"ד לדונם נטו. סך כל דירות המיקרו לא יעלה על 10% מסך כל הדירות בתכנית", כך במסמך.
התייחסות נוספת שניתן למצוא במסמך קשורה למיקום הגיאוגרפי בו ניתן יהיה לקדם מיזמים במתווה המדובר. "תכניות מכח חלופת שקד יקודמו באזורים שנקבעו להתחדשות מגרשית מוטת מגורים או באזורים להתחדשות עירונית מוטת מגורים נמוכה, בהתאם למפת המדיניות של התכנית האסטרטגית להתחדשות מרכז העיר. באזורים שהוגדרו להתחדשות מתחמית או לאזורי מתחמים עירוניים, לא ניתן לקדם תכניות למגרשים בודדים או לצמד מגרשים, אלא אם כן הוכח לשביעות רצון מהנדסת העיר כי לא ניתן לבצע התחדשות מתחמית בשל מגבלות שיפורטו".
עוד נכתב בהקשר זה כי: "על כל תכנית שמוגשת לעמוד הן בגובה המופיע במפת המדיניות, והן בערכים שנקבעו לטובת תוכניות מגרשיות. תכניות שיוגשו מחוץ לאזור מרכז העיר, כפי שמוגדר בתכנית האסטרטגית להתחדשות מרכז העיר, יבחנו לגופן." בהמשך המסמך ישנה גם התייחסות מפורטת למרחק המותר בין מבנים.
"לקדם פרויקטים באופן מהיר ויעיל"
מעיריית הרצליה נמסר כי "המתווה מקנה לוועדה המקומית סמכות לאשר תוכניות למבנים המוגדרים בחוק "מבנה טעון חיזוק", זאת באמצעות סל זכויות בנייה מוגדר ותנאים משלימים. לאור כך שהחקיקה אינה כוללת הנחיות תכנוניות, נערכה ואומצה מדיניות תכנונית אחידה ושקופה עבור תוכניות בחלקת מגורים אחת ועד מקסימום שתי חלקות".
יריב פישרצילום: דוברות עיריית הרצליהראש עיר הרצליה, יריב פישר, ציין כי "המעבר ליוזמת שקד מהווה הזדמנות חשובה עבור תושבי הרצליה. אנחנו רואים בזה כלי שיאפשר לנו לקדם פרויקטי התחדשות עירונית באופן מהיר ויעיל יותר, תוך שמירה על איכות הבנייה הגבוהה שמאפיינת את עירנו. התושבים יוכלו ליהנות מדירות חדשות ובטוחות יותר, בלוחות זמנים קצרים יותר ובתנאים טובים יותר מאשר במסגרת תמ"א 38. במקביל, אנו מקדמים את בניית התשתיות העירוניות בתחומי התחבורה, מבני ציבור, מוסדות חינוך, חשמל, מים ועוד, לתמיכה שהולמת ותואמת את קצב ההתחדשות".
כאמור, המתווה החדש שאושר מפורסם באתר ההנדסה של עיריית הרצליה ופתח גם להערות והתייחסויות הציבור. מהעירייה נמסר כי במידה ויהיו הערות והשגות, הן יידונו בוועדה המקומית.
