הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת תתכנס היום (שלישי) לדון על הייצוג המשפטי שקיבלה מהתנועה לאיכות השלטון קצינת המשטרה רב-פקד רינת סבן, שעתרה לבג"ץ לאחר שהשר לביטחון לאומי איתמר בן גביר סירב לחתום על קידומה. לטענתה, הסיבה לבלימת המינוי היא העבודה שהעידה בעבר בתיקי האלפים שבהם מואשם ראש הממשלה בנימין נתניהו.
הדיון החריג בוועדה שעוסק בסבן ו"בכלל בעניין ייעוץ וייצוג משפטי שמעניקות עמותות שונות לקצינים מכהנים", יתנהל בניגוד למקובל, ולמרות התנגדות חריפה של יועמ"שית הכנסת עו"ד שגית אפיק, ששלחה אתמול מכתב ליו"ר הוועדה ח"כ צביקה פוגל. "לאורך השנים ועדות הכנסת נמנעו מקיום דיונים במקרה פרטני של אדם או של בעל תפקיד מסוים", כתבה. "השמירה על חוזקה של הכנסת וועדותיה וכן עיבוי סמכויות הפיקוח שלהן, נכון שתיעשה תוך שמירה וכיבוד עקרון הפרדת הרשויות".
לדבריה, "עמדת הייעוץ המשפטי לכנסת לאורך השנים היא כי ככלל, יש להימנע מלקיים דיונים הנוגעים להליכים תלויים ועומדים בבית המשפט. עמדה זו נובעת, בין היתר, מהטעמים של כיבוד הרשויות ההדדי, החשש מהשפעה על ההליך המשפטי, וכן החשש שיהיה בו משום הפעלת לחץ והתערבות בשיקולי מערכת אכיפת החוק.
"דיון על ייצוג משפטי שקיבלה קצינה מסוימת, בתיק שעודנו מתנהל בבית המשפט המחוזי בירושלים כנגד יו"ר סיעתך, השר לביטחון לאומי ח"כ איתמר בן גביר - עלול לעורר חשש שמא הוועדה תיתפס ככלי לניגוח ולבירור סוגיות שאינן מעניינה של הכנסת", הוסיפה אפק. "בכך, עלול להיפגע מעמדה של הוועדה כמפקחת על עבודת הממשלה, לרבות גם יכולתה להמשיך ולקיים דיונים חשובים בנושאים בוערים ורגישים העומדים על סדר היום הציבורי ומצויים תחת סמכותה, באופן שעלול גם לפגוע פגיעה מערכתית בכנסת ובעבודתה. יש להצר על כך".
היא ציינה כי "הדברים ייאמרו גם על-ידי הייעוץ המשפטי של הוועדה בפתח הדיון, אך אבקש לשמור על נוהג עבודת הכנסת ולהימנע מדיון פרטני שאינו מקובל". גם סבן בעצמה התרעמה על עצם קיום הדיון במקביל למשפט המתנהל, ואמרה כי מדובר ב"הטרדת עד".
רפ"ק סבן והתנועה לאיכות השלטון שיגרו אמש מכתב חריף לוועדת הביטחון הלאומי, ודרשו לבטל את הדיון בטענה שקיומו עולה ל״שימוש פסול״ בסמכות הפרלמנטרית כנגד עובדת ציבור. לפי המכתב, עצם קיום הדיון מהווה פגיעה חמורה בחסינותם המקצועית של עובדי ציבור, ובראשם שוטרים הנדרשים למסור עדות בתיקים פליליים.
״עצם השימוש הפסול בכלי הפרלמנטרי המקודש, בכוח הרב הטמון בידיהם של חברי כנסת וראש הוועדה, וכל זאת כדי לרדוף קצינת משטרה מצטיינת עד כדי ציון שמה בכותרת הדיון, העומדת בודדה אל מול כוחות אדירים, כשחטאה היחיד הוא מילוי חובתה על פי חוק ומתן עדות בהליך פלילי - מעורר דאגה רבה מאוד אודות התנהלותה של הכנסת והגורמים הפועלים בה בימים אלו״, נכתב.
לדברי סבן, "כינוס הישיבה משדר מסר בעייתי ואף פסול לפיו הוועדה מבקשת לקבוע כי עובדי ציבור נדרשים לממן מכיסם הפרטי ייצוג משפטי, בעת שמתנכלים להם עקב ביצוע עבודתם הציבורית או בשל חשיפת שחיתות ופגיעה בסדרי מנהל. עמדה כזו, אינה רק בלתי סבירה, אלא מהווה מסר בעייתי לעובדי הציבור ועובדי רשויות האכיפה המייצר הרתעה פסולה מפני עמידה על שלטון החוק והמנהל התקין״.
במכתב מופנה גם מסר ישיר לחברי הכנסת עצמם, סביב השאלה מהו תפקידו של נבחר ציבור במדינת ישראל: ״האם תפקידו של חבר כנסת בישראל הוא להטריד אזרחית המבקשת לעמוד על זכויות המגיעות לה כדין? וזאת רק משום שנקלעה שלא בטובתה למאבק משפטי אל מול שר בכיר המשלח בה את חברי מפלגתו? דומה כי טוב היה לו חברי הכנסת שבחרו לקיים את הדיון המביש היו נמנעים מעשות כן, ונמנעים משימוש פסול ופרסונלי בכוח הציבורי אשר הופקד למשמורת בידיהם״.
"בן גביר מרתיע שוטרים מסורים"
בשבוע שעבר הגיבה לבית המשפט היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה, יחד עם היועץ המשפטי של המשטרה אלעזר כהנא, ולדבריהם סבן הומלצה על-ידי הספ"כ הארצי ועל-ידי המפכ"ל לקידום, והיא אמורה לקבל את התפקיד. לצד זאת, נכתבו בין השאר גם דברי ביקורת חריפים על השר, ובהם טענה כי הוא "מרתיע שוטרים מסורים ממילוי תפקידם בחקירות אישי ציבור ושחיתות שלטונית", וכי מדובר ב"התערבות פוליטית אסורה בעצמאות המשטרה".
המפכ"ל הבהיר בתגובה לכך: "במענה שהועבר לבית המשפט עלו סוגיות שונות הנוגעות לעניין, אולם הובהר באופן הברור ביותר כי המפכ"ל מתייחס אך ורק לעובדות ולתהליכים הנוגעים לעניין - ואינו מתייחס לסוגיות הערכיות והמשפטיות. סוגיות אלה הוצגו כעמדתה המשפטית של היועצת המשפטית לממשלה".
רינת סבן מעידה בתיקי האלפים. לפני כן בן גביר תמך במינויה
במסמך שהגיע לידי ynet ניתן לראות כי בן גביר חתם על קידומה של סבן כבר ב-29 בדצמבר 2024, לפני שהעידה בתיקי האלפים. בהמשך העלה השר בפני המפכ"ל טענות לגבי התנהלותה ומקצועיותה, רובן בהקשר לתיקי האלפים או הליכים אחרים הקשורים באופן זה או אחר לראש הממשלה או סביבתו. כמו כן, הוא הביע התנגדות פתאומית למינויה לתפקיד בדרגת סגן-ניצב. מאז, כאמור, עתרה לבג"ץ בדרישה לאפשר את קידומה.
לעתירה שהגישה סבן צורפה חוות דעת מיועמ"ש המשטרה כהנא, שקבע כי אין כל עילה למנוע את קידומה, וכי הנימוקים הינם חריגים ולא מבוססים. במסמך נוסף שצורף לעתירה נקבע כי סבן קיבלה ציון של 95 בקורס פיקוד ומטה. סגל הקורס סיכם כי סבן "אינטליגנטית, בעלת משמעת עצמית גבוהה ורצון ללמוד ולהתפתח, מסורה, אחראית ובעלת יכולת חשיבה וראיה אסטרטגית. הגיעה לקורס כנציגה של משטרת ישראל, השתלבה בצוות הן חברתית והן מקצועית בצורה מצוינת".
ביחס לעדותה בתיקי האלפים של ראש הממשלה, כתב כהנא כי "קשה להבין את הביקורת בנושא זה. הקצינה העידה שנים רבות לאחר החקירה ומטבע הדברים לא זכרה פרטים כאלה ואחרים. יתרה מכך, לעדות זו זומנה הקצינה כעדת הגנה ומשכך לא בוצע לה רענון זיכרון והכנה לקראת הדיון - כלי שנעשה עם כל עדי התביעה האחרים. מדובר בהתנהלות שגרתית המתקיימת פעמים רבות בחקירות של עדים מטעם המשטרה, כמו גם עדים אחרים".
