מליאת הכנסת אישרה הבוקר (שלישי) בקריאות שנייה ושלישית את הצעת החוק לשינוי אופן מינויו של נציב תלונות הציבור על השופטים - כך שייבחר על-ידי ועדה מיוחדת בראשות שר המשפטים, במקום על-ידי הוועדה לבחירת שופטים. מדובר בהצעה שקודמה בוועדת החוקה בראשות ח"כ שמחה רוטמן, בעוד שתשומת הלב הציבורית מופנית למלחמה ולחטופים. 56 חברי כנסת תמכו בהצעה, אל מול 48 שהתנגדו.
עם אישור החוק, מינוי הנציב עלול להפוך לפוליטי, כאשר בוועדה הבוחרת החדשה יהיה רוב קואליציוני. עד היום, נציב התלונות על שופטים התמנה על-ידי הוועדה לבחירת שופטים, כאשר המועמדים נקבעו בהסכמה על-ידי שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון. אולם, הליך מינוי הנציב תקוע זה יותר משנה בשל אי-הסכמות בין השר לבין נשיא בית המשפט העליון. כעת החוק אושר, במקביל לקידום הצעת חוק לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים.
לפי הצעת החוק, הוועדה הבוחרת של הנציב תהיה מורכבת משבעה חברים: שלושה נציגים לקואליציה - שר המשפטים, שר העבודה וח"כ שייבחר בדרך שיחליט יו״ר הכנסת; דיין שייבחר על-ידי הרבנים הראשיים; ועוד שלושה נציגים מקצועיים בלתי-תלויים - שני שופטים בדימוס והסנגורית הארצית הציבורית.
כל חבר ועדה יוכל להציע שני מועמדים, והבחירה תיערך ברוב רגיל של 4 מתוך 7. בנוסף, לפי הצעת החוק משך כהונת חברי הוועדה יעמוד על ארבע שנים וחצי. כמו כן, מבין שני הנציגים שבוחרים שופטי בית המשפט העליון ונשיאי בית המשפט המחוזי - אחד יהיה אישה, וכך גם אחד מהשרים בוועדה הבוחרת - ככל ששניהם גברים, הממשלה תשביע שרה שתחליף אחד מהם.
מדובר בתפקיד משמעותי שיכול לחרוץ גורלות של שופטים, וקיים חשש כי אם וכאשר הבחירה תהיה פוליטית ולא מקצועית, תהיה זו עוד פגיעה באי-תלות השופטים, שתוביל להפעלת לחץ פוליטי על השופטים בשבתם בדין. כידוע, במערכת המשפט תפקידה של נציבות תלונות הציבור על שופטים הוא לברר תלונות על התנהגות שופטים ודיינים במסגרת מילוי תפקידם. לנציב יש סמכות רחבה להמליץ על הגשת קובלנות ובמקרי קיצון להמליץ אף על הדחה של שופטים.
על כן, השינויים במינויו של הנציב עלולים להפוך משרה זו לכלי להפעלת לחץ פוליטי על הרשות השופטת. כל זאת, במקביל לקידום חקיקה משמעותית נוספת שנמצאת בשלבים מתקדמים בוועדת החוקה - לשינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים - ושינויים נוספים שמבקשת הקואליציה לבצע ברשות השופטת.
יוזם החוק ח"כ רוטמן אמר: "המצב שלנו בשנתיים האחרונות הוא שאי-אפשר להתלונן על מערכת המשפט. עד היום לא מונה נציב. ניסיתי לתווך, אך אין אפשרות להגיע להסכמה. השופטים תמיד התנגדו לביקורת. אני קורא לחבריי באופוזיציה לא להיות שותפים למאבק כנגד ביקורת ולאפשר לעין הציבורית, באמצעות נציב תלונות הציבור על שופטים, לעשות את מלאכתה ולבקר את השופטים - כי אור השמש הוא המחטא הטוב ביותר".
יו"ר המחנה הממלכתי, הרמטכ"ל לשעבר בני גנץ, מתח ביקורת חריפה על אישור החוק: "כל מי שראה את נאום ראש הממשלה מבין מה עומד מאחורי החוק לפוליטיזציה של נציב התלונות על השופטים. מה שראינו היום זה עוד צעד במסע הדה-לגיטימציה של מערכת המשפט. יש פער גדול בין תיקון במערכת המשפט לבין מסע נקמה ששולל את הלגיטימציה שלה. מסע נקמה מסוכן, שיהפוך את ההתייחסות לחוק בישראל לא לדרך מחייבת אלא להמלצה חלשה. את כל החקיקה הזו נבטל בממשלה הבאה, ונעשה רפורמה שמטרתה תיקון ולא הרס. לא זו הדרך".
