בעוד תוכנית טראמפ לעזה עדיין טומנות בחובה שאלות רבות, בעיקר סביב סוגיית חופש הפעולה של צה"ל ברצועה, גורמים רשמיים אמרו אמש (שלישי) ל"וול סטריט ג'ורנל" כי ישראל סייעה בגיבוש התוכנית - ו"דחפה" שינויים שהופיעו במסמך הסופי. השינוי הבולט ביותר, כך לדברי הגורמים, נוגע לסוגיית המדינה הפלסטינית.
טראמפ: "אם חמאס יסרב, יש לישראל גיבוי להשמיד את האיום"
(צילום: רויטרס)
לדבריהם, ההצעה הנוכחית משאירה את הנושא פתוח - ולא כוללת את הביטוי "פתרון שתי המדינות". במקום זאת, צוינה "שאיפתו של העם הפלסטיני" להגדרה עצמית. בכך, הסבירו הגורמים, הנושא נשאר לא מחייב, באופן שתואם גם לאמירות הקודמות של ראש הממשלה בנימין נתניהו, שהדגיש שוב ושוב כי לא יאפשר הקמת מדינה פלסטינית.
בתוך כך, נתניהו אמר בישיבת הממשלה כי "יש כאן נוסח מורכב בכל הנודע למדינה פלסטינית". לדבריו, "הרשות מחוץ לתמונה. אפילו למועצת השלום לא ממנים נציגים מטעמה. התנאים הם רבים ומחמירים וישראל וארה"ב הן שיחליטו אם הרשות עומדת בתנאים".
גורמים רשמיים אמריקנים התעקשו כי אם חמאס לא יקבל את ההצעה, "ארה"ב, ישראל ושותפות ערביות ובינלאומיות - יקדמו את חזונו של טראמפ באזורים בעזה שכבר אינם בשליטת ארגון הטרור". אך מנגד, גורמים ערבים הדגישו כי ללא דרך ברורה לפתרון שתי המדינות - סעודיה לא צפויה לממן את התוכנית. עוד אמרו הגורמים כי בשולי הפגישה של נתניהו עם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ, השתתפו בפגישות הקשורות להצעה גורמים ממדינות ערביות, בהן קטאר, סעודיה ואיחוד האמירויות.
עוד טענו הגורמים הערבים, כפי שדווח ב"ג'ורנל", כי למרות שההצעה מדברת על שחרור מיידי של כל החטופים, לארגון הטרור יהיה קשה לבצע זאת כיוון שלדבריו הוא לא יודע בדיוק היכן מוחזקים כולם.
המחלוקות שבדרך, ההמתנה לתשובת חמאס - והרמיזה מקטאר
בינתיים, בישראל ובארה"ב ממתינים לתגובת חמאס, וההערכה הרווחת היא שארגון הטרור, כמנהגו, לא ישיב בשלילה אלא יאמר "כן אבל". לשכת נתניהו מסרה לערוץ אל-ערביה הסעודי כי "הכדור נמצא כעת בידי חמאס".
באל-ג'זירה דווח כי בכירים מקטאר, מצרים וטורקיה נפגשו עם משלחת המו"מ של חמאס כדי לדון בתוכנית טראמפ. "משלחת חמאס אישרה במהלך הפגישה כי תבחן בצורה אחראית את ההצעה האמריקנית להפסקת האש. משלחת חמאס אישרה כי תעבוד על תגובה רשמית בהקדם האפשרי אחרי סיום ההתייעצויות עם הפלגים הפלסטיניים", נכתב.
בינתיים אין מידע ברור על לוחות זמנים, והכול מותנה במשא ומתן. בישראל מבהירים שהליך האישור הפוליטי יחל רק לאחר שחמאס יאמר "כן", ואז תצא משלחת ישראלית לדוחא לניהול המו"מ. בדומה לסבבים קודמים, הצדדים יצטרכו להגיע להבנות מורכבות בנושאי ביטחון, בהם קווי נסיגה של צה"ל, עצירת איסופי מודיעין ושאלת פריסת הכוחות. צה"ל, על פי התוכנית, יישאר בשטחי עזה וייסוג בהדרגה – תהליך שהוגדר "מאוד מורכב".
במישור המדיני, הדיונים על שיקום עזה עדיין בתחילת דרכם. טראמפ הודיע כי יקים "מועצת שלום" בראשותו, שבה יכהן בין היתר טוני בלייר, ולצידו נציגים ממדינות נוספות. בהמשך אמור לקום כוח בינערבי, אך עד כה אין אישורים רשמיים מהמדינות המיועדות לשלוח חיילים. לפי הערכות, מדובר באלפי חיילים ממדינות כמו איחוד האמירויות, סעודיה ואזרבייג'ן.
גם סוגיית האסירים הביטחוניים בישראל צפויה לעורר מחלוקת. ישראל כבר הודיעה שלא תשחרר "סמלים" כמו מרואן ברגותי, אולם בבתי הכלא בישראל מוחזקים כ-280 אסירי עולם - מה שמעלה חשש כי כמעט כולם ישוחררו. נתניהו יידרש להביא את ההסכם לאישור הקבינט והממשלה, שם הוא צפוי להשיג רוב, אם כי לא בלי התנגדות מצד גורמים בקצה הימני.
בינתיים, מקורות שונים דיווחו כי קטאר, מצרים וטורקיה העבירו מסר ברור להנהגת חמאס, לפיו ההסכם הנוכחי הוא ההזדמנות האחרונה להביא לסיום המלחמה בעזה - לפני קריסת המצב לחלוטין. על פי הדיווחים, המדינות הבהירו לארגון הטרור כי לא יוכלו להמשיך לספק לו תמיכה פוליטית, כלכלית ודיפלומטית אם יבחר לדחות את המתווה להפסקת האש. "זה רגע מכריע", הדגישו, "כל ניסיון לדחות או להתחמק יוביל לניתוק קשרים ולהעמקת הבידוד הבינלאומי של חמאס".
במקביל, גורם מדיני בישראל אמר אתמול בערב כי "התוכנית שהציג הנשיא טראמפ איננה פתוחה למו"מ - מדובר ב'כן או לא'". עם זאת, הממשל האמריקני אותת כי ייתכן ויהיה מוכן ל"משא ומתן מינימלי", אך בשום אופן לא לתהליך ארוך וממושך. אותו גורם מדיני הדגיש: "אנחנו עומדים מאחורי התוכנית. היא לא פתוחה למו"מ, למעט בעניינים טכניים". מנגד, בקטאר ובחמאס טוענים כי התוכנית האמריקנית אינה אלא "עמדת פתיחה" למו"מ.
3 צפייה בגלריה
"התוכנית משיגה את סיום המלחמה, אבל יש נושאים שדורשים מו"מ". מוחמד א-תאני
(צילום: Ludovic MARIN / AFP)
קיימת אפשרות שחמאס יתקשה לשחרר את כלל החטופים תוך 72 שעות וידרוש לשחררם בפעימות. הוא ככל הנראה יטען שצריך זמן לאתר את כל החטופים מאחר ואיבד קשר עם כמה בגלל הפצצות צה"ל. בארגון הטרור אף נטען כי אין ביכולתם להשיב את כולם בפעימה אחת, ועל כן ייתכן והפעם יצטרכו לגלות מידת גמישות מסוימת כדי למצות את פוטנציאל העסקה. גורמים מדיניים צופים כי התהליך צפוי להימשך ימים ארוכים, ואף שבועות של מו"מ מורכב. עם זאת, קיימת תקווה כי טורקיה, שנכנסה לראשונה לתמונה לבקשת טראמפ לאחר פגישתו עם ארדואן, תוכל לשנות את הדינמיקה ולהביא לפריצת הדרך המיוחלת.
בתוך כך, ראש ממשלת קטאר ושר החוץ, מוחמד אל-ת'אני, אמר בריאיון לאל-ג'זירה כי תוכנית טראמפ הועברה למשלחת המשא ומתן של חמאס "והשיחה איתם הייתה כללית". לדבריו, "אנחנו מקווים שכולם יראו את התוכנית בצורה בונה וינצלו את ההזדמנות לסיים את המלחמה".
הוא הוסיף כי תוכנית טראמפ "משיגה את המטרה העיקרית של סיום המלחמה", אך ציין כי "יש נושאים שדורשים הבהרה ומשא ומתן. מה שהוצג שלשום זה עקרונות בתוכנית שיש לדון בהם בפירוט ובאופן היישום שלהן. עצירת המלחמה היא סעיף ברור בתוכנית. סוגיית הנסיגה דורשת הבהרות. יש לדון בכך. מדינות ערב והאסלאם עשו כל מאמץ להשאיר את הפלסטינים על אדמתם ולהשיג את פתרון שתי מדינות". לדבריו, השלב הנוכחי חשוב והוא חלק ממשא ומתן שלא צפוי להסתיים "בשפה מושלמת".
עוד אמר אל ת'אני כי "אנחנו ומצרים הבהרנו לחמאס במהלך פגישתנו את מטרתנו העיקרית - הפסקת המלחמה. חמאס פעל באחריות והבטיח ללמוד את התוכנית. קטאר מתמקדת כעת באיך לשים סוף לסבלם של הפלסטינים בעזה. אנחנו מתמקדים בסיום המלחמה, הרעב, ההרג והעקירה בעזה".
נתניהו: "כל החטופים שלנו יחזרו הביתה"
(צילום: רויטרס)
למרות שגורמים רשמיים טענו כי ישראל לקחה חלק בגיבוש התוכנית, השאלות סביב פרטיה המעשיים רק הולכות וגוברות, בעיקר בכל הנוגע לחופש הפעולה הביטחוני של ישראל ברצועה וליעילות מנגנוני הפיקוח שיחליפו את צה"ל בשטח. לפי ההסכם, ארה"ב תעבוד עם שותפות ערביות ובינלאומיות להקים כוח ייצוב בינלאומי זמני, שייקרא ISF וייכנס מיד לרצועת עזה. אחת השאלות המרכזיות שעולות היא מרחב חופש הפעולה הביטחוני שיהיה לישראל דה-פקטו, לאחר ש-ISF יתפוס את השליטה באזור. הכוח אמור להיות מפוקח על ידי מדינות ערב המתונות ותחת "מועצת השלום", בראשות טראמפ וראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר.
"תוכנית 20 הנקודות" לסיום המלחמה ברצועת עזה - ההודעה הרשמית
1. רצועת עזה תהפוך לאזור מפורז וחופשי מטרור, שלא יהווה איום על שכנותיה.
2. רצועת עזה תפותח מחדש לטובת תושביה, שסבלו די והותר.
3. אם שני הצדדים יסכימו להצעה, המלחמה תסתיים מיד. כוחות צה״ל ייסוגו לקו שסוכם כדי להתכונן לשחרור החטופים. בתקופה זו יופסקו כל הפעולות הצבאיות, כולל הפצצות אוויריות וארטילריות, וקווי הלחימה יוקפאו עד שיתקיימו התנאים לנסיגה הדרגתית ומלאה.
4. תוך 72 שעות מהרגע שישראל תכריז פומבית על קבלת ההסכם, יוחזרו כל החטופים – החיים והמתים.
5. לאחר שחרור כל החטופים תשחרר ישראל 250 אסירי עולם ועוד 1,700 עזתים שנעצרו אחרי 7 באוקטובר 2023, כולל כל הנשים והילדים שנעצרו בהקשר זה. על כל חטוף חלל ישראלי שמוחזר תשחרר ישראל את גופותיהם של 15 עזתים.
6. לאחר שחרור כל החטופים, תוענק לאנשי חמאס המתחייבים לדו-קיום ושלום אפשרות להנחת נשקם ולקבלת חנינה. מי שירצה לעזוב את רצועת עזה יקבל אפשרות של מעבר בטוח למדינות קולטות.
7. עם קבלת ההסכם יוזרם מיד סיוע מלא לרצועת עזה, בהיקפים גדולים לפחות כמו שנקבע בהסכם ב-19 בינואר השנה, כולל שיקום תשתיות (מים, חשמל וביוב), שיקום בתי חולים ומאפיות, והכנסת ציוד לפינוי הריסות ולפתיחת כבישים.
טראמפ: ישראל חתמה, אנחנו רק מחכים לחמאס
(צילום: C-SPAN)
8. חלוקת הסיוע תתבצע דרך האו״ם וסוכנויותיו, הסהר האדום וגופים בינלאומיים נוספים שאינם קשורים לאחד מהצדדים. פתיחת מעבר רפיח לשני הכיוונים תעשה לפי אותו מנגנון.
9. רצועת עזה תנוהל באופן זמני על ידי ועדה פלסטינית טכנוקרטית וא-פוליטית שתספק שירותים יומיומיים ותפעל תחת פיקוח של גוף מעבר בינלאומי חדש - "מועצת השלום" - שבראשה יעמוד הנשיא דונלד טראמפ, ובהשתתפות מנהיגים נוספים, בהם ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר. גוף זה יקבע את המסגרת וינהל את מימון הפיתוח עד שהרשות הפלסטינית תשלים את הרפורמה שלה ותוכל לחזור לשלוט באופן בטוח ויעיל ברצועה.
10. תוכנית כלכלית של טראמפ לפיתוח עזה תיבנה על ידי פאנל מומחים, שבנו ערים מודרניות שונות במזרח התיכון.
11. יוקם גם אזור כלכלי מיוחד עם מכסים מועדפים והסדרי גישה שייקבעו עם מדינות משתתפות.
12. איש לא יחויב לעזוב את עזה, וכל מי שירצה יוכל לצאת ולחזור.
13. חמאס ופלגים אחרים יתחייבו שלא להשתתף בשום צורה בניהול עזה, כל תשתיות הטרור ייהרסו ולא ייבנו מחדש, ותהליך הפירוז ינוהל תחת פיקוח בינלאומי, כולל תוכנית רכישה חוזרת ושילוב מחדש של לוחמים.
14. שותפות אזוריות יספקו ערבויות לעמידה של חמאס והפלגים בהתחייבויותיהם ולהבטחת שרצועת עזה החדשה לא תהווה איום.
15. ארה״ב תעבוד עם שותפות ערביות ובינלאומיות להקים כוח ייצוב בינלאומי זמני, שייקרא ISF וייכנס מיד לרצועת עזה. הכוח יאמן ויתמוך בכוחות משטרה פלסטיניים שיעברו בדיקה, ויתאם את פעילותו עם ירדן ומצרים. הכוח יעבוד עם ישראל ומצרים לאבטחת הגבולות ולמניעת הברחות נשק, תוך הסדרת מעבר מהיר ובטוח של סחורות.
16. ישראל לא תכבוש או תספח את עזה. ככל שהכוח הבינלאומי יבסס שליטה ויציבות, צה״ל ייסוג על פי אבני דרך ותנאים שייקבעו בין צה״ל, הכוח הבינלאומי, מדינות ערב וארה״ב, עד למסירה מלאה של רצועת עזה לידיהם. יישמר רק נוכחות היקפית ביטחונית עד שיובטח לחלוטין שאין איום טרור מצד רצועת עזה.
17. אם חמאס יעכב או ידחה את ההצעה, ההסדר והסיוע ימשיכו באזורים נקיים מטרור שמועברים מהשליטה הצה״לית לכוח הבינלאומי.
18. יחל תהליך דיאלוג בין-דתי על ערכי סובלנות ושיתוף כדי לשנות נרטיבים בקרב פלסטינים וישראלים וכדי להדגיש את יתרונות השלום.
19. עם התקדמות פיתוח עזה ועם יישום רפורמת הרשות הפלסטינית, ייווצרו התנאים לנתיב אמין להגדרה עצמית פלסטינית ולמדינה - השאיפה של העם הפלסטיני.
20. ארה״ב תקיים דיאלוג בין ישראל לפלסטינים להסכמה על אופק מדיני לדו-קיום של שלום ושל שגשוג.
פורסם לראשונה: 22:52, 30.09.25
